«Реконструкція каналізаційного колектору м'ясокомбінату по вул. Ковпака та по вул. Курчатова в м. Полтава способом санації та часткової перекладки. 3-тя ділянка. Коригування»

Причина: Скарга не по призначенню

Шановний учасник, за результатом розгляду вашої вимоги повідомляємо наступне.
По-перше, відповідно до даної документації технічні помилки та описки – це помилки в написаному (надрукованому) тексті, зумовлені неправильним написанням слів, які не спотворюють текст та не призводять до викривлення змісту речення. Технічними помилками та описками є втрата окремої букви в слові, заміна однієї букви іншою, наприклад, пропзиція, місцезноходження. Замовник залишає за собою право не відхиляти тендерні пропозиції при виявленні формальних помилок незначного характеру, що описані вище, при цьому Замовник гарантує дотримання всіх принципів, визначених статтею 3 Закону. Рішення про віднесення допущеної учасником помилки до формальної (несуттєвої) ухвалюється колегіально на засіданні тендерного комітету. Усі рішення тендерного комітету оформлюються протоколом, в якому відображаються результати поіменного голосування членів комітету, присутніх на засіданні, з кожного питання. Відсутність інформації в довідці не можливо віднести до нессутєвої помилки.
По-другу Учасник не надав договір в повному обсязі, відсутній Додаток № 2 , тобто не зміг в повній мірі підтвердити кваліфікаційний критерій, який вимагався Замовником та тендерною документацією.
Керуючись вищевикладеним, заперечуємо Ваше твердження щодо неправомірного відхилення Вас як Учасника торгів.

Шановний учасник, за результатом розгляду вашої вимоги повідомляємо наступне.
Щодо банківської гарантії.Пропозиція учасника обов'язково супроводжується документом, що підтверджує внесення забезпечення тендерної пропозиції відкритих торгів, яке має бути подане у вигляді електронної банківської гарантії. Електронна банківська гарантія – документ, виданий учаснику торгів банком, який гарантує БЕЗУМОВНО, негайно за першою письмовою вимогою замовника сплатити суму в розмірі 15 0000 ,00 грн.(сто п’ядесят тисяч гривень 00 копійок), за умови письмового підтвердження, що учасник не виконав своїх зобов’язань, які передбачені цією документацією. Електронна банківська гарантія повинна бути оформлена відповідно до вимог постанови Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 639, із зобов’язанням банку відшкодувати на рахунок: 35426182009854 в ГУ ДКСУ в Полтавській області (Шевченка 1, м. Полтава , 36000), МФО 831019 – кошти в сумі забезпечення тендерної пропозиції, які визначені в даному розділі (у разі зміни розрахункового рахунку та банку, додатково в письмовій вимозі замовник може уточнювати свої реквізити для перерахування суми банківської гарантії). Електронна банківська гарантія має містити: назву документа – «Електронна банківська гарантія» або «Банківська гарантія», номер, дату та місце складання. Тобто вона не повинна містити будь-яких УМОВ. Учасник сам зазначив "Що стосується терміну "протягом п'яти банківських днів" то це є УМОВА банка", тому Замовнику не зрозуміло з чим саме не погоджується Учасник. Таку ж позицію, з цього приводу займає постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (рішення № 1364-р/пк-ск від 23.06.2016 та ріщення № 16395-р/пк-пз від 11.11.2019). Разом з цим повідомляємо, що Пунктом 26 розділу 3 постанови Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 639 зі змінами внесеними постановою Правління Національного банку України від 25.01.2018 №5, передбачено, що гарантія повинна містити такі реквізити: 1) назву документа; 2) номер, місце складання, дату видачі; 3) повне найменування принципала - юридичної особи, для принципала - фізичної особи - прізвище, ім'я та по батькові (за наявності); 4) код згідно з ЄДРПОУ - для принципала - юридичної особи-резидента; реєстраційний номер облікової картки платника податків - для принципала - фізичної особи-резидента або серія (за наявності) та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків); 5) назву валюти, у якій надається гарантія; 6) суму гарантії цифрами та словами; 7) назву валюти платежу, якщо вона відрізняється від валюти, у якій надається гарантія; 8) дату, номер і назву (у разі наявності таких реквізитів) відповідного документа, з якого виникають базові відносини; 9) найменування бенефіціара - юридичної особи, для бенефіціара - фізичної особи - прізвище, ім'я, по батькові (за наявності); 10) код згідно з ЄДРПОУ - для бенефіціара - юридичної особи-резидента; реєстраційний номер облікової картки платника податків - для бенефіціара - фізичної особи-резидента або серія (за наявності) та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків); 11) найменування банку-гаранта; 12) дату закінчення дії або строк дії гарантії чи обставини, за яких строк дії гарантії є закінченим; 13) умови, за яких надається право вимагати платіж; 14) умови щодо зменшення/збільшення суми гарантії (у разі потреби); 15) підпис(и) уповноваженої(их) особи(іб) банку-гаранта; 16) інші умови (за потреби). Відповідно до частини 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. На території України діє принцип права: "дозволено все, що не заборонено законом". Чинним законодавством не передбачено пряму заборону встановлення до тексту банківської гарантії умов щодо її безвідкличності та безумовності. Додатково повідомляю, що сталої практики застосування інструменту банківської гарантії як забезпечення тендерних пропозицій під час прийняття участі у процедурах закупівель не існує і не має закріплення на рівні нормативних документів. При цьому, хочу зауважити, що жодного зауваження або вимоги від учасників щодо неможливості отримання такого виду банківської гарантії на адресу замовника і на веб-портал Уповноваженого органу не надходило.
Щодо нумерації сторінок та відсутності повного змісту довідки про можливість здійснення господарської діяльності за даним предметом закупівлі.відповідно до даної документації технічні помилки та описки – це помилки в написаному (надрукованому) тексті, зумовлені неправильним написанням слів, які не спотворюють текст та не призводять до викривлення змісту речення. Технічними помилками та описками є втрата окремої букви в слові, заміна однієї букви іншою, наприклад, пропзиція, місцезноходження. Замовник залишає за собою право не відхиляти тендерні пропозиції при виявленні формальних помилок незначного характеру, що описані вище, при цьому Замовник гарантує дотримання всіх принципів, визначених статтею 3 Закону. Рішення про віднесення допущеної учасником помилки до формальної (несуттєвої) ухвалюється колегіально на засіданні тендерного комітету. Усі рішення тендерного комітету оформлюються протоколом, в якому відображаються результати поіменного голосування членів комітету, присутніх на засіданні, з кожного питання. Відсутність інформації в довідці та відсутність нумерації сторінок не можливо віднести до нессутєвої помилки.
Керуючись вищевикладеним, заперечуємо Ваше твердження щодо неправомірного відхилення Вас як Учасника торгів.

Зміст вимоги відсутній, учасник надав лист пояснення від банку.