Газ стиснений природний

  • Ідентифікатор тендеру UA-2019-09-20-001097-a
  • 09120000-6 - Газове паливо
  • Завершена
Найменування замовника:
ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ЛЬВІВОБЛЕНЕРГО"
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Борзенкова Вікторія Валеріївна, 380322392367 , borzenkova@loe.lviv.ua
Адреса замовника
Україна, Львів, 79026, Львівська область, Козельницька, 3
Дата укладення договору
1.11.19
Переможець
ДП УКРАВТОГАЗ
Очікувана вартість
1 885 203 UAH з ПДВ
Сума договору
1 882 506 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 1.11.19
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 4

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 27.09.2019 10:00

Оскарження умов:

до 03.10.2019 00:00

Подання пропозицій:

07.10.2019 10:00

Початок аукціону:

08.10.2019 14:20

Очікувана вартість
1 885 203 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
18 852 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

89900 метри кубічні
Газ стиснений природний
ДК 021:2015: 09120000-6 — Газове паливо

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Тендерна документація

Запитання до процедури

Щодо проекту договору

Дата подання: 27.09.2019 09:26
Дата відповіді: 01.10.2019 15:55
ШАНОВНИЙ ЗАМОВНИКУ! Проаналізувавши тендерну документацію на закупівлю «Газ стиснений природний», згідно Вашого оголошення, повідомляємо про наступні пропозиції до зазначеного проекту договору. 1. Пунктом 6.4. проекту договору передбачено, що постачальник зобов’язаний один раз на місяць надавати Покупцю сертифікати відповідності на продукцію, що є предметом поставки за цим договором (СПГ). Проте, у зв’язку із втратою чинності з 01.01.2018 р. Декрету Кабінету Міністрів України від 10.05.1993 № 46-93 «Про стандартизацію та сертифікацію» та «Переліку продукції, що підлягає обов’язковій сертифікації в Україні», затвердженого наказом Держспоживстандарту України № 28 від 01.02.2005., державна система сертифікації втратила своє існування. З огляду на вказане вище повідомляємо, що Стиснений природний газ (метан), код ДКПП 021:2015-09120000-6 (Газове паливо) не підлягає обов`язковій сертифікації в Україні . Враховуючи це пропонуємо у п. 6.4. проекту договору слова: «паспорти якості та сертифікати відповідності на продукцію» замінити на слова та символи: «документи, які підтверджують якість продукції». 2. Пунктом 7.7. проекту договору передбачено, що При звірці взаємних розрахунків Сторони керуються даними, відображеними у фіскальних чеках, чеках терміналів, відомостях та інших документах і при цьому такі документи повинні бути підписані з боку Покупця при отриманні ним продукції. Слід зазначити, що при здійсненні відпуску СПГ з використанням пластикових карток Покупець отримує лише фіскальний та термінальний чек, які не підписуються Покупцем. Тому вважаємо за необхідне у п. 7.7. проекту договору після слів «підписаний з боку Покупця при отриманні ним продукції» доповнити словами та символами: «(крім випадку відпуску продукції з використанням пластикових карток)». 3. У відповідності до п. 4.1. проекту договору, грошові розрахунки за договором проводяться на умовах 100% попередньої оплати продукції. Враховуючи це, вважаємо за доцільне доповнити проект договору пунктом 4.3. та викласти його у наступній редакції: «4.3. Постачальник має право відмовити Покупцю (довіреній особі Покупця) у відпуску продукції за умови відсутності передплачених та не використаних для отримання продукції грошових коштів.». 