Капітальний ремонт акушерсько-гінекологічного відділення КЗОЗ «Лозівська ЦРЛ» КЗОЗ «Лозівське ТМО», що розташована за адресою: 64600, Харківська область, Лозівський район, с. Катеринівка, вул. Живописна, 42. Коригування. код ДСТУ Б Д.1.1-1:2013, код ДК 021:2015 45000000-7 “Будівельні роботи та поточний ремонт”

Протоколом №95 від 11.11.2019р Замовником відхилена тендерна пропозиція учасника ТОВ "АВЛЕН" щодо закупівлі Капітальний ремонт акушерсько-гінекологічного відділення КЗОЗ «Лозівська ЦРЛ» КЗОЗ «Лозівське ТМО», що розташована за адресою: 64600, Харківська область, Лозівський район, с. Катеринівка, вул.. Живописна, 42. Коригування. код ДСТУ Б Д.1.1-1:2013, код ДК 021:2015 45000000-7 “Будівельні роботи та поточний ремонт”

Найбільш економічно вигідну пропозицію – пропозицію ТОВ «АВЛЕН» Замовником було безпідставно відхилено.
В заперечення причин відхилення вважаємо за необхідне зазначити, що:
- У тендерній документації була відсутня вимога наявності на момент участі та відображення в документах тендерної пропозиції такої кількості працівників, що відповідала б всьому обсягу робіт та календарному плану графіку. Будь-який учасник торгів має право залучити до виконання робіт додатково працівників у разі перемоги у торгах та виникненні відповідної необхідності.
- Учасником надано інформацію щодо антикорупційної програми та про залучення субпідрядників у оприлюднених документах від 04.11.2019 року № 22 та двох оприлюднених файлах «Субпідряд-Практика.pdf» та файл «ДОВІДКИ № 14 від 04.11.2019.pdf». Тому не зрозуміло з яких підстав Замовник зазначає про їх відсутність.
- Наданий у складі пропозиції календарний план-графік може корегуватися між сторонами на підставі технологічних можливостей та завдання Замовника.

Протоколом № 96 від 18.11.2019р Замовником визнано переможцем торгів ТОВ "ІСТОК".
Наголошуємо! ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІСТОК" не відповідає встановленим кваліфікаційним критеріям та іншим вимогам в частині наявності необхідного досвіду виконання аналогічних договорів та наявності відповідної фінансової спроможності, що встановлена п.5 розділу ІІІ тендерної документації «Фінансова спроможність учасника закупівлі: середньорічний оборот коштів за останні 4 роки (середнє арифметичне значення річних оборотів) має бути не менше 100% від суми пропозиції.»

Крім того, учасник не має ліцензії та не залучає субпідрядника для виконання такої частки робіт, яка входить у весь обсяг предмету закупівлі як влаштування пожежна сигналізація

