Вугілля кам'яне марки АО (25-70)
- Ідентифікатор тендеру UA-2019-09-13-002587-b
- 09110000-3 - Тверде паливо
- Завершена
Найменування замовника:
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "САРАТСЬКА ЦЕНТРАЛЬНА РАЙОННА ЛІКАРНЯ САРАТСЬКОЇ РАЙОННОЇ РАДИ ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ"
Код ЄДРПОУ:
01998880
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Небога Вікторія Іванівна,
+380484821731
, sarata_crl@ukr.net
Адреса замовника
Україна, Саратський район, 68200, Одеська область, селище міського типу Сарата, вулиця Соборна, будинок 2
Дата укладення договору
21.10.19
Переможець
ПрАТ "ВО "ОБЛПАЛИВО"
Очікувана вартість
243 000 UAH
з ПДВ
Сума договору
186 199 UAH
Оцінка умов закупівлі:
4
0
0
останні зміни 21.10.19
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 19.09.2019 09:00
Оскарження умов:
до 25.09.2019 00:00
Подання пропозицій:
29.09.2019 09:00
Початок аукціону:
30.09.2019 13:38
Очікувана вартість
243 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
2 430 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
37 т
Вугілля кам'яне марки АО (25-70)
ДК 021:2015: 09110000-3 — Тверде паливо
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
13.09.2019 20:11
13.09.2019 20:06
13.09.2019 20:06
13.09.2019 20:06
13.09.2019 20:06
13.09.2019 20:06
13.09.2019 20:06
Запитання до процедури
Прохання
Дата подання: 16.09.2019 20:25
Дата відповіді: 16.09.2019 23:23
Просимо викласти тедерну документацію у форматі з можливістю копіювання.
відповідь:
Доброго дня! Повідомляємо, що відповідно до ч. 1 ст. 23 Закону України "Про публічні закупівлі", фізична / юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі, але Ваше звернення не відповідає вимогам даної статті, оскільки не містить прохання надати роз’яснення щодо тендерної документації та/або вимог щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі.
Окрім цього, додатково повідомляємо, що необхідні для редагування учасниками додатки до тендерної документації викладені у форматі Word (*.docx).
Окрім цього, додатково повідомляємо, що необхідні для редагування учасниками додатки до тендерної документації викладені у форматі Word (*.docx).
Дискримінаційні вимоги
Дата подання: 17.09.2019 09:56
Дата відповіді: 18.09.2019 23:23
п. 3.4 Додатку № 1 до тендерної документації є дикримінаційнийним, тому що учасники не зобовязовані на момент подачі тендерної пропозиції викупати у постачальника або виробника товар, що є предметом даної закупівлі.
Крім того, просимо надати інформацію про правові підстави встановлення Вами вимог щодо завіряння документів постачальником або виробником. Зазачаємо, що дана вимога є дискримінаційноу і визнавалась такою АМКУ неодноразово. Отже поясніть, будь ласка, яким нормативно-правовим актом ви керуввались, коли прописували вимоги, виконання яких не залежить від учасника, а залежить від третіх осіб?
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Слід зауважити, що при розгляді даних вимог, враховано те, що законодавством України у сфері публічних закупівель не визначено поняття “дискримінації” та її форм, однак, міжнародним правом в цій сфері закріплено чіткі засадничі рамки, якими Держави повинні керуватися на національному рівні. Європейський суд з прав людини дав роз'яснення визначенню “дискримінація”, - «Відмінність у поводженні є дискримінаційною, якщо вона «не має об'єктивного і розумного виправдання», тобто якщо вона не переслідує «законної мети» або відсутня «розумна відповідність використовуваних засобів і переслідуваної мети». Отже, дискримінацію можна охарактеризувати, як протилежність рівності, що являє собою різне ставлення одних осіб до інших через наявність або відсутність у них певних ознак. Разом з тим, не завжди різне ставлення являє собою дискримінацію. Якщо підставою для різного ставлення є об'єктивно виправдані ознаки або ті, які мають раціональне обґрунтування, то дискримінація відсутня.
