Капітальний ремонт внутрішніх інженерних мереж

  • Ідентифікатор тендеру UA-2019-10-23-000804-c
  • 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи
  • Завершена
Найменування замовника:
ШКІРНО-ВЕНЕРОЛОГІЧНИЙ ДИСПАНСЕР № 5 ПОДІЛЬСЬКОГО РАЙОНУ М. КИЄВА
Тип закупівлі
Допорогові закупівлі
Контактна особа замовника
, , dolgopolova@meta.ua
Адреса замовника
Україна, м.Київ, 04123, Київська, Подільський район, ВУЛИЦЯ ГАЛИЦЬКА, будинок 6
Дата укладення договору
18.11.19
Переможець
ТОВ "АНТ ТРЕЙДIНГ ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВIДПОВIДАЛЬНIСТЮ"
Очікувана вартість
175 700 UAH з ПДВ
Сума договору
159 720 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 21.11.19
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 1

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 28.10.2019 14:00

Подання пропозицій:

30.10.2019 15:00

Початок аукціону:

31.10.2019 13:56

Очікувана вартість
175 700 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
1 757 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
Згідно оголошення

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

1 роботи
Капітальний ремонт внутрішніх інженерних мереж
ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Запитання до процедури

Прохання роз’яснити деякі кваліфікаційні вимоги

Дата подання: 23.10.2019 15:09
Дата відповіді: 28.10.2019 11:21
Шановний Замовнику! Вами було оголошено закупівлю UA-2019-10-23-000804-c на Капітальний ремонт внутрішніх інженерних мереж. Просимо Вас роз’яснити наступні питання: 1. На підставі яких законів України чи нормативних актів Вами вимагається надання сертифікату ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT) “Системи управління якістю” стосовно діяльності у сфері інжинірингу. Даний сертифікат не є обов’язковим, а виключно підприємства різних сфер діяльності оформлюють добровільно. 2. Якщо учасником не буде надано вище вказаний сертифікат, а буде написано лист в довільній формі, в якому буде зазначено, що даний сертифікат, це виключно добровільне рішення підприємства, а не обов’язкове, тому він не оформлювався…. Чи буде це підставою для відхилення пропозиції, як такої, яка не відповідає кваліфікаційним критеріям.. 3. Вами вимагається надати план виконання робіт з урахуванням графіку роботи диспансеру, та але Вами в оголошенні про проведення закупівлі не зазначений графік роботи диспансеру. Будь ласка, зазначте в оголошені зручні для Ваших пацієнтів, відвідувачів, персоналу та інших, години виконання ремонтних робіт. На підставі Ваших вимог учасники зможуть скласти графік. 4. Вами вимагається надати кошторис складений за допомогою програмного комплексу АВК 5 (3,4,1,1) в якому складі? В якій формі? Будь ласка, надайте роз’яснення. 5. Якої форми має бути цінова пропозиція. Чи Ви її взагалі не передбачаєте? 6. Що Ви маєте на увазі, в п.11 Оголошення??? «Матеріали , приладдя та техніку погодити на етапі уточнень.» 7. Чому Вами вимагається «Надати Документи які підтверджують виконання аналогічних договорів на протязі останніх трьох місяців!!!!». Якщо виконувались роботи раніше, то це Ви вважаєте вже не є досвід??? Та які мають бути документи (Який склад???) 8. Чи передбачати в Зведеному кошторисі витрати на технічний нагляд, якщо так, то в яких відсотках? 9. Чи передбачається Вами делегування повноважень Підряднику для проведення експертизи кошторисної документації? Дякуємо.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Щодо надання відповіді за анонімним запитом 1. Керуючись положеннями частини 1 статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» №922-VIII від 25.12.2015 року (далі – Закон), щодо порядку надання роз’яснень до процедури закупівлі відкриті торги повідомляємо: «Усі звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник повинен протягом трьох робочих днів з дня їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення та оприлюднити його на веб-порталі Уповноваженого органу відповідно до статті 10 цього Закону». Оскільки ні Законом, ні наказом Мінекономрозвитку України «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель» № 490 від 22.03.2016 року не передбачено документальну форму оприлюднення такого роз’яснення інформуємо, що відповідь від імені Замовника закупівлі надається у електронній формі заповнення відповідного рядка на електронному майданчику в системі електронних закупівель «Prozorro». Щодо Вашого питання повідомляємо:
Експертиза кошторисної документації проводиться згідно листа розпорядження 061-4779/06 від 08.05.19 Департаменту Охорони Здоров’я.
Досвід бажаний три місяці зважаючи, на постійні зміни у вимогах до проведення ремонтних робіт як приклад лист 061-4779/06 від 08.05.19 Департаменту Охорони Здоров’я про проходження експертизи (Відносно якої ставилось запитання), чи останній 061-10244/08.01 від 23.10.19 Департаменту Охорони Здоров’я що до коригування проектно-кошторисної документації.
Витрати на технічний та авторський нагляд покладені на замовника.
Повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Опираючись на Ст. 3, Ст. 5, Ст. 16, Ст. 18 цього закону, що до решти запитань:
Тендерним комітетом прийнято рішення внести зміни до тендерної документації.

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2019-10-23-000804-c.b1

Статус:
Вирішена

Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СКАЙ-БУД ПЛЮС", Код ЄДРПОУ:40477081
Дата подання: 23.10.2019 14:30
Вимога щодо надання Сертифікату на систему управління якістю ISO є дискримінаційною та такою, що обмежує коло учасників та порушує чинне законодавство у сфері публічних закупівель. По-перше, Відповідно до статті 31 Господарського кодексу України, дискримінацією суб'єктів господарювання є прийняття будь-яких актів (рішень, наказів, розпоряджень, постанов тощо), надання письмових чи усних вказівок, укладення угод або будь-які інші дії чи бездіяльність органів влади, органів місцевого самоврядування, органів адміністративно-господарського управління та контролю (колегіального органу чи посадової особи), направлених на обмеження чи позбавлення права на здійснення господарської діяльності та ставлять суб'єкта господарювання у гірше становище порівняно з іншими суб'єктами господарювання. Звідси бачимо, що вимогою щодо надання Сертифікату ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT) “Системи управління якістю” стосовно діяльності у сфері інжинірингу. Чинний на момент подання документів. Ви ставите учасників у різне становище в даній процедурі закупівлі, при чому одних в гірше (ті учасники, що не мають такого сертифікату, і при чому НЕ ЗОБОВ’ЯЗАНІ його отримувати), а інших – у вигідне становище, автоматично збільшуючи шанси на визнання переможцем конкретної процедури закупівлі. Тому, можемо стверджувати, що у вас як у Замовника вже є заздалегідь визначений переможець процедури, інтереси якого Ви лобіюєте. І при чому робите це без законодавчого закріплення та обґрунтування, а виключно на власному бажанні. Тому, по факту маємо явну дискримінацію, яка порушую один із основних принципів здійснення публічних закупівель (стаття 3 Закону України «Про публічні закупівлі»). По-друге, Ви повинні розуміти, що для отримання такого Сертифікату (як, в принципі, і будь-якого іншого) потрібно затратити і час, і грошові ресурси. І знову ж таки, отримання такого Сертифікату не є обов’язком для учасників (зазначені відповідно до закупівлі послуги учасники можуть надавати за наявності кваліфікаційних сертифікатів інженерно-технічного персоналу). Відповідно до ст. 17 Закону України «Про архітектурну діяльність», Зміни № 11 до розділу І «Керівники, професіонали, фахівці» Випуску 64 «Будівельні, монтажні та ремонтно-будівельні роботи» Довідника кваліфікаційних характеристик працівників, затвердженої наказом Мінрегіону від 08.08.2017 р. № 192 та рішення Атестаційної архітектурно-будівельної комісії від 17.09.2016 р., Протокол № 19 відповідальні виконавці, які одержали відповідний кваліфікаційний сертифікат, виконують ті види робіт (послуг), право виконання яких визначено кваліфікаційним сертифікатом. Тому вимога щодо наявності Сертифікату ISO 9001:2015 прямо порушує один із основних принципів здійснення публічних закупівель, а саме максимальна економія та ефективність (відповідно до статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі»). Крім того, ще раз звертаємо Вашу увагу на недоречність такої вимоги, зокрема: 1) Частиною1 ст.16 Закону України "Про стандартизацію" пердбачено Підприємства, установи та організації мають право у відповідних сферах діяльності та з урахуванням своїх господарських і професійних потреб організовувати та виконувати роботи із стандартизації. Крім того, п.01.Національного стандарту України (ДСТУ ISO 9001:2015) передбачено, система управління якістю є стратегічне рішення організації, яке може допомогти поліпшити її загальну дієвість та забезпечити міцну основу для ініціатив щодо сталого розвитку. Тобто, запровадження такої системи це виключне право, бажання і волевиявлення самої організації, а не обов’язок. 2) Національним стандартом України (ДСТУ ISO 9001:2015) «Системи управління якістю. Вимоги», частиною 1.1 розділу 1 «Сфера застосування» передбачено: «Цей стандарт установлює вимоги до системи управління якістю, якщо організація а) потребує показати свою здатність постійно надавати продукцію, яка задовольняє вимоги замовника та застосовні законодавчі й регламентувальні вимоги; Примітка 1. У цьому стандарті термін «продукція» поширюють лише на а) продукцію, призначену для замовника чи таку, яку він вимагає; b) будь-які передбачені результати процесів виготовлення продукції. Знову ж таки, з наведеної інформації бачимо, що даний Сертифікат системи управління якістю може бути отриманий при наданні продукції, а не послуг як в оголошеній Вами процедурі закупівлі. Отже, на підставі вищевикладеного, розуміємо, що Сертифікат системи управління якістю ISO 9001:2015 не може бути підтвердженням відповідності учасника в оголошеній Вами процедурі закупівлі, так як навіть за своєю суттю даний Сертифікат підтверджує зовсім інші можливості учасника. Так як, учасники будуть надавати Вам не продукцію, а саме послуги, то очевидною є необґрунтованість наявності Сертифіката в учасників, а звідси й необґрунтованість та незаконність вимоги, прописаної в Тендерній документації. Тому, вимагаємо виключити дану вимогу з тендерної документації як таку, що немає обґрунтування та законних підстав, а також як таку, що є абсолютно абсурдною для підтвердження відповідності учасників у даній закупівлі.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога задоволена

28.10.2019 11:52
Внесені зміни до тендерної документації
Повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Опираючись на Ст. 3, Ст. 5, Ст. 16, Ст. 18 цього закону, вимоги суб’єкта оскарження та їх обґрунтування:
Тендерний комітет прийняв рішення внести зміни до тендерної документаціі.

Аукціон

Початок:
31.10.2019 13:56
Завершення:
31.10.2019 14:17

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 31.10.2019 14:17

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ "АНТ ТРЕЙДIНГ ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВIДПОВIДАЛЬНIСТЮ"
Пошук по цьому учаснику
164 999 UAH з ПДВ 159 728 UAH з ПДВ Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СБП ГРУП»
Пошук по цьому учаснику
169 038.77 UAH з ПДВ 160 000 UAH з ПДВ Документи

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "АНТ ТРЕЙДIНГ ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВIДПОВIДАЛЬНIСТЮ"
#40904866
Пошук по цьому переможцю
Переможець 159 728 UAH з ПДВ 05.11.2019 16:11

Документи

05.11.2019 16:09
протокол 41.doc
05.11.2019 16:11
sign.p7s

Переможець

Дата і час публікації: 05.11.2019 16:11

Учасник Пропозиція Документи
ТОВ "АНТ ТРЕЙДIНГ ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВIДПОВIДАЛЬНIСТЮ"
Пошук по цьому переможцю
#40904866
159 728 UAH з ПДВ Документи

Документи

05.11.2019 16:09
протокол 41.doc
05.11.2019 16:11
sign.p7s

Укладений договір


Строк дії 18.11.2019 17:00 - 31.12.2019 00:00
Номер 1089
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
договір кап..pdf Укладений
159 720
21.11.2019 12:59
18.11.2019
sign.p7s Укладений
21.11.2019 13:01

Зміни до договору

Покращення якості предмета закупівлі 26.11.2019 14:14
Опис змін: Покращення якості предмета закупівлі; Додатки до договору
Номер договору: 1089
Контракт:

Ризик-індикатор

Пропозиції подані в межах години - 42.98

Різниця між часом подання двох пропозицій не більше 60 хвилин. Остання година перед завершенням прийому пропозицій не враховується

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання