Реконструкція системи опалення Мар'янської ЗШ І-ІІІ ступенів №1 із встановленням модульної котельні за адресою: вул.Шкільна, 10б, с.Мар’янське, Апостолівського району, Дніпропетровської області ( ДК 021:2015: 42160000-8 Котельні установки)
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2019-09-23-001908-b
- 42160000-8 - Котельні установки
- Завершена
Найменування замовника:
Виконавчий комітет Зеленодольської міської ради
Код ЄДРПОУ:
25543291
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Юлія Ковальова,
+380977742427
, gorsovetvk@ukr.net
Адреса замовника
Україна, м. Зеленодольськ, Апостолівський район, 53860, Дніпропетровська область, вул. Енергетична, 15
Дата укладення договору
12.11.19
Переможець
ТОВ "Виробничо-комерційна фірма "Астера"
Очікувана вартість
2 438 614.80 UAH
з ПДВ
Сума договору
2 435 964 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
3
1
0
останні зміни 12.11.19
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 28.09.2019 17:00
Оскарження умов:
до 04.10.2019 00:00
Подання пропозицій:
08.10.2019 17:00
Початок аукціону:
09.10.2019 14:39
Очікувана вартість
2 438 615 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
12 193 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 роботи
Реконструкція системи опалення Мар'янської ЗШ І-ІІІ ступенів №1 із встановленням модульної котельні за адресою: вул.Шкільна, 10б, с.Мар’янське, Апостолівського району, Дніпропетровської області
(Джерело фінансування - освітня субвенція)
(Джерело фінансування - освітня субвенція)
ДК 021:2015: 42160000-8 — Котельні установки
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
24.09.2019 12:43
24.09.2019 12:42
24.09.2019 12:42
23.09.2019 15:58
24.09.2019 12:43
23.09.2019 16:37
23.09.2019 15:59
24.09.2019 12:42
23.09.2019 16:59
23.09.2019 16:37
23.09.2019 15:58
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2019-09-23-001908-b.c1
Статус: Відповідь надана
Учасник: ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ОССА", Код ЄДРПОУ:34273117
Дата подання: 21.10.2019 06:46
Вимога: Повернути учасника на етап кваліфікації
Протоколом тендерного комітету №17/10/1 від 17 жовтня 2019 року пропозицію ПП «ОССА» відхилено внаслідок «відсутності сертифікатів на виробництво котлів, які підтверджують відповідність вимог міжнародного стандарту ISO та є чинними на дату розкриття тендерних пропозицій».
Статтею 30 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо:
1) учасник:
не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону;
не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником.
У відповідності до ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник зазначає в тендерній документації, саме перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх кваліфікаційним критеріям.
Так, згідно вимог ТД для підтвердження відповідності котла необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам надати наступні документи:
1. На виробництво котла необхідно надати документи, що підтверджують відповідність вимогам міжнародного стандарту ІSO, які є чинними на дату розкриття тендерних пропозицій.
Як вбачається з вимоги Замовника, Учасник повинен надати ДОКУМЕНТИ!
В свою чергу ПП «ОССА», на підтвердження відповідності котла необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам, а саме відповідність вимогам міжнародного стандарту ІSO у складі своєї тендерної пропозиції надали декларацію про відповідність котла вимогам ISO!
З протоколу тендерного комітету №17/10/1 від 17 жовтня 2019 року вбачається, що Замовник не зазначив та не обґрунтував за яких обставин Замовник не взяв до уваги подану декларацію про відповідність котла вимогам ISO.
Статтею 23 ЗУ «Про публічні закупівлі» не передбачено право Замовника вносити зміни до тендерної документації на етапах після терміну для подання тендерних пропозицій.
Статтею 25 ЗУ «Про публічні закупівлі» встановлено, що Учасник подає у складі тендерної пропозиції ті документі, які безпосередньо вимагаються Замовником.
Аналізуючи вищевикладене, вбачаємо, що пропозиція ПП «ОССА» була відхилена Замовником з порушенням ЗУ «Про публічні закупівлі», адже Замовник відхилив тендерну пропозицію ПП «ОССА» внаслідок того, що Учасник не надав сертифікат, котрий Замовник не вимагав!