Виходячи з наведеного, можна зробити висновок, що для кваліфікації дискримінації необхідно встановити: чи мало місце різне ставлення до осіб (розрізнення), чи призвело воно до обмеження або позбавлення прав особи, за якою ознакою здійснювалось розрізнення, та чи була ознака об'єктивно виправданою або чи мала вона раціональне обґрунтування. Тобто “дискримінація” у застосуванні до процедур закупівель - це суб'єктивне ставлення замовника торгів до учасників, що має метою чи наслідком обмеження, позбавлення передбачених законом прав, надання переваг на підставі ознак, які не мають раціонального обґрунтування або не є об'єктивно виправданими.
Отже, на підставі вище викладеного, звертаємо Вашу увагу, що вимоги тендерної документації стосуються всіх Учасників, які мають намір прийняти участь у даній закупівлі, крім того Замовник має право зазначити будь-яку інформацію чи встановити вимоги по тексту тендерної документації, яка не суперечить законодавству.
Частиною 3 статті 22 Закону України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон), передбачено, що тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити та на виконання вимог п. 3 ч. 2 ст. 22 Закону, Замовником встановлено вимоги до технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі, у тому числі з метою надання гарантій щодо вчасного постачання товару, визначено умови п. 3.4 Додатку №1 до тендерної документації, де зазначено, що учасник процедури закупівлі в складі своєї тендерної пропозиції повинен надати гарантійний лист щодо спроможності поставити товар у строк з моменту отримання відповідної від Замовника заявки та документи, що підтверджують одержання товару від виробника (постачальника) відповідної якості.
Вимоги п. 3.4 Додатку №1 до тендерної документації, встановлюються для всіх учасників і є однаковими та ставлять їх у рівні умови, а гарантійний лист щодо спроможності поставити товар у строк, який вимагається, може бути наданий будь-яким підприємством / компанією / організацією, що має намір прийняти участь у процедурі закупівлі, - відповідно кількість таких компаній учасників - необмежено.
А отже, вимоги щодо надання учасниками гарантійного листа, відповідно до п. 3.4 Додатку №1 тендерної документації, не суперечать Закону України “Про публічні закупівлі” та тендерна документація не містить будь-яких дискримінаційних вимог, і з точки зору доступності, вимоги п. 3.4 Додатку №1 тендерної документації, можуть бути виконані / дотримані будь-яким учасником процедури закупівлі та відповідний гарантійний лист може бути поданий на участь у даній процедурі закупівлі.
Окрім цього, слід зауважити, що практика розгляду подібних зауважень/скарг органом оскарження (АМКУ) є наступною - Замовник на власний розсуд зазначає перелік та обсяг (кількість), формат, зміст та т. п. стосовно документів, які повинен надати Учасник.
Разом з тим, якщо Скаржник вважає, що його права та інтереси порушені внаслідок прийнятих рішень, дій чи бездіяльності Замовника, за ним зберігається право на оскарження таких рішень Замовника до органу оскарження у встановлені Законом строки.
Виходячи з наведеного, можна зробити висновок, що для кваліфікації дискримінації необхідно встановити: чи мало місце різне ставлення до осіб (розрізнення), чи призвело воно до обмеження або позбавлення прав особи, за якою ознакою здійснювалось розрізнення, та чи була ознака об'єктивно виправданою або чи мала вона раціональне обґрунтування. Тобто “дискримінація” у застосуванні до процедур закупівель - це суб'єктивне ставлення замовника торгів до учасників, що має метою чи наслідком обмеження, позбавлення передбачених законом прав, надання переваг на підставі ознак, які не мають раціонального обґрунтування або не є об'єктивно виправданими.
