Добрий День, шановний Замовнику! Ознайомившись зі змістом тендерної документації та проектом договору просимо Вас розглянути наші пропозиції:
1. Проектом договору не передбачено, яким саме чином повинен відбуватись процес передачі СПГ (із використанням пластикових карток, талонів, відомостей), а також не конкретизований порядок відпуску СПГ і порядок здійснення Сторонами контролю за обсягами відпущеного за договором СПГ.
Вважаємо, що такі умови є істотними для договору про поставку СПГ на АГНКС, а тому ці умови потрібно включити до проекту договору.
2. Пунктом 2.3. проекту договору встановлено, що поставка Товару проводиться 24 години на добу, щодня без перерв, за винятком технологічної перерви для проведення необхідних ремонтних та профілактичних робіт, які будуть узгоджуватися з Покупцем.
Аналогічні умови передбачені підпунктами 6.3.1. та 6.3.5 проекту договору.
Крім того, у відповідності до підпункту 6.3.6. проекту договору, Постачальник зобов’язаний за 5 (п’ять) годин до моменту здійснення перерв на АГНКС, попереджати Покупця про проведення позапланових ремонтних робіт та відсутність Товару.
Проте профілактичні зупинки роботи АГНКС можуть проводитись не тільки з причини технологічних перерв, а технологічні перерви відбуваються не тільки з причини проведення ремонтних та профілактичних робіт на АГНКС.
Зокрема АГНКС може не працювати по причині дії рішень контролюючих або інших органів, по причині неналежної роботи газорозподільної або газотранспортної організації, внаслідок відключення (обмеження) електроживлення не по причині, що залежить від Постачальника тощо.
З метою забезпечення безперебійної та безпечної експлуатації АГНКС, Постачальник нормами чинного законодавства України (а не умовами договорів поставки) зобов’язаний вчасно проводити всі необхідні роботи з технічного обслуговування АГНКС, ремонтні та інші роботи. Постачальник, а не Покупець, несе відповідальність за технічний стан АГНКС.
Тому отримання додаткового погодження (отримання дозволу) Покупця на виконання зазначених робіт не відповідає чинному законодавству України та виходить за межі предмету проекту договору.
Слід також зазначити, що АГНКС є об’єктами підвищеної небезпеки, у зв’язку із чим Постачальник має право відмовити водію у заправці транспортного засобу зокрема у випадку порушення водієм Покупця нормативно-правових актів, які регламентують правила техніки безпеки, пожежної безпеки та охорони праці на АГНКС, а також за відсутності посвідчення на право керування автотранспорту з газобалонним обладнанням, яке відповідає існуючим вимогам до газобалонних автомобілів та вимогам правил технічної експлуатації.
Крім того Постачальник може проводити заправку транспорту не 24 години на добу (безперервно), а у будь-який час доби на вимогу представника Покупця з урахуванням інших умов договору, що не відображено у проекті договору.
Враховуючи викладене, пропонуємо:
1) викласти пункт 2.3. проекту договору у наступній редакції: «2.3. Поставка Товару Покупцеві проводиться на вимогу представника Покупця у будь-який час доби, крім технологічних перерв, вимушених зупинок роботи АГНКС та випадків, передбачених цим Договором.»;
2) викласти підпункт 6.3.1. проекту договору у наступній редакції: «6.3.1. Забезпечити постачання Товару Покупцеві на вимогу представника Покупця у будь-який час доби, крім технологічних перерв, вимушених зупинок роботи АГНКС та випадків, передбачених цим Договором.»;
3) виключити підпункти 6.3.5. та 6.3.6. з проекту договору;
4) доповнити проект договору підпунктом 6.4.3. та викласти його у наступній редакції: «6.4.3. Відмовити у відпуску Товару за цим Договором у випадку порушення представником Покупця нормативних актів, які регламентують правила техніки безпеки, пожежної безпеки та охорони праці на АГНКС, за відсутності у представника Покупця посвідчення на право керування автотранспорту з газобалонним обладнанням, яке відповідає існуючим вимогам до газобалонних автомобілів та вимогам правил технічної експлуатації, а також у випадку наявності у Покупця простроченої заборгованості по оплаті Товару.».
3. Пунктом 2.4 проекту договору передбачено, що заправка автотранспортних засобів Покупця відбувається під тиском 200 кг на м3. Проте тиском є співвідношення маси до площі, а не маси до об’єму.
У зв’язку із цим вважаємо за доцільне замінити у п. 2.4 проекту договору слова та символи: «200 кг на м3» на наступні слова та символи: «200 кг на 1 см2».
4. З метою недопущення можливості застосування до Постачальника штрафних санкцій органами, які здійснюють контроль за дотриманням правил здійснення економічної конкуренції, вважаємо за доцільне доповнити проект договору пунктом 3.5.та викласти його у наступній редакції: «3.5. У разі, якщо ціна на Товар, встановлена Постачальником на своїх АГНКС, перевищить ціну, зазначену у пункті 3.1. цього Договору, Сторони за ініціативою Постачальника та за наявності підстав, передбачених ч.4 статті 36 Закону України «Про публічні закупівлі», укладають додаткову угоду до цього Договору про збільшення ціни на Товар. До моменту підписання Покупцем зазначеної у цьому пункті додаткової угоди, Постачальник має право припинити відпуск Продукції Покупцю.
У разі, якщо ціна на Товар, встановлена Постачальником на своїх АГНКС, перевищить ціну, зазначену у п. 3.1. цього Договору, більше ніж на 10%, і відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» у Сторін будуть відсутні правові підстави щодо укладання додаткової угоди до цього Договору про збільшення ціни на Товар, Постачальник має право припинити відпуск Товару. У такому випадку Покупець зобов’язаний оплатити Постачальнику весь Товар, який Покупець отримав за цим Договором та не оплатив.».
5. Пропонуємо у п. 4.1. проекту договору замінити слово «укладення» на «підписання уповноваженими представниками сторін», оскільки видаткова накладна не укладається.
6. Враховуючи те, що проектом договору передбачено оплату СПГ з відстрочкою платежу, та з метою недопущення зловживання Покупцем своїми правами за Договором, вважаємо за необхідне у підпункті 6.2.1. проекту договору:
1) слова та символи «прийняття листа-повідомлення засобами поштового зв’язку до відправлення (дата зазначена на квитанції чи штемпелі на конверті) з повідомленням про вручення» замінити на «отримання Постачальником такого письмового повідомлення»;
2) слова та символи «У випадку розірвання договору з ініціативи Покупця Постачальник зобов’язаний повернути отриману ним передплату на розрахунковий рахунок Покупця протягом 7 (семи) календарних днів з моменту такого розірвання» замінити на слова: «У випадку розірвання цього договору Покупець у будь-якому разі зобов’язаний оплатити Постачальнику весь отриманий за Договором Товар».
8. Пропонуємо виключити з тексту п. 6.2.2. проекту договору слово «громадськість», оскільки для перевірки якості СПГ потрібне відповідне обладнання та спеціальні знання, які можуть бути у експертних установ а не у громадськості. Крім того АГНКС є потенційно небезпечними об’єктами і вільний доступ громадськості на АГНКС заборонений.
9. Враховуючи те, що проектом договору передбачено оплату СПГ з відстрочкою платежу, вважаємо за необхідне доповнити підпункт 6.2.3. проекту договору наступним реченням: «При цьому Покупець у будь-якому разі зобов’язаний оплатити весь отриманий за цим договором Товар».
10. Пропонуємо виключить підпункт 6.3.4. з тексту договору, оскільки цей пункт звужує права Постачальника у порівнянні з тими правами, які надаються Постачальнику Законом України «Про публічні закупівлі». Зокрема проектом договору звужено випадків, за яких можливе збільшення ціни товару.
Крім того, фраза «Вважається неприйнятним підвищення цін без вчинення поставки попередньо замовленого товару» може трактуватись і розумітись як завгодно, у тому числі таким чином, що зміна вартості товару за договором взагалі неможлива.
11. Підпункт 6.4.2. проекту договору передбачає, що Постачальник має право «відстрочити відпуск Товару внаслідок прострочення оплати з боку Покупця в розмірі _________ грн. з ПДВ».
Однак, враховуючи те, що проектом договору передбачено відстрочку платежу, вважаємо за доцільне передбачити право Постачальника припинити відпуск Товару за договором при наявності прострочення оплати будь-якої суми грошових коштів, та викласти підпункт 6.4.2 у наступній редакції: «6.4.2. Припинити відпуск Товару у разі прострочення оплати Товару Покупцем до моменту погашення всієї простроченої заборгованості.».
12. У зв’язку із тим, що у відповідності до проекту договору Постачальник відпускає СПГ із відстрочкою платежу, вважаємо за необхідне доповнити розділ 4 проекту договору умовами, у відповідності до яких Покупець нестиме відповідальність за порушення умов договору щодо строку оплати за отриманий СПГ у вигляді пені (у розмірі подвійної облікової ставки НБУ за кожний день прострочення платежу від суми грошових коштів, щодо яких допущено прострочення оплати), а також додатково штрафу (у розмірі 7% за прострочення оплати СПГ понад 30 календарних днів від суми грошових коштів, щодо яких було допущено прострочення оплати).
13. Абзацом першим пункту 7.3. проекту договору передбачено, що за порушення безперервної поставки Товарів Постачальник сплачує Покупцю завдані збитки в розмірі здійсненого перерахунку споживачам житлово-комунальних послуг з вивезення побутових відходів.
Проте з метою недопущення зловживання Покупцем своїми правами за договором вважаємо за доцільне викласти пункт 7.3. проекту договору у наступній редакції:
«7.3. У разі порушення Постачальником строку поставки Товару Постачальник відшкодовує Покупцю заподіяні цим збитки.
Порушенням строку поставки Товару Сторони вважають неправомірну відмову у заправці або неправомірне не заправлення транспортного засобу на вимогу Покупця працівниками Постачальника.».
14. Пропонуємо виключити з проекту договору пункт 7.4. у зв’язку із тим, що усі негативні наслідки, пов’язані із можливим порушенням Постачальником порядку видачі та оформлення податкових накладних, перекриваються зобов’язанням Постачальника відшкодувати Покупцю усі завдані такими діями збитки (пункт 7.5. проекту договору).
15. Вважаємо за необхідне виключити з проекту договору пункт 10.2., оскільки після закінчення строку дії Договору можуть виконуватись тільки ті зобов’язання, які виникли під час дії договору, але не були припинені шляхом виконання чи іншим шляхом.
Розгорнути
Згорнути