Щодо надання роз’яснень та внесення змін до тендерної документації
Під час ознайомлення з Документацією, Учасником було встановлено, наступне:
1. Постановою НБУ № 162 здійснено заміну діючих рахунків для зарахування надходжень до державного та місцевих бюджетів відповідно до вимог стандарту IВАN (29 літерно-цифрових символів) із збереженням довжини номера рахунку аналітичного обліку - не більше 14 цифрових символів.
П.2 розділу ІІІ даної тендерної документації реквізити для зарахування тендерного забезпечення, а саме розрахунковий рахунок вказаний не за стандартами IВАN. Просимо вимоги тендерної документації привести у відповідність до норм діючого законодавства.
2. П.5 Кваліфікаційні критерії до учасників розділу ІІІ (вимоги установлені ст.17 Закону), вказано, наступний кваліфікаційний критерій – наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Тоді як п.1.3 Додатку №2 цієї тендерної документації вимагається документальне підтвердження аналогічних договорів. Просимо уточнити, чи є достатнім один аналогічний договір, чи замовник має на увазі більше аналогічних договорів?
3. Відповідно до розділу ІІІ п.7 Інформація про субпідрядника (у випадку закупівлі робіт) цієї тендерної документації у разі, якщо учасник торгів планує залучати до надання послуг (виконання робіт) за предметом закупівлі субпідрядника/-ів в обсязі більше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю (від суми пропозиції) учасник повинен подати довідку з даними про субпідрядника, та даними щодо видів робіт/послуг, які передбачається доручити субпідряднику. Тоді як для підтвердження своїх кваліфікаційних критерій учасник має надати документи передбачені п.5 розділу ІІІ зазначених у Додатку №2 цієї тендерної документації.
Просимо уточнити, чи залучений субпідрядник в обсязі більше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю повинен надати підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям, я саме довідки, зазначені у Додатку №2 та п.5 розділу ІІІ цієї тендерної документації (довідку про наявність працівників, досвід виконання аналогічних договорів з підтвердженням кб-2в, довідка про наявність матеріально-технічної бази та ін.)?
4. Відповідно до Таблиці 2 Додатку 2 цієї тендерної документації учасник повинен вказати відстань (км) перевезення асфальтобетону з місця виробництва на об’єкт виконання робіт/надання послуг по предмету закупівлі. Враховуючи перелік автомобільних доріг загального користування місцевого значення в розрізі районів вказаному в Додатку 1 до проекту договору на надання послуг з експлуатаційного утримання автомобільних доріг, без вказання конкретного км (місця виконання роботи на певній дорозі) з врахуванням якого учасник міг би прорахувати відстань, просимо або вказати конкретні відстані (км дороги, пікети) виконання робіт на певних ділянках доріг, або внести зміни до Таблиці 2 Додатку №2, вказавши «усереднену відстань до місця виконання робіт/надання послуг».
5. На Зимове утримання для розподілення протиожеледних сумішей необхідно 1900т протиожеледної суміші і відповідно 150 т технічної солі для її приготування. Просимо уточнити чи необхідне документальне підтвердження наявності баз/майданчиків зберігання та приготування протиожеледних сумішей?
6. П.8 Додатку №3 тендерної документації Учасник має вказати Юридичний статус.
Просимо роз’яснити, що означає термін «Юридичний статус»?
7. Учасник вивчивши Додаток №5 Проект договору цієї тендерної документації вважає за доцільне з пункту 1.6 вилучити вираз: «… в повній мірі…» замінивши: «в межах доведених завдань та виділеного фінансування..»; вилучити вираз: «…повну безумовну...», виклавши його в наступній редакції:
«1.6. На період дії договору та протягом гарантійного періоду, Виконавець відповідно до Закону України «Про дорожній рух» та норм Глави 82 Цивільного кодексу України, в межах доведених завдань та виділеного фінансування відповідає за належне утримання доріг, забезпечення умов безпеки руху і несе майнову та іншу юридичну відповідальність в частині відшкодування майнової (матеріальної) і нематеріальної (в т.ч. моральної) шкоди та компенсації витрат власникам транспортних засобів, іншим учасникам дорожнього руху, якщо дорожньо-транспортна пригода сталася з причини незадовільного експлуатаційного утримання, допущеного з вини Виконавця, а також забезпечує повне майнове відшкодування Замовнику у разі заподіяння збитків користувачами доріг, та/або в процесі використання смуги відводу юридичними чи фізичними особами на мережі автомобільних доріг, якщо такі збитки завдані з вини Виконавця».
8. В п.3.5 розділу ІІІ Додатку №5 в Проекті договору вказано, що розмір адміністративних та загальновиробничих витрат визначається на підставі обґрунтованого розрахунку, але не вище рекомендованих усереднених показників. Враховуючи п.3.4 розділу ІІІ Додатку №5 – договірна ціна робіт обґрунтовується відповідно до СОУ 42.1-37641918-085:2018 - пункт 3.5 розділу ІІІ Додатку №5 суперечить даному СОУ 42.1-37641918-085:2018, так як у п.6.14 СОУ 42.1-37641918-085:2018 вказано, що при складанні ціни тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни) розмір адміністративних витрат визначається підрядником на підставі обґрунтованої їх величини і структури (за даними бухгалтерського обліку та загальної нормативно-розрахункової трудомісткості виконаних ремонтних робіт за Актами приймання виконаних будівельних робіт), яка склалася у цій організації за попередній звітний період. Розраховані підрядником показники надаються замовнику в складі договірної ціни та використовуються при проведенні взаєморозрахунків за обсяги виконаних робіт. Та п.6.15 СОУ 42.1-37641918-085:2018 вказано, що показники для обчислення загальновиробничих витрат на стадії визначення ціни тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі (складанні та узгодженні договірних цін) визначаються розрахунково-аналітичним методом на підставі аналізу цих витрат за попередній звітний період за даними бухгалтерського обліку та загальної нормативно-розрахункової трудомісткості виконаних робіт за той самий період за актами приймання виконаних будівельних робіт, погоджуються із замовником і використовуються при проведенні взаєморозрахунків за обсяги виконаних робіт. Просимо привести у відповідність п.3.5 розділу ІІІ Додатку №5 Проекту договору до СОУ 42.1-37641918-085:2018.
9. Просимо уточнити, який саме показник мається на увазі під «не вище нормативних» вказаний в п.3.5 розділу ІІІ Додатку №5 Проекту договору, що стосується витрат на відрядження.
10. Просимо привести у відповідність п.3.6 розділу ІІІ Додатку №5 Проекту договору до СОУ 42.1-37641918-085:2018 в частині «При складанні договірної ціни розмір заробітної плати приймається на підставі обгрунтовуючого розрахунку згідно п.6.1 та п.6.1.1 і додатку Ж до СОУ 42.1-37641918-085:2018.»
11.Учасник вважає за потрібне з Додатку №5 Проект договору цієї тендерної документації виключити з пп. в) п.6.3.3. розділу VI виключити слово «…щоденно…» та «…у відповідності до наказу Укравтодору від 17.05.2012р. №197 "Про затвердження Інструкції про порядок надання інформації в Укравтодорі при виникненні надзвичайних ситуацій у сфері дорожнього господарства", враховуючи те, що Замовник не входить до структури Укравтодору і не має керуватися його локальними нормативними актами.
Просимо привести у відповідність тендерну документацію з врахуванням вищевказаних зауважень.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Що стосується 1 запитання: Найближчим часом буде внесено зміни в тендерну документацію щодо зазначення розрахункового рахунку відповідно до вимог стандарту IВАN для зарахування забезпечення тендерної пропозиції.
Що стосується 2 запитання: Достатнім є наявність документального підтвердження досвіду виконання одного аналогічного договору.
Що стосується 3 запитання: У разі, якщо учасник торгів планує залучати до надання послуг (виконання робіт) за предметом закупівлі субпідрядника/-ів в обсязі більше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю (від суми пропозиції), тендерна пропозиція повинна містити наступну інформацію:
- дані про кожного субпідрядника (суб’єкта господарювання), а саме: повне найменування та місцезнаходження про кожного субпідрядника (суб’єкта господарювання);
- дані щодо видів робіт/послуг, які передбачається доручити субпідряднику (суб’єкту господарювання).
Що стосується 4 запитання: Найближчим часом буде внесено зміни до таблиці 2 Додатку №2 тендерної документації в частині виключення вимоги щодо «Відстань до місця виконання робіт/надання послуг, км».
Що стосується 5 запитання: Тендерною документацією необхідність документального підтвердження наявності баз/майданчиків зберігання та приготування протиожеледних сумішей не передбачено.
Що стосується 6 запитання: Найближчим часом буде внесено зміни в Додаток №3 «Відомості про учасника» тендерної документації щодо виключення позиції «Юридичний статус».
Що стосується 7 запитання: При поданні тендерної пропозиції необхідно дотримуватися вимог тендерної документації, яка розроблена, затверджена та оприлюднена замовником на веб-порталі Уповноваженого органу. Також слід зазначити, що обґрунтовані зміни до договору про закупівлю послуг можуть бути внесені додатковою угодою відповідно до вимог чинного законодавства.
Що стосується 8 запитання: Найближчим часом буде внесено зміни до тендерної документації.
Що стосується 9 запитання: Найближчим часом буде внесено зміни до тендерної документації.
Що стосується 11 запитання: При поданні тендерної пропозиції необхідно дотримуватися вимог тендерної документації, яка розроблена, затверджена та оприлюднена замовником на веб-порталі Уповноваженого органу. Також слід зазначити, що обґрунтовані зміни до договору про закупівлю послуг можуть бути внесені додатковою угодою відповідно до вимог чинного законодавства.