Отже, на підставі вище викладеного, звертаємо Вашу увагу, що вимоги тендерної документації стосуються всіх Учасників, які мають намір прийняти участь у даній закупівлі, крім того Замовник має право зазначити будь-яку інформацію чи встановити вимоги по тексту тендерної документації, яка не суперечить законодавству.
Частиною 3 статті 22 Закону України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон), передбачено, що тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити та на виконання вимог п. 3 ч. 2 ст. 22 Закону, Замовником встановлено вимоги до технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі, у тому числі з метою надання гарантій щодо вчасного постачання товару, визначено умови п. 3.4 Додатку №1 до тендерної документації, де зазначено, що учасник процедури закупівлі в складі своєї тендерної пропозиції повинен надати гарантійний лист щодо спроможності поставити товар у строк з моменту отримання відповідної від Замовника заявки та документи, що підтверджують одержання товару від виробника (постачальника) відповідної якості.
Вимоги п. 3.4 Додатку №1 до тендерної документації, встановлюються для всіх учасників і є однаковими та ставлять їх у рівні умови, а гарантійний лист щодо спроможності поставити товар у строк, який вимагається, може бути наданий будь-яким підприємством / компанією / організацією, що має намір прийняти участь у процедурі закупівлі, - відповідно кількість таких компаній учасників - необмежено.
А отже, вимоги щодо надання учасниками гарантійного листа, відповідно до п. 3.4 Додатку №1 тендерної документації, не суперечать Закону України “Про публічні закупівлі” та тендерна документація не містить будь-яких дискримінаційних вимог, і з точки зору доступності, вимоги п. 3.4 Додатку №1 тендерної документації, можуть бути виконані / дотримані будь-яким учасником процедури закупівлі та відповідний гарантійний лист може бути поданий на участь у даній процедурі закупівлі.
Окрім цього, слід зауважити, що практика розгляду подібних зауважень/скарг органом оскарження (АМКУ) є наступною - Замовник на власний розсуд зазначає перелік та обсяг (кількість), формат, зміст та т. п. стосовно документів, які повинен надати Учасник.
Разом з тим, якщо Скаржник вважає, що його права та інтереси порушені внаслідок прийнятих рішень, дій чи бездіяльності Замовника, за ним зберігається право на оскарження таких рішень Замовника до органу оскарження у встановлені Законом строки.
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 30.09.2019 14:11
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ПрАТ "ВО "ОБЛПАЛИВО"
Пошук по цьому учаснику
|
199 541 UAH з ПДВ | 186 199 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "ПІВДЕННИЙ ПАЛИВНИЙ СКЛАД"
Пошук по цьому учаснику
|
205 076.20 UAH з ПДВ | 187 200 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНА ФІРМА "ТЕПЛОЕНЕРГОСЕРВІС"
Пошук по цьому учаснику
|
231 250 UAH з ПДВ | 231 250 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "ТОП ЕНЕРГОТРЕЙД"
Пошук по цьому учаснику
|
242 979 UAH з ПДВ | 242 979 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ПрАТ "ВО "ОБЛПАЛИВО" #30514975
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 186 199 UAH з ПДВ | 07.10.2019 19:09 |
Переможець
Дата і час публікації: 07.10.2019 19:09
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ПрАТ "ВО "ОБЛПАЛИВО"
Пошук по цьому переможцю
|
186 199 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 21.10.2019 00:00 - 31.12.2019 23:59
Номер 148
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| Договір.rar | Укладений |
186 199
|
21.10.2019 10:59
|
21.10.2019
|
| додаток 1.jpg | Укладений |
186 199
|
21.10.2019 10:59
|
21.10.2019
|
| додаток 2.jpg | Укладений |
186 199
|
21.10.2019 10:59
|
21.10.2019
|
| sign.p7s | Укладений |
21.10.2019 11:01
|
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 21.10.2019 — 31.12.2019 |
| Сума оплати за договором: |
186 199
UAH
|