4. Згідно з п. 9.3. Передбачено, що у разі прострочення поставки продукції більше ніж на 30 днів, Постачальник має право у тому числі розірвати договір. При цьому договір вважатиметься розірваним з дати штемпеля поштового відправлення, з якого Постачальник відправив повідомлення про розірвання цього Договору. Крім того зазначеним пунктом проекту договору передбачено, що розірвання договору не звільняє Постачальника від виконання усіх інших зобов’язань за цим Договором та відповідальності за їх порушення. Таким чином договором передбачено, що навіть після його розірвання за ініціативою Покупця, Постачальник зобов’язаний виконувати якість зобов’язання. Проте, у відповідності до ч.2 ст.635 Цивільного кодексу, у разі розірвання договору зобов’язання сторін припиняються. Слід також зазначити, що розірвання договору з дати відправлення повідомлення про його розірвання з великою мірою вірогідності може спричинити ситуацію, коли Покупець ще не отримавши повідомлення про розірвання договору, та вважаючи його чинним, продовжуватиме відпускати СПГ. Враховуючи це, вважаємо за необхідне: - замінити у п. 9.3. проекту договору слова та символи «датою розірвання цього Договору є дата штемпеля поштового відправлення зв’язку, з якого здійснене відправлення» замінити на «договір вважається розірваним на 16-й календарний день з дати отримання Постачальником повідомлення про розірвання Договору»; - виключити з п. 9.3. проекту договору речення «Розірвання договору не звільняє Постачальника від виконання усіх інших зобов’язань за цим Договором та відповідальності за їх порушення». Крім того санкції, передбачені для Постачальника пунктом 9.3 договору не пропорційно великі у порівнянні із негативними наслідками, що можуть наступити для Покупця у разі порушення Постачальником своїх зобов’язань, у зв’язку із цим пропонуємо виключити з п. 9.3. умову, за якої Постачальник сплачує Покупцю штраф у розмірі 10% від вартості не поставленої/недопоставленої продукції за порушення строку поставки понад 30 днів та зменшити до 1% штраф за одноразове порушення строку поставки продукції. 5. Пунктом 9.5. проекту договору встановлено, що сторона, що порушила цей договір, зобов’язується відшкодувати збитки, завдані таким порушенням, незалежно від вжиття іншою Стороною будь-яких заходів щодо запобігання збиткам або зменшення збитків. При цьому ч.3 ст.226 Господарського кодексу України передбачено, що сторона господарського зобов'язання позбавляється права на відшкодування збитків у разі якщо вона була своєчасно попереджена другою стороною про можливе невиконання нею зобов'язання і могла запобігти виникненню збитків своїми діями, але не зробила цього. Виключення з цього правила можуть бути передбачені законом або договором. Проте, виходячи із предмету та інших умов проекту договору не вбачається обставин, які б давали можливість робити виключення із правила, передбаченого ч.3 ст. 226 Господарського кодексу України. 6. Пунктом 11.4. проекту договору зокрема передбачено, що не вважається обставиною непереборної сили відсутність на ринку товарів, необхідних для виконання цього Договору. Слід зазначити, що на сьогоднішній день стиснений природний газ, який продається на автомобільних газонаповнювальних компресорних станціях, виробляється з природного газу, що експортується на територію України. Враховуючи ситуацію у державі та залежність наявності природного газу на ринку у достатній кількості від зовнішніх факторів (у тому числі політичних), вважаємо за доцільне виключити з п. 11.4. проекту договору зазначену умову. 7. Пунктом 13.3. проекту договору встановлено, що у разі якщо Постачальник планує зміну ціни за одиницю продукції, він зобов’язаний письмово повідомити про зміну ціни не пізніше, ніж у останній робочий день, який передує дню, у якому почне діяти нова ціна на продукцію. Враховуючи досить суттєвий строк поштового пересилання письмового повідомлення, вважаємо за доцільне викласти це положення проекту договору наступним чином: «У разі, якщо Постачальник планує зміну ціни за одиницю продукції, він зобов’язаний повідомити про зміну ціни Покупця не пізніше, ніж у останній робочий день, який передує дню, у якому почне діяти нова ціна на продукцію шляхом розміщення відповідної інформації на своєму офіційному сайті _________ а також на своїх автомобільних газонаповнювальних компресорних станціях.». Крім того пунктом 13.3. передбачено, що підставою для внесення змін до договору буде вважатись обґрунтоване звернення Постачальника з обов’язковим наданням документу установи, уповноваженої надавати відповідну інформацію щодо зміни ціни (наказ органу, який здійснює державне регулювання в даній сфері та документ, що підтверджує зміну ціни на сировину, з якої виробляється продукція тощо) і не прямо не передбачено можливості для Постачальника припинити відпуск СПГ Покупцю до моменту підписання сторонами відповідної додаткової угоди до цього договору щодо узгодження нової ціни. Слід зазначити, що Учасник (Постачальник) може мати розгалужену мережу АГНКС і тому ціна на СПГ, встановлена підприємством буде значним чином впливати на рівень середньої ціни СПГ в Україні. Тому для отримання інформації про коливання ціни на СПГ на ринку може знадобитись певний час після встановлення Учасником (Постачальником) ціни на СПГ, протягом якого Постачальник зобов’язаний буде відпускати СПГ Покупцю за старою ціною, що може трактуватись як порушення чинного законодавства про захист економічної конкуренції, та за певних обставин – до відпуску СПГ нижче собівартості. Крім того існує значна вірогідність, що вимога, зазначена у проекті договору, що умови поставки за цим договором повинні враховуватись у документі, на підставі якого до договору вноситимуться зміни у частині ціни продукції фактично буде не виконуваною у зв’язку із порівняно не значною кількістю АГНКС на території України. Враховуючи це, вважаю за необхідне: - викласти абзац п’ятий пункту 13.3. проекту договору у наступній редакції: «Підставою для внесення змін до цього Договору буде вважатися обґрунтоване звернення Постачальника, з обов’язковим наданням документу, який підтверджує зміну ціни на сировину, з якої виробляється продукція або іншого документу, який підтверджує зміну собівартості продукції. З моменту встановлення Постачальником нової ціни за одиницю продукції, що діє в мережі його АГНКС, та до моменту підписання Сторонами додаткової угоди до цього Договору про зміну ціни за одиницю продукції, Постачальник має право припинити відпуск продукції Покупцю (довіреним особам Покупця), а Покупець має право не здійснювати попередню оплату за цим Договором.»; - виключити з п. 13.3. проекту договору речення: «Відсутність підтверджуючих документів є безапеляційною умовою незмінності ціни за одиницю продукції.»; - виключити п. 13.4.з тексту договору; - виключити з п.13.7. проекту договору останнє речення (оскільки воно не достатньо конкретизує випадки неузгоджених сторонами змін до договору, які призводять до припинення відпуску продукції Покупцю).
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Повідомляємо, що Ваші пропозиції щодо внесення змін до проекту договору поставки газу стисненого природного, розглянуті.
1. Оголошуючи відкриті торги на закупівлю газу стисненого природного (код ДК 021:2015 – 09120000-6 – Газове паливо), замовник передбачає подання тендерних пропозицій певної кількості учасників. Той факт, що газ стиснений природний не підлягає обов’язковій сертифікації в Україні, не виключає можливості його добровільної сертифікації будь-яким учасником. Тому зміни у п. 6.4 проекту договору будуть внесені під час укладення договору поставки з переможцем процедури закупівлі.
2. Не вбачаємо за доцільне вносити зміни в п. 7.7 проекту договору, оскільки при здійсненні відпуску газу стисненого природного з використанням пластикових карток, чек POS-терміналу також повинен бути підписаний з боку Покупця при отриманні ним (уповноваженою ним особою) продукції.
3. Не вбачаємо за доцільне доповнювати п. 4.3 проекту договору у запропонованій Вами редакції, оскільки пунктами 9.9 та 9.10 проекту договору передбачена відповідальність Покупця за недотримання терміну здійснення платежів. При цьому, пунктом 9.10 проекту договору передбачено право Постачальника призупинити відпуск продукції за договором (за порушення строку погашення заборгованості - протягом 3 (трьох) банківських днів) до повного погашення Покупцем заборгованості за отриману продукцію.
4. Пунктом 9.3 проекту договору не передбачено, що у разі прострочення поставки продукції більше ніж на 30 днів, Постачальник має право у тому числі розірвати договір. Тому, Ваші наступні зауваження щодо цього пункту проекту договору вважаємо позбавленими змісту.
