Капітальний ремонт із впровадженням комплексних заходів з теплореновації закладу загальної середньої освіти №2

  • Ідентифікатор тендеру UA-2019-09-16-002095-a
  • 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи
  • Завершена
Найменування замовника:
Відділ освіти Городнянської міської ради
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Григорій Смоляр, +380685757111 , gosbita@ukr.net
Адреса замовника
Україна, м. Городня, 15100, Чернігівська область, вул. Троїцька, буд. 13
Дата укладення договору
5.11.19
Переможець
ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "ЄВРО-СТАНДАРТ"
Очікувана вартість
7 016 641 UAH з ПДВ
Сума договору
6 705 172.51 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 7.11.19
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 4

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 22.09.2019 18:07

Оскарження умов:

до 28.09.2019 00:00

Подання пропозицій:

02.10.2019 18:07

Початок аукціону:

03.10.2019 12:47

Очікувана вартість
7 016 641 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
35 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
35 083 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
Виконання робіт за адресою м.Городня вул.Троїцька 2а

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

1 роботи
Капітальний ремонт із впровадженням комплексних заходів з теплореновації закладу середньої освіти №2 (Фінансування робіт здійснюється за рахунок коштів місцевого бюджету у розмірі 20% та коштів Державного фонду регіонального розвитку у розмірі 80%)
ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Запитання до процедури

Просимо надати роз’яснення щодо змісту Технічне завдання.

Дата подання: 17.09.2019 12:35
Дата відповіді: 18.09.2019 14:49
Доброго дня, Шановний Замовнику! Керуючись розділом 1 Статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі», просимо Вас надати роз’яснення щодо змісту Технічне завдання на «Капітальний ремонт із впровадженням комплексних заходів з теплореновації закладу загальної середньої освіти №2 по вул.Троїцька,2а в м. Городня, Городнянського району, Чернігівської області з виділенням черговості (перша та друга черги)», а саме: 1) Чи відповідає дійсності позиція «5.Знiмання дверних полотен» в кількості – 12 132,75 м2, враховуючи той факт, що позиція «6. Демонтаж дверних коробок в кам'яних стiнах з вiдбиванням штукатурки в укосах» передбачає демонтаж лише 31 дверної коробки? 2) Просимо вказати ширину пластикових пiдвiконних дошок. 3) Просимо вказати ширину віконних зливів. 4) Для запобігання факту маніпуляцій Учасників під час розрахунку тендерних пропозицій, просимо Вас надати інформацію щодо технічних характеристик віконних та дверних металопластикових блоків, а саме: 1. Мінімальна кількість камер в профільній системі; 2. Країна виробника профільної системи. 3. Монтажна ширина. 4. Мінімальна товщина зовнішньої стінки профілю. 5. Мінімальна товщина елементу жорсткості (вид металевого армування та товщина металу). 6. Показник мінімального опору теплопередачі. 7. Фурнітура (бажаний країну-виробник) та тип фурнітури (з мікрощільовим провітрюванням, або без). 8. Загальна товщина склопакета, кількість камер (бажано вказати її формулу).
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Шановний Учасник! Інформація стосовно технічних, якісних та кількісних характеристик щодо предмету закупівлі вичерпно та в повному обсязі наведено в Розділі ІІІ п.5 ТД та в Технічному завданні. Якщо існує необхідність більш детально ознайомитись з проектною документацією, згідно Розділу ІІІ п.5 до ТД « З кресленнями (за наявності), відповідно до яких виконуватимуться роботи, можна ознайомитися у приміщенні Замовника (п.2.2 розділу І тендерної документації) за наявності відповідного письмового звернення.»

Обмеження конкуренції та дискримінація учасників

Дата подання: 18.09.2019 09:40
Дата відповіді: 20.09.2019 16:08
Шановний замовник! Відповідно п. 4, додатку 1 вимагається надання аналогічного договору який був укладений з бюджетною установою. Вимога щодо надання зазначених документів у складі тендерної документації є дискримінаційною, так як штучно обмежує коло учасників виходячи з джерел фінансування та ціни договорів підряду, які учасник може подати як підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів. Згідно ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Згідно ст. 3 до принципів публічних закупівель, крім інших, належить недискримінація учасників. Зазначена позиція також підтримується в рішенні Антимонопольного комітету № 9941-р/пк-пз від 26.09.2018 року ! Вимагаємо прибрати дискримінаційні вимоги, в іншому випадку ми будемо вимушені звернутися до антимонопольного комітету та державної аудиторської служби.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Розглянувши Ваші зауваження щодо усунення дискримінаційних вимог повідомляємо наступне:
Вимога зазначена в п. 4 додатку 1 тендерної документації на закупівлю робіт по об`єкту:«Капітальний ремонт із впровадженням комплексних заходів з теплореновації закладу загальної середньої освіти №2 по вул.Троїцька,2а в м. Городня, Городнянського району, Чернігівської області з виділенням черговості (перша та друга черги)» встановлює надання аналогічного договору який був укладений з бюджетною установою, зазначена вимога встановлена Замовником з метою не допущення до участі відкритих торгах Учасників з невиконаними та (або) фіктивними, удаваними договорами аналогії. Наявність досвіду роботи з бюджетною організацію в Учасника, надає можливість Замовнику самостійно перевірити в системі Прозоро виконання договірних зобов’язань.
Також даним пунктом вимагається наявний досвід виконання договірних зобов’язань на умовах повної післяоплати без попереднього авансування та можливою затримкою оплати в залежності від наявності бюджетного фінансування.
Крім того, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Ураховуючи вимоги пункту 29 частини першої статті 1 Закону, тендерна документація розробляється та затверджується замовником і повинна містити перелік складових, визначених частиною другою статті 22 Закону.Частиною другою статті 16 Закону передбачено, що замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв, зокрема наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. При цьому Закон не містить визначення терміну “аналогічний договір”. Перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність зазначеному кваліфікаційному критерію, визначається замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, з урахуванням частини третьої статті 5 Закону та дотриманням принципів, закріплених у статті 3 Закону.
Ураховуючи викладене, замовник в тендерній документації самостійно встановлює вимогу щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору або аналогічних договорів, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, з урахуванням частини третьої статті 5 Закону та дотриманням принципів, закріплених у статті 3 Закону.