ЗВЕРТАЄМО УВАГУ, що згідно з реєстраційним записом №2011110899 ТОВ "ІСТОК" (код ЄДРПОУ 30712971) видано ліцензію на провадження господарської діяльності, пов’язаної із створенням об’єктів архітектури, серії АВ №596009 терміном дії з 23.11.2011 по 23.11.2016 із визначенням у додатку до ліцензії переліку робіт провадження господарської діяльності, пов’язаної із створенням об’єктів архітектури (далі – перелік робіт), які має право виконувати ТОВ "ІСТОК" відповідно до виданої ліцензії.
14.04.2017 набула чинності постанова Кабінету Міністрів України від 10.03.2017 №238 "Про внесення змін до Порядку ліцензування господарської діяльності, пов’язаної із створенням об’єктів архітектури", якою усунуто розбіжність між Законом України "Про ліцензування видів господарської діяльності" та Порядком ліцензування господарської діяльності, пов’язаної із створенням об’єктів архітектури, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 05.12.2007 № 1396.
Відповідно до Закону України "Про ліцензування видів господарської діяльності" ліцензії, які є чинними на день набрання чинності цим Законом та мали обмежений термін дії, є безстроковими.
Ліцензування будівельної діяльності та контроль за додержанням ліцензійних умов здійснюється Державною архітектурно-будівельною інспекцією та її територіальними органами, згідно пункту 3 Порядку ліцензування господарської діяльності, пов'язаної із створенням об'єктів архітектури, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 5 грудня 2007 р. № 1396.
При цьому інформуємо, що згідно роз’яснення Держархбудінспекції на офіційному веб-сайті dabi.gov.ua щодо строковості дії ліцензії у будівництві, переоформлення ліцензії на безстрокову відбувається за заявою ліцензіата, інформація про безстроковість ліцензії розміщується на офіційному веб-сайті Держархбудінспекції у розділі "Реєстр виданих ліцензій" (шляхом видалення інформації про термін дії ліцензії). Згідно з реєстраційними записами інформація про безстроковість ліцензії серії АВ №596009 відсутня на офіційному веб-сайті Держархбудінспекції.
Також інформуємо, що перелік робіт до ліцензії серії АВ №596009 не відповідає і не приведений у відповідність до діючого Переліку видів робіт із провадження господарської діяльності з будівництва, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 30 березня 2016 р. № 256 (далі – Перелік видів робіт). Про що свідчить відсутність інформації на офіційному веб-сайті Держархбудінспекції, згідно з реєстраційними записами, про будь які зміни до ліцензії серії АВ №596009.
Звертаємо увагу, що пунктом 2 Ліцензійних Умов провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів із середніми та значними наслідками, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 30 березня 2016 р. № 256 (далі - Ліцензійні Умови) встановлено, що господарська діяльність з будівництва підлягає ліцензуванню за переліком видів робіт із провадження господарської діяльності з будівництва, які підлягають ліцензуванню, затвердженим Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до Закону про ліцензування та Ліцензійних умов, зокрема пункту 3 ліцензіат зобов’язаний виконувати вимоги Ліцензійних умов, а здобувач ліцензії - їм відповідати.
Питання про внесення змін до Переліку робіт розглядається згідно з пунктом 15 Порядку ліцензування, відповідно до якого уразі прийняття рішення про внесення змін до переліку робіт орган ліцензування затверджує зазначені зміни і оформляє їх окремим додатком, з підтвердженням безстроковості ліцензії, про що робиться відмітка на бланку ліцензії.
Враховуючи зазначене, невідповідність переліку видів робіт ліцензії серії АВ №596009 ТОВ "ІСТОК" та відсутність інформації про безстроковість на офіційному веб-сайті Держархбудінспекції, розглядається як порушення Ліцензійних умов та законодавства.
Примітка:
Додаток 1 до даного листа - "Перелік видів робіт із провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів із середніми та значними наслідками, які підлягають ліцензуванню, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 30 березня 2016 р. № 256."
Додаток 2 до даного листа - "Роздрукована сторінка з офіційного веб-сайту Держархбудінспекції, з реєстраційними записами та інформацією щодо всіх змін до ліцензії серії АВ №596009 ТОВ "ІСТОК" (код ЄДРПОУ 30712971)"
Додаток 3 до даного листа - "роз’яснення Держархбудінспекції щодо строковості дії ліцензії у будівництві"
Шановний Замовник! ТОВ «АВЛЕН» вимагає від Замовника торгів об’єктивно та неупереджено повторно провести детальний розгляд та оцінку тендерних пропозицій учасників.
Керуючись ст.ст. 3, 16, 18, 22, 28, 30 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-VIII ТОВ «АВЛЕН» вимагає від Замовника торгів продовжити закупівлю з суворим дотриманням вимог діючого законодавства та відмінити рішення, викладене в Протоколі № 96 від 18.11.2019р.
В іншому випадку учасник буде змушений діяти відповідно до ст.18 Закону та звернутися зі Скаргою до органу оскарження.

ВИМАГАЄМО:

1) Скасувати рішення згідно з Протоколом № 96 від 18.11.2019р щодо визнання переможцем торгів ТОВ "ІСТОК".
2) Продовжити закупівлю з суворим дотриманням вимог діючого законодавства.





Шановний Замовник! ТОВ «АВЛЕН» вимагає від Замовника торгів об’єктивно та неупереджено повторно провести детальний розгляд та оцінку тендерних пропозицій учасників.
Керуючись ст.ст. 3, 16, 18, 22, 28, 30 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-VIII ТОВ «АВЛЕН» вимагає від Замовника торгів продовжити закупівлю з суворим дотриманням вимог діючого законодавства та відмінити рішення, викладене в Протоколі № 96 від 18.11.2019р.
В іншому випадку учасник буде змушений діяти відповідно до ст.18 Закону та звернутися зі Скаргою до органу оскарження.

ВИМАГАЄМО:

1) Скасувати рішення згідно з Протоколом № 96 від 18.11.2019р щодо визнання переможцем торгів ТОВ "ІСТОК".
2) Продовжити закупівлю з суворим дотриманням вимог діючого законодавства.

В доповнення до попередньої вимоги:
Протоколом № 96 від 18.11.2019р Замовником визнано переможцем торгів ТОВ "ІСТОК".
ПОВТОРНО наголошуємо! ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІСТОК" не відповідає встановленим кваліфікаційним критеріям та іншим вимогам тендерної документації, в тому числі:
1.надано копія витягу з реєстру платників ПДВ, що не відповідає п.п.3 п.1 розділу 3 тендерної документації;
2.Загальний досвід роботи Учасника ТОВ "ІСТОК" менше 4 років, починаючи з 2017 року, що не відповідаєп.п.5.3. п.5 розділу 3 тендерної документації;
3. не надана копія документу, який посвідчує особу яку уповноважено підписувати договір про закупівлю п.2 розділу 6 тендерної документації;
4. не надано дозволи на виконання робіт, виданих уповноваженим державним органом необхідних для виконання робіт, вказаних в технічному завданні, зокрема дозвіл на виконання робіт на висоті(п.п.10 п.1 розділу 3 тендерної документації).
Керуючись ст.ст. 3, 16, 18, 22, 28, 30 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-VIII ТОВ «АВЛЕН» вимагає від Замовника торгів продовжити закупівлю з суворим дотриманням вимог діючого законодавства та відмінити рішення, викладене в Протоколі № 96 від 18.11.2019р.
В іншому випадку учасник буде змушений діяти відповідно до ст.18 Закону та звернутися зі Скаргою до органу оскарження.
ВИМАГАЄМО:
1) Скасувати рішення згідно з Протоколом № 96 від 18.11.2019р щодо визнання переможцем торгів ТОВ "ІСТОК".
2) Продовжити закупівлю з суворим дотриманням вимог діючого законодавства.
Директор ТОВ «АВЛЕН» Павленко О.В.

В-третє: Звертаємось до тендерного комітету. Ви здійснюєте незаконні дії. В даний час ліцензія ТОВ «Істок» є недійсною. Ліцензіат не звернувся в ДАБІ та не переоформив її на безстрокову. Без будівельної ліцензії ТОВ «Істок» не має права виконувати роботи з класом наслідків СС2.
ТОВ «АВЛЕН» вимагає від Замовника торгів суворо дотримуватися вимог діючого законодавства та відмінити рішення згідно Протоколу № 96 від 18.11.2019р.
ТОВ «АВЛЕН» змушений діяти відповідно до ст.18 Закону та звернутися зі Скаргою до АМКУ.
1) Скасувати рішення згідно з Протоколом № 96 від 18.11.2019р щодо визнання переможцем торгів ТОВ "ІСТОК".