Пунктом 9.3 проекту договору передбачено право Покупця на розірвання договору в односторонньому порядку, однак лише в разі прострочення Постачальником поставки продукції більше ніж на 30 днів, тому обумовлена дата розірвання договору (з моменту письмового повідомлення Покупцем Постачальника), якою є дата штемпеля поштового відділення зв’язку, з якого здійснено відправлення, відповідає таким задекларованим в ст. 3 Цивільного кодексу України засадам цивільного законодавства, як справедливість, добросовісність та розумність, з огляду на тривалість терміну прострочення поставки (понад 30 днів), як підставу розірвання договору в односторонньому порядку, та є захистом від ймовірної недобросовісної поведінки Постачальника з ухилення від отримання кореспонденції.
В разі прострочення поставки продукції понад 30 днів, Постачальник не позбавлений можливості поцікавитись у Покупця, чи той не скористався своїм правом на розірвання договору в односторонньому порядку, тим самим виключити мінімальну ймовірність поставки продукції після розірвання договору.
Крім цього, передбачений п. 9.3 проекту договору штраф за прострочення поставки продукції понад 30 (тридцять) днів в розмірі 10 (десять) відсотків від вартості не поставленої у строк продукції чи її частини є співмірним строку протермінування, за який передбачений вказаний штраф, та є пропорційним негативним наслідкам, що можуть настати для Покупця.
Тому, не вбачаємо за доцільне вносити зміни до п. 9.3 проекту договору.
5. В ч. 3 статті 226 Господарського кодексу України зазначена норма, якою сторони можуть передбачити в договорі виключення з правила, встановленого в цій частині. Тому, п. 9.5 проекту договору відповідає ч. 3 статті 226 Господарського кодексу України.
6. Відповідно до ч. 2 ст. 218 Господарського кодексу України, учасник господарських відносин відповідає за невиконання або неналежне виконання господарського зобов’язання чи порушення правил здійснення господарської діяльності, якщо не доведе, що ним вжито усіх залежних від нього заходів для недопущення господарського правопорушення. У разі якщо інше не передбачено законом або договором, суб’єкт господарювання за порушення господарського зобов’язання несе господарсько-правову відповідальність, якщо не доведе, що належне виконання зобов’язання виявилося неможливим внаслідок дії непереборної сили, тобто надзвичайних і невідворотних обставин за даних умов здійснення господарської діяльності. Не вважаються такими обставинами, зокрема, порушення зобов’язань контрагентами правопорушника, відсутність на ринку потрібних для виконання зобов’язання товарів, відсутність у боржника необхідних коштів.
Окрім того, природній газ, з якого виробляється СПГ, імпортується в Україну з різних країн, видобувається в Україні, а відтак, є різні джерела постачання та в достатній кількості. З огляду на це, відсутність газу на ринку не може вважатись дією непереборної сили.
ПрАТ «Львівобленерго» є оператором системи розподілу електричної енергії на території Львівської області, який повинен забезпечити надійне та безперебійне електропостачання об’єктів, запобігання аварійних ситуацій та ліквідацію наслідків стихійних лих. Специфіка господарської діяльності Товариства не передбачає можливості припинення електропостачання у зв’язку з неможливістю виїзду на аварійні об’єкти автомобільного та спеціального транспорту, який використовує для заправки газ стиснений природний.
Виходячи із специфіки господарської діяльності Товариства, не вбачаємо за доцільне вносити відповідні зміни до п. 11.4 проекту договору.
7. Відповідно до п. 13.2 проекту договору, ціна продукції є однією із істотних умов цього договору. Пункти 13.3, 13.4 та 13.7 проекту договору відповідають встановленій процедурі внесення змін до договору у разі зміни однієї із його істотних умов – ціни продукції. В зв’язку з цим, не вбачаємо за доцільне вносити запропоновані Вами зміни у вказані пункти проекту договору, оскільки аргументи Ваші з цього приводу є необґрунтованими.

Аукціон

Початок:
08.10.2019 14:20
Завершення:
08.10.2019 14:41

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 08.10.2019 14:41

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
1 882 506 UAH з ПДВ 1 882 506 UAH з ПДВ Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛОГІСТИК-2012"
Пошук по цьому учаснику
1 885 203 UAH з ПДВ 1 885 203 UAH з ПДВ Документи

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ДП УКРАВТОГАЗ
#36265925
Пошук по цьому переможцю
Переможець 1 882 506 UAH з ПДВ 15.10.2019 10:53

Переможець

Дата і час публікації: 15.10.2019 10:53

Учасник Пропозиція Документи
ДП УКРАВТОГАЗ
Пошук по цьому переможцю
#36265925
1 882 506 UAH з ПДВ Документи

Укладений договір


Строк дії 01.01.2020 00:00 - 31.12.2020 00:00
Номер 112/153/19-678
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
20VT-04Z-1007-Dog_Ukrautogaz-678-20.94.pdf Укладений
1 882 506
01.11.2019 13:55
01.11.2019
sign.p7s Укладений
01.11.2019 13:56

Зміни до договору

Узгоджене зменшення ціни 02.01.2020 13:34
Опис змін: зміна ціни за одиницю товару. Підстава: Наказ ДП «Укравтогаз» НАК «Нафтогаз України» від 27.11.2019 р. №862
Номер договору: 1
Контракт:
Зміна ціни за одиницю товару 31.01.2020 12:00
Опис змін: Підстава: Наказ ДП «Укравтогаз» НАК «Нафтогаз України» від 29.01.2020 р. №32
Номер договору: 2
Контракт:
Зміна ціни за одиницю товару 28.02.2020 14:25
Опис змін: зміна ціни за одиницю товару. Підстава: Наказ ДП «Укравтогаз» НАК «Нафтогаз України» від 26.02.2020 р. №92
Номер договору: 3
Контракт:
Зміна ціни за одиницю товару 28.04.2020 15:20
Опис змін: зміна ціни за одиницю товару. Підстава: Наказ ДП «Укравтогаз» НАК «Нафтогаз України» від 27.04.2020 р. №179
Номер договору: 4
Контракт:
Узгоджене зменшення ціни 28.05.2020 16:55
Опис змін: узгоджене зменшення ціни. Підстава: Наказ ДП «Укравтогаз» НАК «Нафтогаз України» від 26.05.2020 р. №214
Номер договору: 5
Контракт:
Зміна ціни за одиницю товару 01.07.2020 11:06
Опис змін: зміна ціни за одиницю товару. Підстава: Наказ ДП «Укравтогаз» НАК «Нафтогаз України» від 26.06.2020 р. №262
Номер договору: 6
Контракт:
Зміна ціни за одиницю товару 28.08.2020 14:23
Опис змін: зміна ціни за одиницю товару. Підстава: Наказ ДП «Укравтогаз» НАК «Нафтогаз України» від 28.08.2020 р. №359
Номер договору: 7
Контракт:
Зміна ціни за одиницю товару 31.08.2020 16:40
Опис змін: зміна ціни за одиницю товару. Підстава: Наказ ДП «Укравтогаз» НАК «Нафтогаз України» від 31.08.2020 р. №369
Номер договору: 8
Контракт:
Зміна ціни за одиницю товару 30.09.2020 13:15
Опис змін: зміна ціни за одиницю товару. Підстава: Наказ ДП «Укравтогаз» НАК «Нафтогаз України» від 28.09.2020 р. №426.
Номер договору: 9
Контракт:
Зміна ціни за одиницю товару 30.10.2020 13:40
Опис змін: зміна ціни за одиницю товару. Підстава: Наказ ДП «Укравтогаз» НАК «Нафтогаз України» від 27.10.2020 р. №480.
Номер договору: 10
Контракт:
Зміна ціни за одиницю товару 26.11.2020 10:22
Опис змін: зміна ціни за одиницю товару. Підстава: Наказ ДП «Укравтогаз» НАК «Нафтогаз України» від 23.11.2020 р. №528.
Номер договору: 11
Контракт:

Виконання договору

Строк дії за договором: 01.01.2020 — 31.12.2020
Сума оплати за договором: 690 000
UAH з ПДВ

Ризик-індикатор

Контрольні слова у Q&A - Так

У питаннях/відповідях зустрічаються @|адрес|пошт що може бути ознакою неповної тендерної документації, яка вимагає коммунікації поза межами системи

Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так

В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну

Узгоджена зменшення ціни - 2
Зміна ціни за одиницю товару - 7

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання