ДК 021:2015 48820000-2 Сервери (Обладнання для реалізації Єдиного Державного реєстру випадків домашнього насильства та насильства за ознакою статі) DK 021: 2015 48820000-2 Servers (Equipment for the implementation of a Unified State registry of cases of domestic and gender-based violence)

Вих. № 1114 Від 14.11.2019 р. Орган оскарження: Антимонопольний комітет України Суб’єкт оскарження: ТОВ "СІТІУС ПРО", Код ЄДРПОУ: 41644946 Юридична адреса: 04050, М.КИЇВ, ВУЛИЦЯ ЮРІЯ ІЛЛЄНКА (МЕЛЬНИКОВА), БУДИНОК 81, ЛІТЕРА А Тел.: +380 (044) 390-88-18; office@citius.pro Замовник, дія якого оскаржується: Міністерство соціальної політики України, Код ЄДРПОУ: 37567866 Адреса Замовника: 01601, Україна, Київська область м. Київ, вул. Еспланадна, 8/10 Скарга на дії та рішення Замовника, що порушують Законодавство України про публічні закупівлі у торгах Міністерство соціальної політики України № UA-2019-10-21-002770-b від 21 жовтня 2019 року «ДК 021:2015 48820000-2 Сервери (Обладнання для реалізації Єдиного Державного реєстру випадків домашнього насильства та насильства за ознакою статі)» (далі – Торги). ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СІТІУС ПРО» (далі – Скаржник) має намір прийняти участь у вищезазначених Торгах. Скаржник вважає, що Замовник порушив права та законні інтереси Скаржника неправомірними діями та рішенням, яке детально розглядаються у цій скарзі у відповідності та у порядку, передбаченому Статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі». 1 ЗМІСТ 2 Рішення та дії та Замовника, що оскаржуються. 2 2.1 Об'єднання в одну закупівлю продукції, різної за походженням, призначенням та класифікацією, що призводить до порушення принципів здійснення закупівель, а також до обмеження конкуренції. 2 2.1.1 Обґрунтування 3 2.1.2 Вимога 4 2.2 Включення до предмету закупівлі без поділу на лоти "ексклюзивних" позицій. 4 2.2.1 Обґрунтування 5 2.2.2 Вимога 5 2.3 Встановлення у тендерній документації характеристик предмета закупівлі, яким відпадає продукція одного виробника. 5 2.3.1 Обґрунтування 5 2.3.2 Вимога 5 2.4 Тендерна документація не містить будь-якого опису предмета закупівлі, крім назви (при наявності загального коду ДК). 6 2.4.1 Обґрунтування 6 2.4.2 Вимога 6 2.5 Зазначення у тендерній документації виразу "або еквівалент" без встановлення критеріїв визначення еквіваленту. 7 2.5.1 Обґрунтування 7 2.5.2 Вимога 7 2 Рішення та дії та Замовника, що оскаржуються. Замовник використав всі інструменти звуження конкуренції та дискримінації учасників, згадані у розділах 2 та 3 Документу «УЗАГАЛЬНЕНА ПРАКТИКА КОЛЕГІЇ АМКУ: ТИПОВІ ПРИЧИНИ ОСКАРЖЕННЯ ЗАКУПІВЕЛЬ» від 21.10.2019 за посиланням: http://www.amc.gov.ua/amku/control/main/uk/publish/article/152517 Докладніше: 2.1 Об'єднання в одну закупівлю продукції, різної за походженням, призначенням та класифікацією, що призводить до порушення принципів здійснення закупівель, а також до обмеження конкуренції. Перелік товарів, передбачених даною закупівлею включає значні за обсягом, різні за походженням та призначенням групи товарів, які відрізняються за класифікатором ДК 021:2015 починаючи з першого, другого, або третього знаку. В тому числі, закупівля включає: ДК 021:2015: 30210000-4 Машини для обробки даних (апаратна частина) ДК 021:2015: 32260000-3 Обладнання для передавання даних ДК 021:2015: 32420000-3 Мережеве обладнання ДК 021:2015: 32570000-9 Комунікаційне обладнання ДК 021:2015: 48600000-4 Пакети програмного забезпечення для баз даних та операційних систем ДК 021:2015: 48710000-8 Пакети програмного забезпечення для резервного копіювання чи відновлення ДК 021:2015: 48761000-0 Пакети антивірусного програмного забезпечення ДК 021:2015: 48820000-2 Сервери В той же час, відповідно до пунктами 17 і 32 частини першої статті 1 закону України «Про публічні Закупівлі», та діючого Наказу Мінекономрозвитку №454 "Про затвердження Порядку визначення предмета закупівлі", Предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником основі національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” за показником четвертої цифри основного словника. 