Керуючись, Законом України «Про публічні закупівлі» вимагаємо повернути ПП «ОССА» як учасника на етап кваліфікації та здійснити розгляд тендерної пропозиції неупереджено та у відповідності до законодавства України.
Розгорнути
Згорнути
Протоколом тендерного комітету №17/10/1 від 17 жовтня 2019 року пропозицію ПП «ОССА» відхилено внаслідок «відсутності сертифікатів на виробництво котлів, які підтверджують відповідність вимог міжнародного стандарту ISO та є чинними на дату розкриття тендерних пропозицій».
Статтею 30 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо:
1) учасник:
не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону;
не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником.
У відповідності до ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник зазначає в тендерній документації, саме перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх кваліфікаційним критеріям.
Так, згідно вимог ТД для підтвердження відповідності котла необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам надати наступні документи:
1. На виробництво котла необхідно надати документи, що підтверджують відповідність вимогам міжнародного стандарту ІSO, які є чинними на дату розкриття тендерних пропозицій.
Як вбачається з вимоги Замовника, Учасник повинен надати ДОКУМЕНТИ!
В свою чергу ПП «ОССА», на підтвердження відповідності котла необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам, а саме відповідність вимогам міжнародного стандарту ІSO у складі своєї тендерної пропозиції надали декларацію про відповідність котла вимогам ISO!
З протоколу тендерного комітету №17/10/1 від 17 жовтня 2019 року вбачається, що Замовник не зазначив та не обґрунтував за яких обставин Замовник не взяв до уваги подану декларацію про відповідність котла вимогам ISO.
Статтею 23 ЗУ «Про публічні закупівлі» не передбачено право Замовника вносити зміни до тендерної документації на етапах після терміну для подання тендерних пропозицій.
Статтею 25 ЗУ «Про публічні закупівлі» встановлено, що Учасник подає у складі тендерної пропозиції ті документі, які безпосередньо вимагаються Замовником.
Аналізуючи вищевикладене, вбачаємо, що пропозиція ПП «ОССА» була відхилена Замовником з порушенням ЗУ «Про публічні закупівлі», адже Замовник відхилив тендерну пропозицію ПП «ОССА» внаслідок того, що Учасник не надав сертифікат, котрий Замовник не вимагав!
Керуючись, Законом України «Про публічні закупівлі» вимагаємо повернути ПП «ОССА» як учасника на етап кваліфікації та здійснити розгляд тендерної пропозиції неупереджено та у відповідності до законодавства України.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
21.10.2019 10:04
Відповідно до Вашої вимоги зазначаємо, що Замовник вимагав тендерною документацією сертифікат на виробництво.Крім того Ви самі зазначили, що ПП «ОССА» надав сертифікат ISO саме на котел.Нажаль, у зв'язку з тим, що учасник надав сертифікат,який не вимагав Замовник , а необхідний сертифікат на виробництво відсутній, тому ми вимушені були відхилити пропозицію ПП «ОССА». Даний факт відсутності необхідного документа підтверджується Вашою вимогою.
Номер вимоги: UA-2019-09-23-001908-b.a2
Статус: відкликано
Учасник: ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ОССА", Код ЄДРПОУ:34273117
Дата подання: 22.10.2019 11:08
Згідно протоколу тендерного комітету ПП "ОССА" було дискваліфіковано у зявзку з не наданням у складі пропозиції сертифікатів на виробництво котлів, які підтверджують відповідність вимог міжнародного стандарту ISO та є чинними на дату розкриття тендерних пропозицій.
Згідно вимог ТД Замовника надання СЕРТИФІКАТУ не вимагалось!
ТД Замовника було висунуто вимогу надати ДОКУМЕНТИ,що підтверджують відповідність вимогам міжнародного стандарту ІSO, які є чинними на дату розкриття тендерних пропозицій.
Вищевикладене підтверджує, що Замовник не вимагав від потенційних Учасників надання саме сертифікату, а вимагав саме документ, а це може бути і довідка, і лист від виробника.
На виконання вимоги Замовника, ПП "ОССА" надало у складі тендерної пропозиції Декларацію, на підтвердження відповідністості виробництва вимогам міжнародного стандарту ІSO.
Розгорнути
Згорнути
Згідно вимог ТД Замовника надання СЕРТИФІКАТУ не вимагалось!
ТД Замовника було висунуто вимогу надати ДОКУМЕНТИ,що підтверджують відповідність вимогам міжнародного стандарту ІSO, які є чинними на дату розкриття тендерних пропозицій.
Вищевикладене підтверджує, що Замовник не вимагав від потенційних Учасників надання саме сертифікату, а вимагав саме документ, а це може бути і довідка, і лист від виробника.
На виконання вимоги Замовника, ПП "ОССА" надало у складі тендерної пропозиції Декларацію, на підтвердження відповідністості виробництва вимогам міжнародного стандарту ІSO.
Скасована
Дата: 22.10.2019 11:51
Причина: Коригування
Номер вимоги: UA-2019-09-23-001908-b.b3
Статус: Відповідь надана
Учасник: ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ОССА", Код ЄДРПОУ:34273117
Дата подання: 22.10.2019 11:12
Керуючись ст.30 Закону України "Про публічні закупівлі", прошу Вас надати обгрунтування і витяг з тендерної документації на підтвердження того, що від Учасника закупівлі вимагалось надання саме СЕРТИФІКАТУ на виробництво котлів, які підтверджують відповідність вимог міжнародного стандарту ISO та є чинними на дату розкриття тендерних пропозицій.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
22.10.2019 14:46
Тендерною документацією Замовника було висунуто вимогу: на ВИРОБНИЦТВО котла необхідно надати документи, що підтверджують відповідність вимогам міжнародного стандарту ІSO, які є чинними на дату розкриття тендерних пропозицій.
Згідно Закону України «Про підтвердження відповідності» ст.1 зазначено, що саме сертифікат відповідності є документ, який підтверджує, що продукція, системи якості, системи управління якістю відповідає встановленим вимогам конкретного стандарту чи іншого нормативного документа, визначеного законодавством.
Шкода, що Ви не виконали вимог чинного законодавства.
Згідно Закону України «Про підтвердження відповідності» ст.1 зазначено, що саме сертифікат відповідності є документ, який підтверджує, що продукція, системи якості, системи управління якістю відповідає встановленим вимогам конкретного стандарту чи іншого нормативного документа, визначеного законодавством.
Шкода, що Ви не виконали вимог чинного законодавства.
Номер вимоги: UA-2019-09-23-001908-b.b4
Статус: Відповідь надана
Учасник: ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ОССА", Код ЄДРПОУ:34273117
Дата подання: 22.10.2019 11:52
Згідно протоколу тендерного комітету ПП "ОССА" було дискваліфіковано у зявзку з не наданням у складі пропозиції сертифікатів на виробництво котлів, які підтверджують відповідність вимог міжнародного стандарту ISO та є чинними на дату розкриття тендерних пропозицій. Згідно вимог ТД Замовника надання СЕРТИФІКАТУ не вимагалось! ТД Замовника було висунуто вимогу надати ДОКУМЕНТИ,що підтверджують відповідність вимогам міжнародного стандарту ІSO, які є чинними на дату розкриття тендерних пропозицій. Вищевикладене підтверджує, що Замовник не вимагав від потенційних Учасників надання саме сертифікату, а вимагав саме документ, а це може бути і довідка, і лист від виробника. На виконання вимоги Замовника, ПП "ОССА" надало у складі тендерної пропозиції Декларацію, на підтвердження відповідністості виробництва вимогам міжнародного стандарту ІSO.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
22.10.2019 14:45
Тендерною документацією Замовника було висунуто вимогу: на ВИРОБНИЦТВО котла необхідно надати документи, що підтверджують відповідність вимогам міжнародного стандарту ІSO, які є чинними на дату розкриття тендерних пропозицій.
Згідно Закону України «Про підтвердження відповідності» ст.1 зазначено, що саме сертифікат відповідності є документ, який підтверджує, що продукція, системи якості, системи управління якістю відповідає встановленим вимогам конкретного стандарту чи іншого нормативного документа, визначеного законодавством.
Шкода, що Ви не виконали вимог чинного законодавства.
Згідно Закону України «Про підтвердження відповідності» ст.1 зазначено, що саме сертифікат відповідності є документ, який підтверджує, що продукція, системи якості, системи управління якістю відповідає встановленим вимогам конкретного стандарту чи іншого нормативного документа, визначеного законодавством.
Шкода, що Ви не виконали вимог чинного законодавства.
Номер вимоги: UA-2019-09-23-001908-b.c5
Статус: Відповідь надана
Учасник: ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ОССА", Код ЄДРПОУ:34273117
Дата подання: 22.10.2019 17:16
Керуючись ст.30 Закону України "Про публічні закупівлі", прошу Вас надати обгрунтування і витяг з тендерної документації на підтвердження того, що від Учасника закупівлі вимагалось надання саме СЕРТИФІКАТУ на виробництво котлів, які підтверджують відповідність вимог міжнародного стандарту ISO та є чинними на дату розкриття тендерних пропозицій. Повідомляємо Вам, що Закон України "Про підтвердження відповідності" втратив свою дію 10.02.2016 року. Прошу надати витяг з тендерної документації, де встановлено надання сертифікату!
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
24.10.2019 10:17
Посилання у нашій попередній відповіді стосовно ЗУ "Про підтвердження відовідності" , який втратив чинність від 10.02.2016г. було помилкове.Вибачте за неточність.
Сертифікат- документ, який підтверджує відповідність вимогам міжнародного стандарту ISO, якщо Вами було надано інший документ в тендерній пропозиції, просимо вказати який саме документ в тендерній пропозиції наданий Вами про відповідність виробництва вимогам ISO. Даний документ завірте, будь-ласка, електронним підписом і на підставі додаткової інформації буде прийнято рішення відповідно до чинного законодавства.
Сертифікат- документ, який підтверджує відповідність вимогам міжнародного стандарту ISO, якщо Вами було надано інший документ в тендерній пропозиції, просимо вказати який саме документ в тендерній пропозиції наданий Вами про відповідність виробництва вимогам ISO. Даний документ завірте, будь-ласка, електронним підписом і на підставі додаткової інформації буде прийнято рішення відповідно до чинного законодавства.
Номер вимоги: UA-2019-09-23-001908-b.c6
Статус: Відповідь надана
Учасник: ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ОССА", Код ЄДРПОУ:34273117
Дата подання: 24.10.2019 22:55
Керуючись ст.30,32 Закону України "Про публічні закупівлі", прошу Вас надати:
1. Обгрунтування і витяг з тендерної документації на підтвердження того, що від Учасника закупівлі вимагалось надання саме СЕРТИФІКАТУ на виробництво котлів, які підтверджують відповідність вимог міжнародного стандарту ISO та є чинними на дату розкриття тендерних пропозицій. Прошу надати витяг з тендерної документації, де встановлено вимогу надання сертифікату.
2. Тендерною джокументацією було передачено та висунуто вимогу надати ДОКУМЕНТИ, що підтверджують відповідність вимогам міжнародного стандарту ІSO, які є чинними на дату розкриття тендерних пропозицій. (Витяг з ТД у вкладенні)
Згідно Закону України "Про технічні регламенти та оцінку відповідності" встановлено, що документ про відповідність - декларація (в тому числі декларація про відповідність), звіт, висновок, свідоцтво, сертифікат (у тому числі сертифікат відповідності) або будь-який інший документ, що підтверджує виконання заданих вимог, які стосуються об’єкта оцінки відповідності.
Наголошуємо в котре на тому, що нами у складі тендерної пропозиції було надано документ, що підтверджує відповідність вимогам міжнародного стандарту ІSO, які є чинними на дату розкриття тендерних пропозицій, а саме Декларацію (найменування документу в складі тендерної пропозиції - Відповідність ISO).
Вказана декларація є чинною на час розкриття тендерних пропозицій і відповідає вимогам чинного законодавства.
Розгорнути
Згорнути
1. Обгрунтування і витяг з тендерної документації на підтвердження того, що від Учасника закупівлі вимагалось надання саме СЕРТИФІКАТУ на виробництво котлів, які підтверджують відповідність вимог міжнародного стандарту ISO та є чинними на дату розкриття тендерних пропозицій. Прошу надати витяг з тендерної документації, де встановлено вимогу надання сертифікату.
2. Тендерною джокументацією було передачено та висунуто вимогу надати ДОКУМЕНТИ, що підтверджують відповідність вимогам міжнародного стандарту ІSO, які є чинними на дату розкриття тендерних пропозицій. (Витяг з ТД у вкладенні)
Згідно Закону України "Про технічні регламенти та оцінку відповідності" встановлено, що документ про відповідність - декларація (в тому числі декларація про відповідність), звіт, висновок, свідоцтво, сертифікат (у тому числі сертифікат відповідності) або будь-який інший документ, що підтверджує виконання заданих вимог, які стосуються об’єкта оцінки відповідності.
Наголошуємо в котре на тому, що нами у складі тендерної пропозиції було надано документ, що підтверджує відповідність вимогам міжнародного стандарту ІSO, які є чинними на дату розкриття тендерних пропозицій, а саме Декларацію (найменування документу в складі тендерної пропозиції - Відповідність ISO).
Вказана декларація є чинною на час розкриття тендерних пропозицій і відповідає вимогам чинного законодавства.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
28.10.2019 15:46
На жаль, чинним законодавством не передбачено надання витягу з тендерної документації.
Документ на який ви посилаєтесь підтверджує, що котли відповідають вимогам технічного регламенту безпеки машин згідно з ДСТУ EN ISO 12100:2016 Безпечність машин, а тендерною документацією вимагалося надати документ на виробництво котла, що підтверджують відповідність вимогам міжнародного стандарту ІSO.Будь ласка, в подальшому уважно ознайомлюйтесь з документами, які Вами надаються.
Документ на який ви посилаєтесь підтверджує, що котли відповідають вимогам технічного регламенту безпеки машин згідно з ДСТУ EN ISO 12100:2016 Безпечність машин, а тендерною документацією вимагалося надати документ на виробництво котла, що підтверджують відповідність вимогам міжнародного стандарту ІSO.Будь ласка, в подальшому уважно ознайомлюйтесь з документами, які Вами надаються.
Номер вимоги: UA-2019-09-23-001908-b.a7
Статус: Відповідь надана
Учасник: ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ОССА", Код ЄДРПОУ:34273117
Дата подання: 24.10.2019 22:59
У звязку з відсутністю законних обгрунтуваннь підстав відхилення пропозиції переможця аукціону та його дискваліфікації, до вирішення питання по суті, вимагаємо відмінити протокол визначення переможцем ТОВ "ВКФ "Астера"
Рішення замовника: Вимога не задоволена
28.10.2019 15:47
Тендерним комітетом було обґрунтовано відхилено пропозицію ПП «ОССА» згідно чинного законодавства. Підстави для відміни протоколу про визначення переможця відсутні. Якщо Ви вважаєте рішенням тендерного комітету не правомірним – Ви маєте право оскаржити це рішення згідно ЗУ «Про публічні закупівлі».
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 09.10.2019 15:06
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ОССА"
Пошук по цьому учаснику
|
2 417 191 UAH з ПДВ | 2 417 191 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "Виробничо-комерційна фірма "Астера"
Пошук по цьому учаснику
|
2 435 964 UAH з ПДВ | 2 435 964 UAH з ПДВ | Документи |
|
ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ДЕРІБО ТЕТЯНА ВАСИЛІВНА
Пошук по цьому учаснику
|
2 438 000 UAH з ПДВ | 2 438 000 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ОССА" #34273117
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 2 417 191 UAH з ПДВ | 17.10.2019 17:08 |
|
ТОВ "Виробничо-комерційна фірма "Астера" #38709835
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 2 435 964 UAH з ПДВ | 23.10.2019 16:27 |
Переможець
Дата і час публікації: 23.10.2019 16:27
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВ "Виробничо-комерційна фірма "Астера"
Пошук по цьому переможцю
|
2 435 964 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 12.11.2019 00:00 - 26.12.2019 00:00
Номер 1421
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| договір №1421.pdf | Укладений |
2 435 964
|
12.11.2019 14:37
|
12.11.2019
|
| sign.p7s | Укладений |
12.11.2019 14:38
|
Ризик-індикатор
|
Технічний учасник -
У тендері є пропозиція учасника, чиї результати роботи в системі виглядають екстраординарно низькими. Приймаються до уваги наступні ознаки: А) середня конверсія менше 1%, Б) Кількість відмов від перемоги складає не менше 40% від кількості перемог |
|
Звернення за роз'ясненнями - 7
Наявні звернення до Замовника за роз”ясненнями щодо рішення по визначенню переможця |
|
Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так
В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну |
