Газове паливо (природний газ) за рахунок коштів місцевого бюджету
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2019-10-28-000261-a
- 09120000-6 - Газове паливо
- Завершена
Найменування замовника:
Управління освіти Ніжинської міської ради
Код ЄДРПОУ:
02147606
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Сірик Валентина Володимирівна,
+380463171524
, tenderosvitanizhyn@ukr.net
Адреса замовника
Україна, місто Ніжин, 16600, Чернігівська область, вул.Купецька 13
Дата укладення договору
21.12.19
Переможець
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЧЕРНІГІВГАЗ ЗБУТ"
Очікувана вартість
2 623 500 UAH
з ПДВ
Сума договору
1 913 784.95 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
4
2
2
останні зміни 21.12.19
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 02.11.2019 13:24
Оскарження умов:
до 08.11.2019 00:00
Подання пропозицій:
12.11.2019 13:24
Початок аукціону:
13.11.2019 14:13
Очікувана вартість
2 623 500 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
78 705 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
13 118 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
на 2020 рік
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
265000 м.куб
Газове паливо (природний газ)
ДК 021:2015: 09120000-6 — Газове паливо
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
29.10.2019 14:48
29.10.2019 13:26
29.10.2019 13:26
29.10.2019 13:26
29.10.2019 13:26
29.10.2019 13:26
29.10.2019 13:26
29.10.2019 13:26
29.10.2019 13:26
29.10.2019 13:26
29.10.2019 13:26
28.10.2019 13:20
29.10.2019 14:48
29.10.2019 13:28
28.10.2019 13:25
Запитання до процедури
питання 1
Дата подання: 02.11.2019 13:02
Дата відповіді: 06.11.2019 11:11
На сторінці 6 Тендерної документації в пункті 1.1.8. наявна вимога Замовника щодо надання Учасниками документу, що підтверджує надання учасником забезпечення тендерної пропозиції.
Згідно з п. 2 (Забезпечення тендерної пропозиції) розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» – розмір забезпечення тендерної пропозиції становить 78 705 грн. (сімдесят вісім тисяч сімсот п’ять гривень 00 коп.).
Враховуючи складний економічний стан в країні, а також той факт, що надання зазначеного забезпечення зі сторони Учасника значно здорожує його витрати на подання тендерної пропозиції на 78 705 грн., – просимо прибрати надання вищевказаного забезпечення тендерної пропозиції, оскільки дана вимога є дискримінаційною, оскільки взяти участь у процедурі закупівлі зможуть лише «великі» компанії.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Відповідно до ч. 1 ст. 24 ЗУ «Про публічні закупівлі» ЗАМОВНИК МАЄ ПРАВО зазначити в оголошенні про проведення процедури закупівлі та в тендерній документації вимоги щодо надання забезпечення тендерної пропозиції.
У разі якщо надання забезпечення тендерної пропозиції вимагається замовником, в тендерній документації повинні бути зазначені умови його надання, зокрема вид, розмір, строк дії та застереження щодо випадків, коли забезпечення тендерної пропозиції не повертається учаснику. У такому разі УЧАСНИК ПІД ЧАС ПОДАННЯ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ ОДНОЧАСНО НАДАЄ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ.
Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 1 ЗУ «Про публічні закупівлі» забезпечення тендерної пропозиції - надання забезпечення виконання зобов’язань учасника перед замовником, що виникли у зв’язку з поданням тендерної пропозиції, у вигляді такого забезпечення, як гарантія.
Отже, ЗУ «Про публічні закупівлі» прямо передбачає право Замовника встановити таку вимогу тендерної документації як надання забезпечення тендерної пропозиції, а тому наявність такої вимоги не може розцінюватися як дискримінація.
Нами, зважаючи на достатньо велику очікувану вартість закупівлі, а також її соціальну значимість (необхідність забезпечення закладів освіти природним газом), було використане таке право та визначено у тендерній документації вимогу щодо надання учасниками забезпечення тендерної пропозиції. В тендерній документації зазначено всі необхідні вимоги до забезпечення тендерної пропозиції, що визначені ЗУ «Про публічні закупівлі».
Отже, підстав для задоволення Вашої вимоги немає.
У разі якщо надання забезпечення тендерної пропозиції вимагається замовником, в тендерній документації повинні бути зазначені умови його надання, зокрема вид, розмір, строк дії та застереження щодо випадків, коли забезпечення тендерної пропозиції не повертається учаснику. У такому разі УЧАСНИК ПІД ЧАС ПОДАННЯ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ ОДНОЧАСНО НАДАЄ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ.
Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 1 ЗУ «Про публічні закупівлі» забезпечення тендерної пропозиції - надання забезпечення виконання зобов’язань учасника перед замовником, що виникли у зв’язку з поданням тендерної пропозиції, у вигляді такого забезпечення, як гарантія.
Отже, ЗУ «Про публічні закупівлі» прямо передбачає право Замовника встановити таку вимогу тендерної документації як надання забезпечення тендерної пропозиції, а тому наявність такої вимоги не може розцінюватися як дискримінація.
Нами, зважаючи на достатньо велику очікувану вартість закупівлі, а також її соціальну значимість (необхідність забезпечення закладів освіти природним газом), було використане таке право та визначено у тендерній документації вимогу щодо надання учасниками забезпечення тендерної пропозиції. В тендерній документації зазначено всі необхідні вимоги до забезпечення тендерної пропозиції, що визначені ЗУ «Про публічні закупівлі».
Отже, підстав для задоволення Вашої вимоги немає.
питання 2
Дата подання: 02.11.2019 13:02
Дата відповіді: 06.11.2019 11:12
На сторінці 7 Тендерної документації в пункті 1.1.15. наявна вимога Замовника щодо надання Учасниками довідки органу, який уповноважений надавати інформацію щодо коливання ціни товару на ринку, або іншої експертної установи про ціну на природний газ, що датована місяцем подання тендерної пропозиції.
Просимо роз’яснити, яка ціна на природний газ мається на увазі: середня загальна ціна за 1000 метрів кубічних природного газу, зріз цін по регіонам України, найвища ціна, найнижча (з транспортуванням або з бронювання потужностей).
Вважаємо дану вимогу «зайвою» та такою що повинна бути виключена з тендерної документації, оскільки відповідно до вимог тендерної документації Учасник і так надає гарантійний лист щодо гарантування порядку формування своєї цінової пропозиції за середньоринковими цінами на природний газ протягом дії Договору.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Відповідно до п. 1.1.15 Розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації встановлено, що у складі тендерної пропозиції учасники подають довідку органу, який уповноважений надавати інформацію щодо коливання ціни товару на ринку, або іншої експертної установи про ціну на природний газ, що датована місяцем подання тендерної пропозиції, з метою запобігання необґрунтованого заниження (демпінгу) ціни тендерної пропозиції. Учасник надає лист в довільній формі за підписом та печаткою Учасника, в якому Учасник інформує тендерний комітет щодо гарантування порядку формування своєї цінової пропозиції за середньоринковими цінами на природний газ протягом дії Договору.
Замовником вимагається надання вищезазначеної довідки з актуальною інформацією щодо ціни на природний газ на території України. Замовником не встановлюється інших конкретних обов’язкових вимог до довідки органу, який уповноважений надавати інформацію щодо коливання ціни товару на ринку, або іншої експертної установи про ціну на природний газ. Дана довідка може містити, наприклад, середню ціну на природний газ, або діапазон цін на природний газ (від найнижчої до найвищої або навпаки) на території України тощо.
Також потрібно зазначити чи ціна (ціни) на природний газ, зазначена (ні) у довідці, вказана з урахуванням вартості замовлення потужності (тимчасового тарифу на послуги транспортування природного газу, визначеного відповідно до Постанови НКРЕКП від 21.12.2018 № 2001 «Про встановлення тимчасових тарифів для АТ «УКРТРАНСГАЗ» на послуги транспортування природного газу для точок входу і точок виходу на перший рік другого регуляторного періоду та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов НКРЕКП») чи ні, а також чи вказана ціна включає в себе вартість ПДВ чи ні тощо.
Відповідно до ч. 3 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.
Замовником вимагається надання учасниками листа щодо гарантування порядку формування своєї цінової пропозиції за середньоринковими цінами на природний газ ПРОТЯГОМ ДІЇ ДОГОВОРУ. У довідці органу, який уповноважений надавати інформацію щодо коливання ціни товару на ринку, або іншої експертної установи про ціну на природний газ, вимагається зазначення ціни (цін) на природний газ, актуальної на дату подання тендерної пропозиції, а не ціни (цін) протягом строку дії Договору про закупівлю, який буде укладено за результатами закупівлі.
Отже, підстави для задоволення Вашої вимоги відсутні.