Враховуючи викладене, вважаємо що тендерна документація складена з дотримання вимог діючого законодавства України та не містить дискримінаційних вимог.

Аналогічний Договір

Дата подання: 20.09.2019 16:55
Дата відповіді: 25.09.2019 15:24
Тендерною документацією передбачено надання довідки у довільній формі про досвід виконання аналогічного договору щодо виконання робіт з капітального ремонту об’єктів, укладений з бюджетною установою, за 2017-2019 роки, сума договору якого, становить не менше ніж 5 млн. (п’ять мільйонів) гривень, та повинна включати інформацію щодо замовника (із зазначенням його найменування, адреси, та контактних даних), предмета договору, ціни договору та стану належного виконання договору(ів) стосовно якості і строків. Вважаємо умову щодо суми аналогічного договору в розмірі 5 млн. грн.дискримінаційною вимогою. Так як учасник який виконував роботи за договорами з бюджетними організаціями, але їх сума менше ніж 5 млгн грн не може брати участь у торгах. Даним пунктом вбачається окрім дискримінаційних вимог і корупційна складова, спрямована на визначення відповідного переможця. Вимагаємо з метою усунення сумнівів щодо незацікавленості членів тендерного комітету і будь-якої корупціної складової виключення з тендерної документації вимоги щодо розміру суми аналогічного договору в розмірі 5 млн гривень. У випадку незадоволення даної вимоги ми будемо вимушені звернутися за захистом своїх прав до правоохорнних органів та прем'єр-міністра України.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Розглянувши Ваші зауваження щодо усунення дискримінаційних вимог повідомляємо наступне: Вимога зазначена в п. 4 додатку 1 тендерної документації на закупівлю робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт із впровадженням комплексних заходів з теплореновації закладу загальної середньої освіти №2 по вул.Троїцька,2а в м. Городня, Городнянського району, Чернігівської області з виділенням черговості (перша та друга черги)» встановлює надання аналогічного договору який був укладений з бюджетною установою, зазначена вимога встановлена Замовником з метою не допущення до участі відкритих торгах Учасників з невиконаними та (або) фіктивними, удаваними договорами аналогії. Наявність досвіду роботи з бюджетною організацію в Учасника, надає можливість Замовнику самостійно перевірити в системі Прозоро виконання договірних зобов’язань. Також даним пунктом вимагається наявний досвід виконання договірних зобов’язань на умовах повної післяоплати без попереднього авансування та можливою затримкою оплати в залежності від наявності бюджетного фінансування. В зв’язку з відсутністю фінансування на сьогодні та можливого наявності його лише наприкінці року тендерним комітетом прийнято рішення встановити суму аналогічних договорів лише за для того щоб компанія яка виявиться переможцем не чекала фінансування а виконала весь обсяг робіт лише на власних ресурсах. Крім того, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Ураховуючи вимоги пункту 29 частини першої статті 1 Закону, тендерна документація розробляється та затверджується замовником і повинна містити перелік складових, визначених частиною другою статті 22 Закону. Частиною другою статті 16 Закону передбачено, що замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв, зокрема наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. При цьому Закон не містить визначення терміну “аналогічний договір”. Перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність зазначеному кваліфікаційному критерію, визначається замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, з урахуванням частини третьої статті 5 Закону та дотриманням принципів, закріплених у статті 3 Закону. Ураховуючи викладене, замовник в тендерній документації самостійно встановлює вимогу щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору або аналогічних договорів, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, з урахуванням частини третьої статті 5 Закону та дотриманням принципів, закріплених у статті 3 Закону. Враховуючи викладене, вважаємо що тендерна документація складена з дотримання вимог діючого законодавства України та не містить дискримінаційних вимог.

Довідка про працівників

Дата подання: 20.09.2019 17:05
Дата відповіді: 25.09.2019 15:41
П. 3 Додатку 1 "ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЩО ПОДАЮТЬСЯ УЧАСНИКОМ У СКЛАДІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ КВАЛІФІКАЦІЙНИМ КРИТЕРІЯМ" передбачено надання Довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. * Примітки до п.3: а) довідка подається у табличному вигляді, в якій обов’язкового зазначаються наступні графи «Прізвище, ім`я, по батькові працівника», «Спеціальність, розряд» та «Стаж роботи за спеціальністю, років» В той же час п. 2 Додатку 5 до тендерної документації передбачається надання Інформації про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід у формі таблиці. Просимо роз'яснити чи потрібно в даному випадку надавати дві довідки або буде достатнім надати інформацію у формі таблиці, визначену п. 2 Додатку №5 до тендерної документації.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Довідка про наявність працівників надається у формі таблиці, визначеної п. 2 Додатку №5 до тендерної документації із зазначенням інформації, що вимагається тендерною документацією (в т.ч. п.3 Додатку 1)
Розгорнути: 4 Згорнути

Скарги до процедури

Кількість скарг: UA-2019-09-16-002095-a.b1

Статус:
Розглянута

Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРСПЕЦСЕРВІС", Код ЄДРПОУ:24838096
Пошук по цьому автору
Дата подання: 11.10.2019 17:26

Скарга №26-10/19 від 11 жовтня 2019 р. щодо неправомірного визначення переможця

Додані файли: - Скарга №26-10/19 від 11 жовтня 2019 р; - Скарга №26-10/19 від 11 жовтня 2019 року (в форматі word) - Додаток 1; - Додаток 2; - Додаток 3; - Додаток 4; - Додаток 5; - Додаток 6; - Додаток 7; - Платіжне доручення №440 від 11 жовтня 2019 року
Документи

Рішення Органу оскарження: Не задоволено

до розгляду: 17.10.2019 22:12
Дата рішення: 01.11.2019 20:51

Аукціон

Початок:
03.10.2019 12:47
Завершення:
03.10.2019 13:08

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 03.10.2019 13:08

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "ЄВРО-СТАНДАРТ"
Пошук по цьому учаснику
6 705 172.51 UAH з ПДВ 6 705 172.51 UAH з ПДВ Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРСПЕЦСЕРВІС"
Пошук по цьому учаснику
6 983 954.86 UAH з ПДВ 6 948 871.64 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

02.10.2019 17:53
sign.p7s
02.10.2019 17:51
6.1. Реєстр 8.pdf
02.10.2019 17:22
4.1. Реєстр 6.pdf
02.10.2019 15:21
3.1. Реєстр 5.pdf
02.10.2019 15:21
12.1. Реєстр 14.pdf
02.10.2019 15:21
7.1. Реєстр 9.pdf
02.10.2019 15:21
8.1. Реєстр 10.pdf
02.10.2019 15:20
10.1. Реєстр 12.pdf
02.10.2019 15:20
11.1. Реєстр 13.pdf
02.10.2019 15:20
5.1. Реєстр 7.pdf
02.10.2019 15:20
9.1. Реєстр 11.pdf
02.10.2019 14:55
2.3. Реєстр 3.pdf
02.10.2019 14:55
2.1. Реєстр 2.pdf
02.10.2019 14:55
2.5. Реєстр 4.pdf
02.10.2019 14:50
1.1. Реєстр 1.pdf

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "ЄВРО-СТАНДАРТ"
#38767347
Пошук по цьому переможцю
Переможець 6 705 172.51 UAH з ПДВ 04.10.2019 17:42

Переможець

Дата і час публікації: 04.10.2019 17:42

Учасник Пропозиція Документи
ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "ЄВРО-СТАНДАРТ"
Пошук по цьому переможцю
#38767347
6 705 172.51 UAH з ПДВ Документи

Укладений договір


Строк дії 05.11.2019 00:00 - 31.12.2019 00:00
Номер 16-к
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
IMG_20191105_0012.pdf Укладений
6 705 172.51
05.11.2019 16:51
05.11.2019
IMG_20191105_0013.pdf Укладений
6 705 172.51
05.11.2019 16:51
05.11.2019
IMG_20191105_0014.pdf Укладений
6 705 172.51
05.11.2019 16:51
05.11.2019
IMG_20191105_0015.pdf Укладений
6 705 172.51
05.11.2019 16:51
05.11.2019
IMG_20191105_0016.pdf Укладений
6 705 172.51
05.11.2019 16:51
05.11.2019
IMG_20191105_0011.pdf Укладений
6 705 172.51
05.11.2019 16:51
05.11.2019
sign.p7s Укладений
05.11.2019 16:53

Зміни до договору

Зменшення обсягів закупівлі 14.11.2019 09:54
Опис змін: Зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника
Номер договору: 1
Контракт:

Ризик-індикатор

Контрольні слова у Q&A - Так

У питаннях/відповідях зустрічаються @|адрес|пошт що може бути ознакою неповної тендерної документації, яка вимагає коммунікації поза межами системи

Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так

В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну

Затримка публікації договору - 32

В надпорогових закупівлях дата підписання договору більше ніж на 20 днів від дати визначення переможця

Зменшення обсягів закупівлі - 1

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання