Номер вимоги: UA-2019-10-12-000076-b.a1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВОГ КАРД", Код ЄДРПОУ:42264086
Дата подання: 01.11.2019 11:47
ТОВ "ВОГ КАРД" вважає необгрунтованим відхилення нашої пропозиції, адже у вимогах тендерної документації не зазначено жодного структурного підрозділу Замовника. Таким чином не можливо встановити відстань від них до наших АЗС. А економічну доцільність було чітко визначено за результатом аукціону. Ваші намагання вкотре визнати переможцем ТОВ "НАДЕЖДА РИТЕЙЛ 2017", починаючи з внесення дискримінаційних вимог про орендовані АЗС(такими їх визнав АМКУ, що підтверджується їх рішенням по закупівлях UA-2019-09-04-000741-b та UA-2019-09-04-000955-b) та їх кількістю, що має лише даний Учасник. Такими своїми діями, допускаючи до участі в закупівлях лише ТОВ "НАДЕЖДА РИТЕЙЛ 2017" зі своїми "помічниками", коли жодних торгів на аукціоні не відбувається, а договори підписуються по ціні бюджету закупівлі, явно не сприяє економічній доцільності, про яку йдеться у протоколі відхилення нашої пропозиції. Дуже дивним виглядає відхилення пропозиції, що дає змогу заощадити 43000 грн бюджетних коштів, яку надав один з найбільших та найнадійніших нафтотрейдерів на ринку України.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Шановні автори вимоги! Замовник відкритих торгів уважно ознайомившись з висунутою Вами вимогою щодо упередженості з боку замовника, та інформує Вас, що керівництво та члени тендерного комітету 1 державного пожежно-рятувального загону ГУ ДСНС України у Полтавській області чітко розуміють вимоги ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі», щодо недискримінації учасників закупівель, та під час їх здійснення чітко їх виконують, і ні в якому разі не намагається співпрацювати з тим чи іншим конкретним постачальником на відповідному ринку, але враховуючи деякі аспекти, які виникають під час здійснення закупівель, та з метою усунення подальшого непорозуміння при проведенні закупівель інформуємо Вас про наступне:
1. Пожежно-рятувальні підрозділи 1 державного пожежно-рятувального загону знаходяться на цілодобовому чергуванні, та в постійній оперативній готовності для ліквідації небезпечних подій різного характеру. Моторесурс на кожну одиницю техніки визначено наказами керівництва служби та є лімітованим, тому під час розробки тендерної документації членами тендерного комітету було прийнято рішення про визначення кількості заправок власних (чи орендованих), яка максимально зменшить затрати та час для здійснення заправки пожежно-рятувальної техніки структурних підрозділів, для яких проводиться закупівля. Також до уваги були враховані скарги начальників окремих структурних підрозділів, які не мають можливості зберігати та транспортувати паливо-мастильні матеріали до себе в підрозділ з автозаправних комплексів, які знаходяться на значній відстані від підрозділів, адже пожежна техніка повинна бути заправлена на 100% і постійно. Тому вимога стосовно кількості АЗС є виключно вимушеною.
2. 1 державний пожежно-рятувальний загін ГУ ДСНС України у Полтавській області, керівництво якого знаходиться у м. Полтава, є юридичною особою, яка може здійснювати оплату закуплених товарів, робіт або послуг і організаційно-штатно складається з 19 структурних підрозділів (пожежних частин та постів), 15 з яких територіально розташовані у різних містах та населених пунктах Полтавської області і знаходяться на значній відстані від м. Полтава, а саме:
м. Миргород - 106 км.
м. Гадяч - 117 км.
м. Кобеляки - 69 км.
с.м.т. Чутово - 51 км.
м. Лохвиця - 198 км.
м. Карлівка – 53 км.
м. Зіньків - 81 км.
с.м.т. Решетилівка - 39 км.
с.м.т. Диканька - 29 км.
с.м.т Опішня - 44 км.
с.м.т Велика Багачка - 81 км.
с.м.т Нові Санжари - 35 км.
с.м.т Шишаки - 88 км.
с.м.т Котельва - 68 км.
с.м.т Машівка - 35 км.
Оскільки закупівля пального для структурних підрозділів здійснюється тільки за рахунок держаних коштів, які надходять (виділяються) у вигляді субвенцій відповідними міськими та районними державними адміністраціями, тому загальна сума закупівлі, яка визначена під час ії початку складається з суми виділених коштів цими адміністраціями, а в наступному талони та стрейч-картки які отримуються після укладання договору про закупівлю передаються до підрозділів, кошти яким було виділено та від яких вони надійшли.
Під час розгляду тендерної документації Ви мали змогу відповідно до ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі» звернутись до нас через електронну систему закупівель (або за телефонами) за роз’ясненням, щодо вимог тендерної документації та/або з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі.
Затягування та перешкоджання закупівлям, в нашому випадку, може призвести до невчасного реагуванню підрозділами загону на небезпечні події, що в свою чергу може призвести до значних матеріальних збитків та людських жертв.
Заздалегідь вдячні за порозуміння та співпрацю.
Від замовника: Секретар тендерного комітету 1 ДПРЗ ГУ ДСНС України у Полтавській області Жовтобрюх Олександр Сергійович.
Дата відповіді: 04.11.2019 р.
Тип: Відповідь на вимогу щодо упередженості з боку замовника.
Ідентифікатор вимоги: UA-2019-10-12-000076-b.a1
Номер вимоги: UA-2019-10-12-000076-b.b2
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВОГ КАРД", Код ЄДРПОУ:42264086
Дата подання: 05.11.2019 11:05
Шановні автори відповіді! Ми уважно ознайомились з інформацією, яка була викладена Вами вище. Зазначаємо, що період подачі вимог про усунення дискримінаційних вимог, які були прописані у Вашій документації закінчився 17 жовтня 2019 року. Аби не затягувати процедури закупівлі нами було вирішено дочекатися протоколу АМКУ (що було додано до попередньої вимоги), адже подані нами скарги містили ідентичну інформацію. Таким чином після рішення АМКУ від 21 жовтня повністю відпала необхідність у поданні скарги по вашій закупівлі, адже це б призвело до затримки в проведенні ще майже на місяць. Підкреслюємо ще раз, що у документації до торгів не містилося жодної інформації про розташування структурних підрозділів Замовника! Тому жоден з трьох Учасників не зможе покрити своїми АЗС місця їх розташування. Таким чином відхилення нашої пропозиції з найбільш вигідними умовами є БЕЗПІЦТАВНИМ та надуманим. Тому ще раз вимагаємо визнати нас переможцем закупівлі, адже відстоювання своїх інтересів в АМКУ може призвести до невчасного реагуванню підрозділами загону на небезпечні події, що в свою чергу може призвести до значних матеріальних збитків та людських жертв.
Заздалегідь вдячні за порозуміння та співпрацю.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Відповідь на вимогу стосовно упередженості з боку замовника
Шановні автори вимоги! Замовник відкритих торгів уважно ознайомившись з висунутою Вами вимогою щодо упередженості з боку замовника, та ще раз хочемо нагадати Вам про те що:
Під час розгляду тендерної документації Ви мали законне право відповідно до ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі», у разі Вашої незгоди з умовами тендерної документації, або необхідності отримання від повідних роз’яснень до неї, звернутись до нас через електронну систему закупівель (або за телефонами) за роз’ясненням(ми), щодо вимог тендерної документації та/або з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі, і рішення щодо не використання цього права Вами прийнято особисто.
Також нагадуємо Вам, що закупівля пального для структурних підрозділів здійснюється тільки за рахунок держаних коштів, які надходять (виділяються) у вигляді субвенцій відповідними міськими та районними державними адміністраціями, термін надходження яких неможливо заздалегідь спрогнозувати чи запланувати, а тому надходження таких цільових коштів може бути протягом усього терміну прийому проведення процедури закупівлі, отже визначення конкретної кількості та переліку структурних підрозділів для яких буде здійснена остаточна закупівля в тендерній документації заздалегідь не представляється можливим.
Крім того акцентуємо Вашу увагу на тому, що оскільки закупівлю пального за процедурою відкритих торгів здійснюється нами декілька разів на рік, тому ми неодноразово розглядали пропозиції інших постачальників даної продукції на відповідному ринки, та чітко розуміємо що жоден з існуючих постачальників не може повністю задовольнити вимоги стосовно покриття своїми АЗС, тому під час розгляду пропозицій учасників, аналізуючи кількість та місця розташування АЗС учасників які ними надаються в тендерних пропозиціях, нами однозначно розглядаються та враховується відстані від місць дислокації структурних підрозділів до найблище розташованих АЗС учасників, з метою подальшого прийняття рішень щодо визнання переможця, та зменшення витрат на здійснення подальшої заправки техніки.
У Вашому випадку відстань від більшості наших структурних підрозділів в середньому складає від 25 до 100 км. до щонайближчої АЗС, що значно ускладнює процес здійснення заправки техніки, тому ми як замовник залишаємо за собою право відмовити Вам у задоволенні Вашої вимоги та залишити без змін прийняте нами рішення щодо відхилення Вашої тендерної пропозиції.
Затягування та перешкоджання закупівлям, в нашому випадку, може призвести до невиконання підрозділами загону дій за своїм безпосереднім призначенням.
Заздалегідь вдячні за порозуміння та співпрацю.
Від замовника: Секретар тендерного комітету 1 ДПРЗ ГУ ДСНС України у Полтавській області Жовтобрюх Олександр Сергійович.
Дата відповіді: 06.11.2019 р.
Тип: Відповідь на вимогу щодо упередженості з боку замовника.
Ідентифікатор вимоги: UA-2019-10-12-000076-b.b2
Задоволеність відповіддю:
Тендерний комітет Замовника вперто відстоює дискримінаційні чинники, що були прописані в тендерній документації (такими їх визнав АМКУ, рішення якого було додано до вимоги) для перемоги конкретного Учасника. Заради цього було відмінено найбільш економічно вигідну пропозицію на підставі віддаленості АЗС від структурних підрозділів, які не були прописані у тендерній документації. Просимо розібратися чому Замовник так вперто відстоює інтереси саме ТОВ "НАДЕЖДА РИТЕЙЛ 2017" та яка в цьму зацікавленість самого Замовника.