Номер вимоги: UA-2019-10-18-001585-b.b1
Статус:
Відхилена
Учасник: ПП "ШЕРИФ-ЗАХИСТ", Код ЄДРПОУ:37153018
Дата подання: 24.10.2019 10:42
У п. 1.1.3 Додатку 1 ТД є вимога "надати лист гарантію про дислокацію Учасника у м. Миколаєві на весь період надання послуг*, або офіційного юридично оформленого представництва (філії) у м. Миколаїв. Вищезазначена вимога щодо матеріально-технічної бази на момент укладання договору і до повного виконання зобов’язань повинна знаходиться на території м. Миколаєва та може бути перевірена Замовником в будь-який час, в тому числі й під час проведення процедури розгляду пропозицій учасників торгів."
Дана вимога є дискримінаційною, адже Замовник не довів та документально не підтвердив необхідність встановлення даної вимоги в Документації.
Встановлення зазначеної вимоги обмежує коло учасників лише тими, які мають офіційного юридично оформленого представництва (філії) у м. Миколаїв, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання.
Дискримінаційними вважаються вимоги, які виходять за межі вимог, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», насамперед статей 16 і 17, а також технічних вимог до предмета закупівлі, які штучно звужують конкуренцію.
Встановлення в тендерній документації дискримінаційних вимог призводить до зменшення кола потенційних учасників торгів.
Відповідно до ч.1 ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за такими принципами:
добросовісна конкуренція серед учасників;
максимальна економія та ефективність;
недискримінація учасників.
Відповідно до ч. 3 ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників.
Крім цього, згідно ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Просимо Вас усунути вимогу п. 1.1.3 Додатку 1 щодо дислокації Учасника у м. Миколаєві на весь період надання послуг або офіційного юридично оформленого представництва (філії) у м. Миколаїв і привести тендерну документацію у відповідність до вимог чинного законодавства про публічні закупівлі.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Доброго дня! Дякуємо за запитання. Відповідно до ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: наявність обладнання та матеріально-технічної бази … Тобто Замовник не обмежений даним Законом при проведені цієї закупівлі та має встановлювати насамперед єдині вимоги для всіх учасників. Підтвердження вимоги щодо надання Учасником листа гарантії про дислокацію Учасника у м. Миколаєві на весь період надання послуг, або офіційного юридично оформленого представництва (філії) у м. Миколаїв не є дискримінаційною вимогою, оскільки Замовник не заінтересований у закупівлі послуг з охорони адміністративної будівлі та прилеглої території адміністрації Заводського району ММР у Учасника – Переможця які не мають стандартну дислокацію у місті здійснення охорони. Тому що така ситуація може призвести до порушення договірних вимог та втрати чи псування майна, яке охороняється, чого адміністрації Заводського району ММР допустити не може. Наявність матеріально-технічної бази – це обов’язкова вимога, тому Замовник у тендерній документації повинен передбачити всі можливі випадки та потреби, пов’язані з наданням послуг з охорони адміністративної будівлі та прилеглої території адміністрації Заводського району ММР.