2.1.1 Обґрунтування Загалом, замовник включив у одну закупівлю три великі групи товарів: * Серверне обладнання та обладнання зберігання даних; * Мережеве обладнання - комутатори та маршрутизатори; * Різноманітне програмне забезпечення: o Операційні системи, o Системи керування базами даних, o Системи резервного копіювання, o Системи віртуалізації o Антивірусні системи * Засоби криптографічного захисту інформації (КЗІ). Причому, всі ці різноманітні групи товарів різних виробників замовник об’єднав під одним кодом ДК 021:2015: 48820000-2 Сервери і встановив вимогу «Забезпечити поставку, встановлення, підключення (монтаж) та тестування Товару». Такими діями Замовник суттєво обмежив коло учасників та конкуренцію у торгах, оскільки у торгах, де-факто, можуть приймати участь лише ті учасники, які спеціалізуються у постачанні та впровадженні всього наведеного вище спектру обладнання та програмного забезпечення та мають відповідну сертифікацію та цінову підтримку щонайменше дев’яти виробників одночасно. Відповідно, найкращу ціну та підтримку авторизацією одночасно від дев’яти виробників отримає той учасник, який знав про закупівлю заздалегідь та зарезервував ексклюзивну знижку першим. Більш того, як буде показано нижче, для деяких з наведених груп товарів Замовник встановив вимоги таким чином, що унеможливив добросовісну конкуренцію і створив умови для непрозорої та упередженої оцінки пропозиції, чим додатково посилив дискримінацію учасників. 2.1.2 Вимога Просимо зобов’язати Замовника розділити торги на декілька торгів/лотів відповідно до груп товарів: 1) Серверне обладнання та обладнання зберігання даних; Наприклад: ДК 021:2015: 30210000-4 Машини для обробки даних (апаратна частина) 2) Мережеве обладнання - комутатори та маршрутизатори; Наприклад: ДК 021:2015: 32260000-3 Обладнання для передавання даних; 32420000-3 Мережеве обладнання; 32570000-9 Комунікаційне обладнання. 3) Програмне забезпечення з розподілом по лотах: Наприклад: ДК 021:2015: 48600000-4 Пакети програмного забезпечення для баз даних та операційних систем; ДК 021:2015: 48710000-8 Пакети програмного забезпечення для резервного копіювання чи відновлення; ДК 021:2015: 48761000-0 Пакети антивірусного програмного забезпечення; 4) Засоби криптографічного захисту інформації (як такі, що їх впровадження потребує ліцензування); 2.2 Включення до предмету закупівлі без поділу на лоти "ексклюзивних" позицій. Замовник вимагає «Забезпечити поставку, встановлення, підключення (монтаж) та тестування» ПЗ (Програмного Забезпечення) криптографічного захисту інформації (КЗІ). Однак, відповідно до Наказу Адміністрації Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України від 20.07.2007 № 141 «Роботи щодо засобів КЗІ виконують організації, які мають ліцензію на право провадження господарської діяльності з надання послуг у галузі криптографічного захисту інформації». Крім того, ринок програмних засобів КЗІ в Україні є вкрай «вузьким», і розробкою таких засобів займається занадто обмежена кількість українських компаній. Де-факто – для цілей Замовника, може бути використана продукція двох з них, або навіть однієї, що автоматично надає цій компанії можливість суттєво впливати на результат торгів. 2.2.1 Обґрунтування Таким чином, замовник відсторонив від Торгів на закупівлю обладнання всіх учасників, які не мають ліцензію на Роботи щодо засобів КЗІ, замість того, щоб винести закупівлю цих засобів у окрему закупівлю, як це роблять Всі інші замовники. 2.2.2 Вимога Просимо зобов’язати Замовника винести закупівлю засобів Криптографічного Захисту Інформації (КЗІ) в окрему закупівлю. 2.3 Встановлення у тендерній документації характеристик предмета закупівлі, яким відпадає продукція одного виробника. Замовник встановив у тендерній документації такі характеристик предмета для ряду товарів, яким відпадає продукція лише одного виробника. Наприклад, сукупності вимог до мережевого обладнання задовольняє лише продукція компанії CISCO, а сукупності вимог до «Платформи серверної віртуалізації» задовольняє лише продукція компанії VMWare. 2.3.1 Обґрунтування Замовник позбавив учасників можливості запропонувати еквівалент продукції та відсторонив від закупівлі всіх тих учасників, які або пропонують на ринку такий еквівалент, або не отримали «дозволу» на участь у торгах від компаній CISCO та VMWare, які перебрали на себе функцію «регулятора» в торгах шляхом відмови надання всім учасникам, крім обраних, відповідних авторизаційних листів та рівних цінових умов. 2.3.2 Вимога Просимо зобов’язати замовника внести зміни до тендерної документації, а саме: 1) Винести закупівлю мережевого обладнання в окрему закупівлю. Виключити з вимог до мережевого обладнання посилання на пропріетарні (власної розробки) протоколи CISCO та особливостей ряду моделей цього виробника, які не надають Замовнику важливого функціоналу, а лише звужують конкуренцію, такі як: «Модуль флеш-пам’яті об’ємом не менше 128 Гб.», «CDP», «IP SLA Responder», «EIGRP», «HSRP», «PfR», та сформулювати вимоги виключно до споживчих характеристик, утримавшись від опису конструкції CISCO та її відмінностей від обладнання інших виробників. 2) Винести платформу віртуалізації в окрему закупівлю. Виключити з вимог до платформи віртуалізації ексклюзивні характеристики продуктів VMWare та переформулювати вимоги таким чином, щоб вони дозволяли конкуренцію хоча б основних лідерів ринку. 2.4 Тендерна документація не містить будь-якого опису предмета закупівлі, крім назви (при наявності загального коду ДК). Тендерна документація взагалі не містить опису предмета закупівлі, крім назви, для більшості програмної продукції (при наявності загального коду ДК, який взагалі не відповідає товару). Наприклад, такі позиції, як: Серверна ОС, Антивірусне ПЗ, СУБД Oracle Enterprise Edition, ПЗ Криптографічного захисту - не містять взагалі ніяких вимог, за якими можна встановити характеристики предмету закупівлі, або визначити що саме є еквівалентом. 2.4.1 Обґрунтування Відсутність опису предмету закупівлі надає широкі можливості для недобросовісної конкуренції, коли будь-який з учасників запропонує обладнання або програмне забезпечення з меншим функціоналом та значно меншою ціною (або безкоштовне), але Замовник прийме таку пропозицію, оскільки це задовольнить його вимоги, відомі лише йому та недобросовісному конкуренту. Або навпаки, Замовник відхилить адекватну пропозицію, мотивуючи це своїми власними, відомими лише йому критеріями. Замовник позбавив учасників можливості гарантовано встановити відповідність власної пропозиції та пропозицій конкурентів вимогам тендерної документації. Тим самим Замовник позбавив закупівлю прозорості і створив умови для зловживань та відповідних неминучих оскаржень при встановленні результатів закупівлі. 2.4.2 Вимога Просимо зобов’язати замовника внести зміни до тендерної документації, а саме: Винести в окремі закупівлі (лоти) програмне забезпечення «Серверна ОС», «Антивірусне ПЗ», «СУБД Oracle Enterprise Edition», «ПЗ Криптографічного захисту». Сформулювати вимоги до основних характеристик продукції, що закуповується, які дозволять учасникам обрати та запропонувати відповідне рішення та забезпечать конкуренцію серед продукції щонайменше декількох виробників. 2.5 Зазначення у тендерній документації виразу "або еквівалент" без встановлення критеріїв визначення еквіваленту. Відповідно до п.6 Розділу 3 Тендерної Документації, «У разі якщо у тендерній документації міститься посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника таке посилання вважається таким, що містить вираз "або еквівалент"» Відповідно до п.8, Таблиці 1, Додатку 6, вимагається: «СУБД: Oracle Enterprise Edition, 8 ліц». Жодних інших характеристик СУБД вимога не містить. Тому неможливо встановити, що саме є еквівалентом. 2.5.1 Обґрунтування Відсутність критеріїв еквівалентності надає широкі можливості для недобросовісної конкуренції, коли будь-який з учасників запропонує обладнання або програмне забезпечення з меншим функціоналом та значно меншою ціною (або безкоштовне), але замовник прийме таку пропозицію, оскільки це задовольнить його вимоги, відомі лише йому та недобросовісному конкуренту. Або навпаки, Замовник відхилить адекватну пропозицію, мотивуючи це своїми власними, відомими лише йому критеріями. Таким чином, Замовник позбавив учасників можливості гарантовано встановити відповідність власної пропозиції та пропозицій конкурентів вимогам тендерної документації. Тим самим Замовник позбавив закупівлю прозорості і створив умови для зловживань та відповідних неминучих оскаржень при встановленні результатів закупівлі 2.5.2 Вимога Просимо зобов’язати замовника внести зміни до тендерної документації, а саме: Винести придбання «СУБД Oracle Enterprise Edition» в окрему закупівлю. Сформулювати вимоги до основних характеристик СУБД, які дозволять учасникам обрати та запропонувати відповідне рішення та забезпечить конкуренцію серед продукції щонайменше декількох виробників. Директор ТОВ «СІТІУС ПРО» Гомлявий О.В. 1) Скарга Вих.№ 1114 від 14.11.2019 р. Файл: «Скарга.pdf» 2) Копія платіжного доручення про внесення плати за подання скарги Платіжне Доручення №455 від 13.11.2019 р. Файл: «Платіжне доручення.pdf»

Міністерством соціальної політики України (далі – Замовник) від 21.10.2019 оголошено закупівлю № UA-2019-10-21-002770-b ДК 021:2015 48820000-2 Сервери (Обладнання для реалізації Єдиного державного реєстру випадків домашнього насильства та насильства за ознакою статі), у кількості 15 шт, із бюджетом 22 192 000,00 грн. з ПДВ, дата початку аукціону 27.12.2019 о 15:27 (далі – Закупівля). Замовником було внесено зміни до тендерної документації від 23.10.2019 о 15:39, 06.11.2019 о 10:06, 08.11.2019 о 18:01, та 11.11.2019 о 18:11. Відповідно до преамбули України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) цей Закон установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Метою цього Закону є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції. Компанія ТОВ "АЙТІ СИСТЕМИ" (далі – Скаржник) має намір прийняти участь в Закупівлі та запропонувати комплексне рішення, що виробляється Super Micro Computer, Inc, TP-Link та VMware Inc. Це комплексне рішення має повністю задовільнити реальні потреби Замовника, проте буде відхилено тендерним комітетом Замовника як таке, що не відповідає тендерній документації Закупівлі у розділі Технічні вимоги. Статтею 3 Закону встановлено принципи здійснення закупівель, а саме: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням. Пунктом 14 ч. 1 ст. 1 Закону передбачено, що «орган оскарження – Антимонопольний комітет України» Пунктом 27 ч. 1 ст. 1 Закону встановлено, що «суб’єкт оскарження в органі оскарження (далі - суб’єкт оскарження) - фізична чи юридична особа, яка звернулася до органу оскарження з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи». Як вбачається Додатком №6 до тендерної документації на закупівлю: ДК 021:2015 48820000-2 Сервери (Обладнання для реалізації Єдиного державного реєстру випадків домашнього насильства та насильства за ознакою статі). Тобто предметом закупівлі є програмно-апаратний комплекс, що складається з: 1. Cистема зберігання даних – 1 шт 2. Монтажна шафа - 1 шт 3. Серверне шасі – 1 шт. 4. Обчислювальний вузол – 4 шт 5. Сервер шифрування – 2 шт. 6. Центральний комутатор – 2 шт. 7. Маршрутизатор – 2 шт. 8. Платформа серверної виртуалізації – 1 шт. 9. Система резервного копіювання - 1 шт 10. Кабелі 11. Програмне забезпечення (ПЗ), у складі a. Серверна ОС, 10 ліц. b. ПЗ Віртуалізації, 6 ліц. c. ПЗ Резервного копіювання, 1 комплект ліцензій d. Антивірусне ПЗ, 10 ліц e. СУБД Oracle Enterprise Edition, 8 ліц. f. ПЗ Криптографічного захисту, 2 ліц. Наголошуємо, що відповідно до вимог тендерної документації, до пунктів «6. Центральний комутатор – 2 шт.» та «7. Маршрутизатор – 2 шт.» , за сумою показників, має технічні характеристики, які характерні тільки для одного виробника – Cisco Systems. В той час як аналогічні системи виробляються багатьма всесвітньо визнаними компаніями, такими як TP-Link, DLink , HPE, Dell-EMC, Huawei тощо. При цьому рішення, що зазначені вище, можуть постачати лише партнери компанії Cisco Systems в Україні. Окремо слід зазначити, що відсутність будь яких вимог до позицій «d. Антивірусне ПЗ, 10 ліц» та «f. ПЗ Криптографічного захисту, 2 ліц.» унеможливлює відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінацію учасників, об’єктивну та неупереджену оцінку тендерних пропозицій. Таким чином, можна зробити висновок, що при проведенні даної закупівлі Замовник безпідставно обмежує можливість інших учасників постачати обладнання інших виробників. Таким чином, потенційні учасники ставляться в залежність від одного виробника і наявності/відсутності з ним партнерських відносин, що штучно звужує коло потенційних учасників та, як наслідок, конкуренцію при здійсненні закупівлі. Закономірним наслідком цього стане постачання обладнання за завищеними цінами та додаткових витрат державного бюджету. Згідно із пунктом 3 статті 5 Закону Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Відповідно до пункту 4 статті 22 Закону тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Отже, Замовником при виборі предмету закупівлі, формуванні Тендерної документації порушено вимоги статті 3, статті 5 та статті 22 Закону. Враховуючи викладене вище, доводимо до Вашого відома вимоги, які дискримінують Скаржника, внесення змін до яких допоможуть розширити коло прийняття технічних рішень. Стосовно Додатку №6 до Тендерної документації: 1. Пропріетарні протоколи Як вбачається Вимогами до Центрального комутатора (пункт 6), що міститься у Додатку 3 до тендерної документації на закупівлю: ДК 021:2015 48820000-2 Сервери (Обладнання для реалізації Єдиного державного реєстру випадків домашнього насильства та насильства за ознакою статі), комутатор, серед інших, має підтримувати наступні протоколи: a) CDP (Cisco Discovery Protocol) – підтвердження закритості протоколу за посиланням ( https://uk.wikipedia.org/wiki/Cisco_Discovery_Protocol ) b) EIGRP – підтвердження закритості протоколу за посиланням ( https://ru.wikipedia.org/wiki/EIGRP ) c) HSRP - підтвердження закритості протоколу за посиланням ( https://uk.wikipedia.org/wiki/HSRP ) Дійсно, Замовник у підпункті 6 Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, що міститься у Розділ 3 . Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації, зазначив «У разі якщо у тендерній документації міститься посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника таке посилання вважається таким, що містить вираз "або еквівалент".». Проте неможливо підібрати еквівалент закритого протоколу не маючи вимог до еквівалентності. Враховуючи викладене вище, вимагаємо внести зміни у Вимоги до Центрального комутатора (пункт 6), що міститься у Додатку 3 до тендерної документації на закупівлю: ДК 021:2015 48820000-2 Сервери (Обладнання для реалізації Єдиного державного реєстру випадків домашнього насильства та насильства за ознакою статі), а саме: Підтримка мережевих протоколів, технологій та стандартів a. Вимагаємо видалити вимогу, щодо пропріетарних протоколів, а саме CDP, EIGRP, HSRP 2. Пропріетарні протоколи (продовження) Як вбачається Вимогами до Маршрутизатора (пункт 7), що міститься у Додатку 3 до тендерної документації на закупівлю: ДК 021:2015 48820000-2 Сервери (Обладнання для реалізації Єдиного державного реєстру випадків домашнього насильства та насильства за ознакою статі), маршрутизатор, серед інших, має підтримувати протокол: a) EIGRP – підтвердження закритості протоколу за посиланням ( https://ru.wikipedia.org/wiki/EIGRP ) Дійсно, Замовник у підпункті 6 Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, що міститься у Розділ 3 . Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації, зазначив «У разі якщо у тендерній документації міститься посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника таке посилання вважається таким, що містить вираз "або еквівалент".». Проте неможливо підібрати еквівалент закритого протоколу не маючи вимог до еквівалентності. Враховуючи викладене вище, вимагаємо внести зміни у Вимоги до Маршрутизатора (пункт 7), що міститься у Додатку 3 до тендерної документації на закупівлю: ДК 021:2015 48820000-2 Сервери (Обладнання для реалізації Єдиного державного реєстру випадків домашнього насильства та насильства за ознакою статі), а саме: Маршрутизація a. Вимагаємо видалити вимогу, щодо пропріетарних протоколів, а саме EIGRP 3. Щодо Програмного забезпечення (ПЗ). Згідно з вимогами до Програмного забезпечення, що містяться в Таблиці 2, що містяться у Додатку 3 до тендерної документації на закупівлю: ДК 021:2015 48820000-2 Сервери (Обладнання для реалізації Єдиного державного реєстру випадків домашнього насильства та насильства за ознакою статі), в склад комерційної пропозиції, серед інших, необхідно додати: a) Серверна ОС, 10 ліц. b) Антивірусне ПЗ, 10 ліц c) СУБД Oracle Enterprise Edition, 8 ліц. d) ПЗ Криптографічного захисту, 2 ліц. До жодного з цих пунктів відсутні будь-які вимоги, що ставить під сумнів можливість неупередженої оцінки тендерних пропозицій Враховуючи викладене вище, вимагаємо внести зміни у Вимоги до Програмного забезпечення, що містяться в Таблиці 2, що містяться у Додатку 3 до тендерної документації на закупівлю: ДК 021:2015 48820000-2 Сервери (Обладнання для реалізації Єдиного державного реєстру випадків домашнього насильства та насильства за ознакою статі), а саме 1) Або видалити це програмне забезпечення з процедури закупівлі 2) Або надати детальні технічні вимоги до цих пунктів Основні принципи, закріплені статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме принцип недискримінації учасників, максимальна економія та ефективність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівлі, запобігання корупційним діям та зловживанням та добросовісна конкуренція серед учасників. Однак, Замовник вищевказаними дискримінаційними умовами Документації позбавляє Скаржника надати свою тендерну пропозицію по даній процедурі закупівлі. Всі документи, на які посилається Скаржник в даному документі, знаходяться на Веб-сайті Уповноваженого органу за номером Оголошення: UA-2019-10-21-002770-b (7328af86858a4359aa1c97ed1e20334b). Ми впевнені, що провадження всіх наших вимог значно покращить конкурентне середовище тендеру, забезпечить добросовісну конкуренцію серед учасників, усуне нехтування вимогами Закону та сприятиме закупівлі Замовником потрібного рішення. На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 1, 3, 18, 22, 23, 30 Закону, П Р О Ш У: 1. Прийняти до розгляду Скаргу ТОВ «АЙТІ СИСТЕМИ» та призупинити процедуру закупівлі № UA-2019-10-21-002770-b ДК 021:2015 48820000-2 Сервери (Обладнання для реалізації Єдиного державного реєстру випадків домашнього насильства та насильства за ознакою статі), у кількості 15 шт, із бюджетом 22 192 000,00 грн. з ПДВ, дата початку аукціону 27.12.2019 о 15:27 (далі – Закупівля). Замовником було внесено зміни до тендерної документації від 23.10.2019 о 15:39, 06.11.2019 о 10:06, 08.11.2019 о 18:01, та 11.11.2019 о 18:11., на строк до винесення рішення за цією скаргою; 2. Прийняти рішення про встановлення порушення процедури даної закупівлі. 3. Зобов’язати Замовника повністю усунути вищезазначені дискримінаційні умови, привести тендерну документацію у відповідність до вимог законодавства України і з дотриманням принципів недискримінації учасників торгів, відкритості і прозорості на всіх стадіях закупівель. 4. Розгляд скарги здійснити за участі представника (-ів) Скаржника Додаток: на 1 (один) арк. 1. Копія платіжного доручення від 15 листопада 2019 року №14