Охоронні послуги (Лот 1 - послуги з фізичної охорони і патрулювання; Лот 2 - послуги з охорони об’єктів за допомогою охоронної та тривожної сигналізації) Security Services (Lot 1 -services of physical safeguard and patrolling; Lot 2 - services of the safeguard of objects with the help of security and alarm systems

Товариство з обмеженою відповідальністю "Венбест" в особі Харківської філії (далі – Учасник) подало документи для участі у закупівлі № UA-2019-10-25-001102-d за кодом ДК 021:2015-79710000-4 Охоронні послуги (Лот 2 – послуги з охорони об’єктів за допомогою охоронної та тривожної сигналізації).
Протоколом розгляду тендерних пропозицій Тендерним комітетом нашу пропозиції було відхилено та не допущено до аукціону з формулюванням: “код ЄДРПОУ 33307679 у ЄДР не знайдено”.
Сам тендерний комітет зазначає, що документи надані саме Товариством з обмеженою відповідальністю "Венбест" в особі Харківської філії, але при цьому посилається не на код ЄДРПОУ товариства, а на код філії, яка не має статусу юридичної особи і є структурним підрозділом ТОВ «Венбест» (дивитися витяг Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань встановленого зразка, який мається в наданій тендерній документації).
Вважаємо рішення тендерного комітету таким, що протирічить діючому законодавству і підлягає скасуванню з наступних підстав.
Право роз’яснювати норми Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII “Про публічні закупівлі” (далі скорочено – Закон № 922-VIII) та надавати рекомендації щодо його застосування надано Уповноваженому органу - Міністерству економічного розвитку і торгівлі України (далі - Уповноважений орган).
Згідно роз’яснення Уповноваженого органу (лист від 30.09.2015 №3302-06/31458-07), якщо договір про закупівлю від імені юридичної особи-учасника підписують керівники філій та представництв на підставі довіреності, то філії та представництва можуть брати участь у процедурах закупівель на підставі довіреності, виданої юридичною особою та від її імені.
Всі необхідні документи було надано у складі тендерної пропозиції Учасника.
Таким чином, в данному випадку в тендері приймає участь не Харківська філія ТОВ “Венбест”, а ТОВ “Венбест” в особі Харківської філії, якій надані всі повноваження.
Тому посилання на код ЄДРПОУ філії, яка не є юридичною особою, а не на код ЄДРПОУ Товариства є необгрунтованим.
Аналогічна ситуація щодо Товариства з обмеженою відповідальністю “Венбест” в особі Харківської філії, була предметом розгляду Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель Було встановлено, що ТОВ “Венбест” в особі Харківської філії не порушено Закон України «Про публічні закупівлі» та тендерна пропозиція відповідає вимогам тендерної документації (дивіться Рішення №3532-р/пк-пз від 16.04.2018).
Тому, на підставі вищевикладеного зазначаємо, що Товариство з обмеженою відповідальністю «ВЕНБЕСТ» в особі Харківської філії відповідає кваліфікаційним критеріям, установленим статтею 16 та 17 Закону України «Про публічні закупівлі», вимогам тендерної документації, а також про те, що Учасником не порушено чинне законодавство України.
На підставі вищенаведеного, прошу скасувати рішення тендерного комітету про відхилення нашої пропозиції та прийняти нове рішення про допущення ТОВ «ВЕНБЕСТ» в особі Харківської філії до аукціону у зазначеній закупівлі.