Цукор

Відповідно до ч.2 ст.16 Закону України "Про публічні закупівлі" (даалі - Закон) замовник може встановити такий кваліфікаційних критерій як "наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору", тобто Закон дозволяє запитувати інформацію щодо ОДНОГО договору, а не декілька. Всупереч ч.2 ст.16 Закону в Додатку №3 тендерної документації вказано "Довідка про виконання аналогічних договорів". На підставі викладеного просимо змінити слова "аналогічних договорів" на "аналогічного договору"

З 19.03.2017 р. довідки про взяття на облік платника податку не видаються, а ті що були видані визнані такими, що втратили чинність згідно Наказу Міністерства фінансів України №1125 від 21.12.2016 р. Так в пп.2) п.4 Наказу вказано "…з дня набрання чинності цим наказом визнаються такими, що втратили чинність, такі документи, що були видані контролюючими органами до набрання чинності цим наказом та є дійсними на дату набрання чинності цим наказом: довідки про взяття на облік платника податків за формою № 4-ОПП...". Крім того підприємцям зарестрованим після 19.03.2017 довідки навіть не видавалися. Відповідно до ч.6 ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі»: - документи, що не передбачені законодавством для учасників не подаються ними у складі тендерної пропозиції; - відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником. На підставі викладеного вимагаємо виключити з ТД вимогу про "Довідку про взяття на облік платника податків(форма 4-ОПП)"

Встановлена у в Додатку №3 тендерної документації вимога надання "Довідки про виконання аналогічних договорів". суперечить Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та є дискримінаційною, доказом чого є:
1. Рішення Антимонопольного комітету України (зокрема в п. 4.1. рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №1002-р/пк-пз від 03.03.2017р.) - який визнає такі вимоги порушенням ст.3,5 , 22 Закону (обмеження конкуренції та дискримінація учасників) та зобов’язує замовників виключати такі вимоги з тендерної документації.
2. Відповідно до ч.1 ст.2 Закону замовники допорогових закупівель повинні дотримуватися визначених Законом принципів закупівель. Вказані принципи визначені ст.3, 5, 22 Закону, зокрема встановлений принцип «недискримінація учасників», який згідно ч.3. ст.5, ч.4 ст.22 Закону включає заборону замовнику включати до тендерної документація вимоги, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Згідно ч.2 ст.16 Закону замовник може встановити лише такий кваліфікаційних критеріїв «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору» Тобто Закон не дозволяє вимагати інформацію по виконання більше ніж одного аналогічного договору.
На підставі викладеного, керуючись принципами закупівель визначеними ст.3, 5, 22 Закону вимагаємо в тендерній документації слова "аналогічних договорів" на "аналогічного договору".

Встановлена у в ТД вимога надати "Довідку про взяття на облік платника податків(форма 4-ОПП) суперечить Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та є дискримінаційною, доказом чого є:
1. Рішення Антимонопольного комітету України (зокрема в п. 4.1. рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №408-р/пк-ск від 27.03.2015р.) - який визнає такі вимоги порушенням ст.3,5 , 22 Закону (обмеження конкуренції та дискримінація учасників) та зобов’язує замовників виключати такі вимоги з тендерної документації.
2. Ще з 2012 року довідку 4-ОПП було відмінено для юросіб та фізосіб-підприємців, дані щодо яких містить Єдиний державний реєстр юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. А з 20.03.2017 року дана довідка скасована абсолютно для всіх категорій осіб, про що йдеться у Наказі Мінфіну №1125 від 21.12.2016 року.
Відповідно до ч.1 ст.2 Закону замовники допорогових закупівель повинні дотримуватися визначених Законом принципів закупівель. Вказані принципи визначені ст.3, 5, 22 Закону, зокрема встановлений принцип «недискримінація учасників», який згідно ч.3. ст.5, ч.4 ст.22 Закону включає заборону замовнику включати до тендерної документація вимоги, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Згідно ч.2 ст.16 Закону замовник може встановити лише такий кваліфікаційних критеріїв «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору» Тобто Закон не дозволяє вимагати інформацію по виконання більше ніж одного аналогічного договору.
На підставі викладеного, керуючись принципами закупівель визначеними ст.3, 5, 22 Закону вимагаємо виключити з тендерної документації вимогу про "Довідку про взяття на облік платника податків(форма 4-ОПП)».

Відповідно до ч.1 ст.2 Закону замовники ДОПОРОГОВИХ ЗАКУПІВЕЛЬ (а отже і "Зачарована долина") повинні дотримуватися визначених Законом України принципів закупівель, зокрема принципу НЕДИСКРИМІНАЦІЇ УЧАСНИКІВ (ст.3, 5, 22 Закону), який забороняє замовнику включати до тендерної документація вимоги, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Антимонопольний комітет України вже неодноразово визнавав вимоги ідентичні Вашим (про аналогічні договори та довідку 4-ОПП) порушенням приниципа недискримінації. То ж і Ваші незаконні вимоги у випадку їх залишення у тендерній документації будуть визнані АМКУ незаконними. Вимагаємо привести тендерну документацію у відповідність до вимог законодавства України.

Відповідно до п.4)ч.1 ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
Тендерна пропозиція Жабко С.І. не відповідає наступним умовам тендерної документації:
1. Всупереч Додатку №3 тендерної документації у гарантійному листі Жабко С.І. не вказано «доставка буде зроблена учасником самостійно без додаткової оплати, навантажувально-розвантажувальні роботи проводитимуться учасником власними силами» При цьому у Додатку №3 чітко вказано, що це «(Обов’язково)» зазначити у гарантійному листі;
2. Довідка «Загальні відомості про учасника» не відповідає формі визначеній у Додатку №5, а саме: а) не в табличній формі; б) відсутні графи «Місцезнаходження: Поштова адреса:», «Телефон, факс»
3. Цінова пропозиція не відповідає формі наведеній у Додатку №4. А саме відсутня графа «Інформація щодо гарантійних зобов’язань Учасника на товар»
4. Не надані наступні документи визначені Додатком №3 тендерної документації або листи-пояснення про причини їх неподання:
- Копія Статуту, або іншого установчого документа;
- копія Свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість або Витяг з реєстру платників ПДВ (У разі якщо Учасник не платник ПДВ - витяг з реєстру платників єдиного податку або свідоцтво про сплату єдиного податку).
- Довідка про взяття на облік платника податків(форма 4-ОПП)
- Довідка про виконання аналогічних договорів.
У тендерні документації вказано «У випадку, якщо вищезазначені документи не будуть додані до Вашої пропозиції (або обґрунтовані пояснення в довільній формі про відсутність одного з документів), Замовник не буде її приймати до розгляду незалежно від ціни, яку Ви запропонуєте.»
На підставі викладеного, керуючись п.4) ч.1 ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі» вимагаємо відхилити тендерну пропозицію Жабко С.І.