Замовником вимагається надання вищезазначеної довідки з актуальною інформацією щодо ціни на природний газ на території України. Замовником не встановлюється інших конкретних обов’язкових вимог до довідки органу, який уповноважений надавати інформацію щодо коливання ціни товару на ринку, або іншої експертної установи про ціну на природний газ. Дана довідка може містити, наприклад, середню ціну на природний газ, або діапазон цін на природний газ (від найнижчої до найвищої або навпаки) на території України тощо.
Також потрібно зазначити чи ціна (ціни) на природний газ, зазначена (ні) у довідці, вказана з урахуванням вартості замовлення потужності (тимчасового тарифу на послуги транспортування природного газу, визначеного відповідно до Постанови НКРЕКП від 21.12.2018 № 2001 «Про встановлення тимчасових тарифів для АТ «УКРТРАНСГАЗ» на послуги транспортування природного газу для точок входу і точок виходу на перший рік другого регуляторного періоду та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов НКРЕКП») чи ні, а також чи вказана ціна включає в себе вартість ПДВ чи ні тощо.
Відповідно до ч. 3 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.
Замовником вимагається надання учасниками листа щодо гарантування порядку формування своєї цінової пропозиції за середньоринковими цінами на природний газ ПРОТЯГОМ ДІЇ ДОГОВОРУ. У довідці органу, який уповноважений надавати інформацію щодо коливання ціни товару на ринку, або іншої експертної установи про ціну на природний газ, вимагається зазначення ціни (цін) на природний газ, актуальної на дату подання тендерної пропозиції, а не ціни (цін) протягом строку дії Договору про закупівлю, який буде укладено за результатами закупівлі.
Отже, підстави для задоволення Вашої вимоги відсутні.
питання 3
Дата подання: 02.11.2019 13:03
Дата відповіді: 06.11.2019 11:13
На сторінці 7 Тендерної документації в пункті 1.1.16. наявна вимога Замовника щодо надання Учасниками довідок з обслуговуючих банківських установ з інформацією про наявність або відсутність в учасника відкритого рахунку в такій банківській установі із зазначенням його номеру, якщо такий рахунок наявний, а також довідками з банків про відсутність простроченої заборгованості за кредитами або заборгованості за кредитними угодами.
Просимо роз’яснити законодавчі підстави надання довідок по рахункам з багатьох обслуговуючих банківських установ а також стан заборгованості по ним, оскільки для укладення Договору за результатами закупівлі достатньо одного банківського рахунку, а висвітлення усіх рахунків Учасника та стану заборгованості по ним є конфіденційною інформацією, а банківська установа в свою чергу не погоджується з вимогою про розголошення конфіденційною інформації.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Відповідно до ч. 3 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.
З метою відбору для укладення договору за результатами проведеної процедури закупівлі надійного постачальника Замовником вимагається надання у складі тендерної пропозиції довідок з обслуговуючих банківських установ з інформацією про наявність або відсутність в учасника відкритого рахунку в такій банківській установі із зазначенням його номеру, якщо такий рахунок наявний, а також довідок з банків про відсутність простроченої заборгованості за кредитами або заборгованості за кредитними угодами.
Отже, підстави для задоволення Вашої вимоги відсутні.
З метою відбору для укладення договору за результатами проведеної процедури закупівлі надійного постачальника Замовником вимагається надання у складі тендерної пропозиції довідок з обслуговуючих банківських установ з інформацією про наявність або відсутність в учасника відкритого рахунку в такій банківській установі із зазначенням його номеру, якщо такий рахунок наявний, а також довідок з банків про відсутність простроченої заборгованості за кредитами або заборгованості за кредитними угодами.
Отже, підстави для задоволення Вашої вимоги відсутні.
питання 4
Дата подання: 02.11.2019 13:03
Дата відповіді: 06.11.2019 11:13
На сторінці 7 Тендерної документації в пункті 1.1.18. наявна вимога Замовника щодо надання Учасниками оригіналу або копії фінансового балансу за останній звітний період; звіту про фінансові результати за останній звітний період; звіту про рух грошових коштів за останній звітний період.
Просимо скасувати зазначену вимогу, оскільки вищевказана інформація повинна бути наявна в публічному доступі на офіційному веб-сайті Учасника, згідно ліцензійних умов провадження господарської діяльності на ринку природного газу.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Відповідно до ч. 3 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.
Тендерна документація не містить вимоги щодо зазначення у документах (документі) тендерної пропозиції посилання на веб-сайт учасника, де повинна бути розміщена фінансова звітність. Додатково зазначаємо, що Веб-сайти постачальників природного газу не є відкритими реєстрами даних. Тому Замовником було встановлено у тендерній документації вимогу щодо надання учасниками у складі тендерної пропозиції оригіналу або копії фінансового балансу за останній звітний період; звіту про фінансові результати за останній звітний період; звіту про рух грошових коштів за останній звітний період.
Отже, підстави для задоволення Вашої вимоги відсутні.
Тендерна документація не містить вимоги щодо зазначення у документах (документі) тендерної пропозиції посилання на веб-сайт учасника, де повинна бути розміщена фінансова звітність. Додатково зазначаємо, що Веб-сайти постачальників природного газу не є відкритими реєстрами даних. Тому Замовником було встановлено у тендерній документації вимогу щодо надання учасниками у складі тендерної пропозиції оригіналу або копії фінансового балансу за останній звітний період; звіту про фінансові результати за останній звітний період; звіту про рух грошових коштів за останній звітний період.
Отже, підстави для задоволення Вашої вимоги відсутні.
питання 5
Дата подання: 02.11.2019 13:03
Дата відповіді: 06.11.2019 11:14
На сторінці 8 Тендерної документації в пункті 1.3. наявна вимога Замовника щодо надання Учасниками у складі своєї тендерної пропозиції документального підтвердження успішного проходження сертифікації їхньої діяльності вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 «Системи управління якістю. Вимоги».
Просимо роз’яснити законодавчі підстави необхідності одержання вищезазначеного сертифікату Учасниками, оскільки згідно ліцензійних умов провадження господарської діяльності на ринку природного газу – одержання зазначеного сертифікату ліцензіатом не передбачено.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Відповідно до ч. 3 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.
З метою відбору для укладення договору за результатами проведеної процедури закупівлі надійного постачальника Замовником вимагається надання у складі тендерної пропозиції підтвердження проходження сертифікації їхньої діяльності вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 «Системи управління якістю. Вимоги». Проходження сертифікації діяльності вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 «Системи управління якістю. Вимоги» не є обов’язковим. Проте, підтвердження успішного проходження сертифікації діяльності учасника вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 «Системи управління якістю. Вимоги» гарантує для нас, як для Замовника, високий рівень обслуговування та орієнтацію на замовника. Тому тендерним комітетом вирішено включити дану вимогу до тендерної документації.
Отже, підстави для задоволення Вашої вимоги відсутні.
З метою відбору для укладення договору за результатами проведеної процедури закупівлі надійного постачальника Замовником вимагається надання у складі тендерної пропозиції підтвердження проходження сертифікації їхньої діяльності вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 «Системи управління якістю. Вимоги». Проходження сертифікації діяльності вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 «Системи управління якістю. Вимоги» не є обов’язковим. Проте, підтвердження успішного проходження сертифікації діяльності учасника вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 «Системи управління якістю. Вимоги» гарантує для нас, як для Замовника, високий рівень обслуговування та орієнтацію на замовника. Тому тендерним комітетом вирішено включити дану вимогу до тендерної документації.
Отже, підстави для задоволення Вашої вимоги відсутні.
питання 6
Дата подання: 02.11.2019 13:04
Дата відповіді: 06.11.2019 11:15
На сторінці 9 Тендерної документації в пункті 1.5. наявна вимога Замовника щодо надання Учасниками довідки за підписом уповноваженої особи учасника відносно того, що Учасники при виробництві та транспортуванні товару повинні враховувати заходи щодо захисту довкілля.
Просимо видалити дану вимогу, оскільки вона є дискримінаційною щодо учасників які не є виробниками товару. Такі учасники не можуть зі свого боку гарантувати дотримання заходів захисту довкілля третіми особами (виробниками товару).
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Відповідно до п. 1.5. Тендерної документації учасники при виробництві та транспортуванні товару повинні враховувати заходи щодо захисту довкілля. Інформація подається у формі довідки за підписом уповноваженої особи учасника.
Примітка: у разі якщо учасник відповідно до норм чинного законодавства не зобов’язаний складати вказані документи, то він надає лист-роз’яснення в довільній формі, в якому зазначає законодавчі підстави (посилання на відповідний нормативно-правовий акт) ненадання вищезазначених документів.
Відповідно до п. 6.4 6.4. Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі повинні передбачати необхідність застосування заходів із захисту довкілля.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» технічні, якісні характеристики предмета закупівлі повинні передбачати необхідність застосування заходів із захисту довкілля.
Подання довідки за п. 1.5 Тендерної документації передбачається у довільній формі. Якщо учасник не може виконати дану вимогу, він у складі тендерної пропозиції повинен надати лист-роз’яснення в довільній формі.
Отже, підстави для задоволення Вашої вимоги відсутні.
Примітка: у разі якщо учасник відповідно до норм чинного законодавства не зобов’язаний складати вказані документи, то він надає лист-роз’яснення в довільній формі, в якому зазначає законодавчі підстави (посилання на відповідний нормативно-правовий акт) ненадання вищезазначених документів.
Відповідно до п. 6.4 6.4. Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі повинні передбачати необхідність застосування заходів із захисту довкілля.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» технічні, якісні характеристики предмета закупівлі повинні передбачати необхідність застосування заходів із захисту довкілля.
Подання довідки за п. 1.5 Тендерної документації передбачається у довільній формі. Якщо учасник не може виконати дану вимогу, він у складі тендерної пропозиції повинен надати лист-роз’яснення в довільній формі.
Отже, підстави для задоволення Вашої вимоги відсутні.
питання 7
Дата подання: 02.11.2019 13:04
Дата відповіді: 06.11.2019 11:16
На сторінці 12 Тендерної документації в пункті 1.13. наявна вимога Замовника щодо надання учасником, пропозиція якого є найнижчою за результатом проведеного аукціону, протягом 1-го робочого дня, тобто на наступний робочий день – цінову пропозицію, приведену у відповідність до показників за результатами проведеного аукціону та оформлену згідно Додатку 1 цієї тендерної документації.
Дана вимога суперечить статті 17 Закону України, а тому просимо її прибрати.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Відповідно до ч. 3 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.
З метою правильної перевірки тендерної пропозиції учасника та правильного заповнення договору, який буде укладено за результатами процедури закупівлі, Замовником вимагається надання учасником, пропозиція якого є найнижчою за результатом проведеного аукціону, цінової пропозиції, приведеної у відповідність до показників за результатами проведеного аукціону.
Отже, підстави для задоволення Вашої вимоги відсутні.
З метою правильної перевірки тендерної пропозиції учасника та правильного заповнення договору, який буде укладено за результатами процедури закупівлі, Замовником вимагається надання учасником, пропозиція якого є найнижчою за результатом проведеного аукціону, цінової пропозиції, приведеної у відповідність до показників за результатами проведеного аукціону.
Отже, підстави для задоволення Вашої вимоги відсутні.
питання 8
Дата подання: 02.11.2019 13:04
Дата відповіді: 06.11.2019 11:17
В додатку 2 до тендерної документації пунктом 1 передбачено надання Учасниками довідки, складеної у довільній формі, щодо наявності обладнання та матеріально-технічної бази, в якій необхідно зазначити та документально підтвердити наявність об’єктів, супутнього обладнання, будівлі складу, офісного приміщення.
Зазначаємо, що здійснення господарської діяльності з постачання природного газу не потребує наявності у власності чи оренді супутнього обладнання та складів, а тому дана вимога є дискримінаційною по відношенню до тих учасників, які не використовують вищевказані об’єкти матеріально-технічної бази. Просимо видалити вищезазначені дискримінаційні вимоги.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Відповідно до ч. 2 ст. 16 ЗУ «Про публічні закупівлі» замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:
наявність обладнання та матеріально-технічної бази;
наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.
Відповідно до п. 1 Додатку 2 до Тендерної документації для підтвердження наявності обладнання та матеріально-технічної бази учасник у складі тендерної пропозиції надає довідку, складену у довільній формі, щодо наявності обладнання та матеріально-технічної бази (приміщення, транспортні засоби ТОЩО) достатньої для виконання умов договору (якщо об’єкти обладнання та матеріально-технічної бази (об’єкти, супутнє обладнання, будівлі складу, офісне приміщення, ТОЩО) знаходяться в оренді, то учасник підтверджує документально наявність таких відносин з власником даного майна завіреними копіями договорів, актів, тощо).
Отже, Замовником встановлено такий кваліфікаційний критерій як наявність обладнання та матеріально-технічної бази. У вимогах тендерної документації зазначено обов’язковість подання учасниками довідки, складеної у довільній формі, щодо наявності обладнання та матеріально-технічної бази (приміщення, транспортні засоби ТОЩО). У дужках Замовником перелічується лише приклад майна «(об’єкти, супутнє обладнання, будівлі складу, офісне приміщення, ТОЩО)», яке може входити до категорії матеріально-технічної бази. Замовником ніде в тендерній документації не встановлено вимоги щодо обо’язкового володіння учасниками такими видами матеріально-технічної бази.
Отже, підстави для задоволення Вашої вимоги відсутні.
наявність обладнання та матеріально-технічної бази;
наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.
Відповідно до п. 1 Додатку 2 до Тендерної документації для підтвердження наявності обладнання та матеріально-технічної бази учасник у складі тендерної пропозиції надає довідку, складену у довільній формі, щодо наявності обладнання та матеріально-технічної бази (приміщення, транспортні засоби ТОЩО) достатньої для виконання умов договору (якщо об’єкти обладнання та матеріально-технічної бази (об’єкти, супутнє обладнання, будівлі складу, офісне приміщення, ТОЩО) знаходяться в оренді, то учасник підтверджує документально наявність таких відносин з власником даного майна завіреними копіями договорів, актів, тощо).
Отже, Замовником встановлено такий кваліфікаційний критерій як наявність обладнання та матеріально-технічної бази. У вимогах тендерної документації зазначено обов’язковість подання учасниками довідки, складеної у довільній формі, щодо наявності обладнання та матеріально-технічної бази (приміщення, транспортні засоби ТОЩО). У дужках Замовником перелічується лише приклад майна «(об’єкти, супутнє обладнання, будівлі складу, офісне приміщення, ТОЩО)», яке може входити до категорії матеріально-технічної бази. Замовником ніде в тендерній документації не встановлено вимоги щодо обо’язкового володіння учасниками такими видами матеріально-технічної бази.
Отже, підстави для задоволення Вашої вимоги відсутні.
питання 9
Дата подання: 02.11.2019 13:05
Дата відповіді: 06.11.2019 11:17
В додатку 2 до тендерної документації пунктом 1 передбачено надання Учасниками інформаційної довідки у довільній формі, що містить інформацію про працівників підприємства Учасника, які мають необхідні знання та досвід. У довідці повинна бути зазначена інформація про хоча б одного працівника, який пройшов навчання у сфері публічних закупівель. Зазначена вимога повинна бути підтверджена скан-копією оригіналу сертифікату та/або іншого документу, виданого установою, яка проводила навчання у сфері публічних закупівель.
Просимо роз’яснити законодавчі підстави необхідності наявності у Постачальника природного газу працівника, який пройшов навчання у сфері публічних закупівель а також роз’яснити в чому полягає не можливість постачання природного газу та участі у процедурах публічних закупівель без наявності у штаті такого працівника.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Відповідно до ч. 3 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.
Відповідно до ч. 2 ст. 16 ЗУ «Про публічні закупівлі» замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:
наявність обладнання та матеріально-технічної бази;
наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.
У тендерній документації встановлено кваліфікаційний критерій щодо наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. У довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід повинна бути зазначена інформація про хоча б одного працівника, який пройшов навчання у сфері публічних закупівель.
Дана вимога встановлена Замовником з метою відбору для укладення договору за результатами проведеної процедури закупівлі надійного постачальника. Оскільки договір про закупівлю природного газу буде укладено за результатами проведення процедури відкритих торгів відповідно до ЗУ «Про публічні закупівлі», для підтвердження кваліфікації учасника, нами вимагається наявність працівника, який володіє мінімально достатніми знаннями у сфері публічних закупівель. Додатково зазначаємо, що на даний час будь-яка особа має право та можливість пройти навчання у сфері публічних закупівель, в тому числі і в мережі Інтернет.
Отже, підстави для задоволення Вашої вимоги відсутні.
Відповідно до ч. 2 ст. 16 ЗУ «Про публічні закупівлі» замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:
наявність обладнання та матеріально-технічної бази;
наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.
У тендерній документації встановлено кваліфікаційний критерій щодо наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. У довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід повинна бути зазначена інформація про хоча б одного працівника, який пройшов навчання у сфері публічних закупівель.
Дана вимога встановлена Замовником з метою відбору для укладення договору за результатами проведеної процедури закупівлі надійного постачальника. Оскільки договір про закупівлю природного газу буде укладено за результатами проведення процедури відкритих торгів відповідно до ЗУ «Про публічні закупівлі», для підтвердження кваліфікації учасника, нами вимагається наявність працівника, який володіє мінімально достатніми знаннями у сфері публічних закупівель. Додатково зазначаємо, що на даний час будь-яка особа має право та можливість пройти навчання у сфері публічних закупівель, в тому числі і в мережі Інтернет.
Отже, підстави для задоволення Вашої вимоги відсутні.
питання 10
Дата подання: 02.11.2019 13:05
Дата відповіді: 06.11.2019 11:18
В додатку 2 до тендерної документації пунктом 3 передбачено надання Учасниками листа-відгуку, виданого замовником з яким було укладено договір за відповідним предметом закупівлі, копію якого надано у складі пропозиції, що має бути складений на фірмовому бланку замовника, за підписом та печаткою замовника (у разі її використання). Лист-відгук повинен містити номер та дату договору, обсяг поставленого газу, суму виконаного договору, строк дії договору, вихідний номер та дату.
Просимо прибрати дану вимогу, оскільки ми, як потенційний учасник даної процедури закупівлі не можемо впливати на дії третіх осіб, та надавати їм вказівки відносно включення до відгуку певної інформації.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Відповідно до ч. 3 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.
Відповідно до ч. 2 ст. 16 ЗУ «Про публічні закупівлі» замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:
наявність обладнання та матеріально-технічної бази;
наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.
Для підтвердження наявності досвіду виконання аналогічного договору учасник подає (п. 3 Додатку 2 до Тендерної документації):
• «довідку з інформацією щодо виконання учасником аналогічного договору з предметом закупівлі: газове паливо – за кодом CPV за ДК 021:2015 – 09120000-6.
Аналогічним договором в розумінні цієї документації є договори щодо закупівлі товару, що відноситься за значенням до групи Єдиного закупівельного словника ДК 021:2015 - 09120000-6 (газове паливо).
Для підтвердження вказаної інформації учасник повинен надати копії виконаного договору з усіма додатковими угодами та додатками та документи, що підтверджують його фактичне виконання: акти та/або накладні, лист-відгук, виданий замовником з яким було укладено договір за відповідним предметом закупівлі, копію якого надано у складі пропозиції, що має бути складений на фірмовому бланку замовника, за підписом та печаткою замовника (у разі її використання). Лист-відгук повинен містити номер та дату договору, обсяг поставленого газу, суму виконаного договору, строк дії договору, вихідний номер та дату».
Замовником для підтвердження виконання аналогічного договору та підтвердження надійності постачальника вимагається надання листа-відгуку щодо виконання аналогічних договорів від контрагента, з яким було укладено такий договір. Тендерним комітетом встановлені вимоги для листа-відгуку з метою перевірки якості та своєчасності виконання аналогічного договору. Тендерний комітет не вбачає підстав, за яких учасник не може виконати дану вимогу тендерної документації.
Отже, підстави для задоволення Вашої вимоги відсутні.
Відповідно до ч. 2 ст. 16 ЗУ «Про публічні закупівлі» замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:
наявність обладнання та матеріально-технічної бази;
наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.
Для підтвердження наявності досвіду виконання аналогічного договору учасник подає (п. 3 Додатку 2 до Тендерної документації):
• «довідку з інформацією щодо виконання учасником аналогічного договору з предметом закупівлі: газове паливо – за кодом CPV за ДК 021:2015 – 09120000-6.
Аналогічним договором в розумінні цієї документації є договори щодо закупівлі товару, що відноситься за значенням до групи Єдиного закупівельного словника ДК 021:2015 - 09120000-6 (газове паливо).
Для підтвердження вказаної інформації учасник повинен надати копії виконаного договору з усіма додатковими угодами та додатками та документи, що підтверджують його фактичне виконання: акти та/або накладні, лист-відгук, виданий замовником з яким було укладено договір за відповідним предметом закупівлі, копію якого надано у складі пропозиції, що має бути складений на фірмовому бланку замовника, за підписом та печаткою замовника (у разі її використання). Лист-відгук повинен містити номер та дату договору, обсяг поставленого газу, суму виконаного договору, строк дії договору, вихідний номер та дату».
Замовником для підтвердження виконання аналогічного договору та підтвердження надійності постачальника вимагається надання листа-відгуку щодо виконання аналогічних договорів від контрагента, з яким було укладено такий договір. Тендерним комітетом встановлені вимоги для листа-відгуку з метою перевірки якості та своєчасності виконання аналогічного договору. Тендерний комітет не вбачає підстав, за яких учасник не може виконати дану вимогу тендерної документації.
Отже, підстави для задоволення Вашої вимоги відсутні.
питання 11
Дата подання: 02.11.2019 13:05
Дата відповіді: 06.11.2019 11:19
Просимо роз’яснити, які саме особи Учасника повинні надавати Лист-згоду на обробку персональних даних по формі Додатку 6 до Тендерної документації.
відповідь:
Замовником вимагається надання учасниками у складі тендерної пропозиції листа-згоди на обробку персональних даних на осіб у відповідності до вимог ЗУ «Про захист персональних даних» від 01.06.2010 року № 2297-VI.
Скарги до процедури
Кількість скарг: UA-2019-10-28-000261-a.b1
Статус: Розглянута
Скаржник: ТОВ "УКР ГАЗ РЕСУРС", Код ЄДРПОУ:41427817
Пошук по цьому автору
Дата подання: 21.11.2019 23:03
Скарга
Скарга на неправомірні дії Замовника
Рішення Органу оскарження: Не задоволено
до розгляду: 26.11.2019 15:29
Дата рішення: 13.12.2019 22:31
26.11.2019 15:29
10.12.2019 00:02
11.12.2019 17:06
13.12.2019 22:30
Кількість скарг: UA-2019-10-28-000261-a.a2
Статус: Розглянута
Скаржник: ТОВ "АС", Код ЄДРПОУ:31915956
Пошук по цьому автору
Дата подання: 26.11.2019 18:39
СКАРГА про порушення порядку проведення процедури публічної закупівлі – відкриті торги: щодо незаконності визначення переможцем закупівлі учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «ЧЕРНІГІВГАЗ ЗБУТ»
Скарга надається окремим файлом
Рішення Органу оскарження: Не задоволено
до розгляду: 28.11.2019 22:38
Дата рішення: 18.12.2019 21:55
28.11.2019 22:37
16.12.2019 16:56
18.12.2019 21:55
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 13.11.2019 14:46
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "УКР ГАЗ РЕСУРС"
Пошук по цьому учаснику
|
1 581 686.42 UAH з ПДВ | 1 581 686.42 UAH з ПДВ | Документи |
|
ПП "ОККО КОНТРАКТ"
Пошук по цьому учаснику
|
1 749 000 UAH з ПДВ | 1 749 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЧЕРНІГІВГАЗ ЗБУТ"
Пошук по цьому учаснику
|
1 987 500 UAH з ПДВ | 1 913 784.95 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "АС"
Пошук по цьому учаснику
|
1 966 830 UAH з ПДВ | 1 966 830 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "УКР ГАЗ РЕСУРС" #41427817
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 1 581 686.42 UAH з ПДВ | 19.11.2019 08:37 |
|
ПП "ОККО КОНТРАКТ" #36248687
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 1 749 000 UAH з ПДВ | 19.11.2019 13:49 |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЧЕРНІГІВГАЗ ЗБУТ" #39576385
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 1 913 784.95 UAH з ПДВ | 20.11.2019 11:31 |
Переможець
Дата і час публікації: 20.11.2019 11:31
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЧЕРНІГІВГАЗ ЗБУТ"
Пошук по цьому переможцю
|
1 913 784.95 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 01.01.2020 00:00 - 31.12.2020 23:59
Номер 41ЕВ147-784-19/1132
Зміни до договору
Зміна сторонніх показників (курсу, тарифів...) 22.01.2020 08:27
| Опис змін: | Зміна сторонніх показників (курсу, тарифів...) зміна рахунків |
| Номер договору: | 1 |
| Контракт: |
Зміна ціни за одиницю товару 24.02.2020 08:19
| Опис змін: | Зміна ціни за одиницю товару |
| Номер договору: | 2 |
| Контракт: |
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 01.01.2020 — 31.12.2020 |
| Сума оплати за договором: |
1 913 784.95
UAH з ПДВ
|
Ризик-індикатор
|
Затримка публікації договору - 31
В надпорогових закупівлях дата підписання договору більше ніж на 20 днів від дати визначення переможця |
| Зміна ціни за одиницю товару - 1 |
| Зміна сторонніх показників - 1 |
