НК 024:2019 «Класифікатор медичних виробів»: 60709 Пелюшка

  • Ідентифікатор тендеру UA-2019-11-06-002023-c
  • 33770000-8 - Папір санітарно-гігієнічного призначення
  • Завершена
Найменування замовника:
ДЕПАРТАМЕНТ СОЦІАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ ВИКОНАВЧОГО ОРГАНУ КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ)
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Слизько Михайло Володимирович, 380444043765 , zak_dsp@kievcity.gov.ua
Адреса замовника
Україна, Київ, 03165, Київська область, просп. Комарова, 7
Дата укладення договору
26.12.19
Переможець
ТОВ "КОМПАНІЯ "ЄВРО ТЕХНОЛОГІЇ"
Очікувана вартість
1 086 540 UAH з ПДВ
Сума договору
682 653.58 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 26.12.19
  • Відгуки 1
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 6

Умови закупівлі:

Пусть эти "борцы за справедливость" из Б-777 расскажут каким способом они выиграли тендер на покупку детских подгузников (16+ кг) в Киеве без Висновка санітарно-епідеміологічної експертизи. Пусть расскажут где они дели свою совесть, детям подсовывать "липовый" подгузник. Аферюги...

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 11.11.2019 23:30

Оскарження умов:

до 17.11.2019 00:00

Подання пропозицій:

21.11.2019 23:30

Початок аукціону:

22.11.2019 11:58

Очікувана вартість
1 086 540 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
1 087 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.10 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

83580 штуки
Поглинаючі пелюшки (розмір 60х90)
ДК 021:2015: 33770000-8 — Папір санітарно-гігієнічного призначення
GMDN: 60709 — Пелюшка вбирає

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Тендерна документація

Запитання до процедури

Технічне завдання

Дата подання: 07.11.2019 10:36
Дата відповіді: 12.11.2019 10:23
Добрий день. Для доставки товару просимо вас вказати конкретних адресатів.. Дякую.

відповідь:

Добрий день. Місце поставки – установи та заклади соціальної сфери у 10 районах м. Києва, які зазначаються у заявці Замовника.

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2019-11-06-002023-c.b1

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ТОВ "Б"777"", Код ЄДРПОУ:35662229
Дата подання: 04.12.2019 18:32
Вважаємо Ваше рішення щодо відхилення найбільш економічно вигідної пропозиції учасника ТОВ «Б-777», безпідставним та неправомірним з наступних підстав.:
1. ТОВ «Б-777» не володіє складським приміщенням. Однак, ТОВ «Б-777» надаються логістичні послуги згідно Договору про надання логістичних послуг, укладеного між ТОВ «Б-777» та ТОВ «Лайен Транс», про що вказано у довідці, що міститься у складі тендерної пропозиції («Довідка про наявність обладнання та матеріально технічної бази Київ.pdf). В свою чергу, ТОВ «Лайен Транс» використовує приміщення на підставі договору оренди, укладеного між ТОВ «Лайен Транс» та ТОВ «ФІКСЕР». На підтвердження даної обставини, ТОВ «Б-777» у складі тендерної пропозиції було надано копію Договору про надання логістичних послуг (Логістичні послуги Лайен Транс - Б-777.pdf) та копію Договору оренди нежитлового приміщення та копію акту прийому передачі нежитлового приміщення (Фіксер ТОВ-ЛАЙЕН ТРАНС ТОВ №ОР-508-19 від 01.11.19.pdf).
Тому, учасником ТОВ «Б-777» було дотримано вимогу тендерної пропозиції та підтверджено документально у складі своєї пропозиції наявності у користуванні складського приміщення, надавши копії відповідних договорів з актом прийому-передачі.
2. Замовником у своїй тендерній документації не вимагалось надання Учасниками тендеру, у складі своєї пропозиції, довідки із обслуговуючого банку про відкриті рахунки.
Тому, не надання Учасником у складі своєї пропозиції довідки із обслуговуючого банку про відкриті рахунки не є причиною для дискваліфікації такого учасника, оскільки дана вимога не містилась у тендерній документації Замовника.
Під час здійснення закупівель Замовники повинні дотримуватись принципів, які визначені статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме:
- добросовісна конкуренція серед учасників;
- максимальна економія та ефективність;
- відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
- недискримінація учасників;
- об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій;
- запобігання корупційним діям і зловживанням.
Нашим Товариством були дотримані всі вимоги Замовника, надані відповідні документи та, найголовніше, було запропоновано найбільш економічно вигідну ціну пропозиції – 514 225,95 грн з ПДВ. Однак, не зважаючи на це, Вами було безпідставно дискваліфіковано тендерну пропозицію ТОВ «Б-777» та визнано переможцем торгів учасника – ТОВ "КОМПАНІЯ "ЄВРО ТЕХНОЛОГІЇ" з остаточною пропозицією 682 653,58 грн з ПДВ, що значно перевищує остаточну пропозицію ТОВ «Б-777».
З огляду на вищевикладене є всі підстави вважати, що Ваше рішення є необ’єктивним та може призвести до неефективного витрачання державних коштів.
На підставі вищезазначеного, вважаємо неправомірним відхилення Замовником тендерної пропозиції ТОВ «Б-777» та
ВИМАГАЄМО:
1. Скасувати рішення (Протокол засідання тендерного комітету Департаменту соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) №163 від 02.12.2019р.) про відхилення найбільш економічно вигідної пропозиції учасника ТОВ «Б-777», оскільки причини для дискваліфікації є безпідставними.

ПОПЕРЕДЖАЄМО – В разі не виконання нашої вимоги змушені будемо звернутись зі скаргою до ПОСТІЙНО ДІЮЧОЇ АДМІНІСТРАТИВНОЇ КОЛЕГІЇ АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНИ З РОЗГЛЯДУ СКАРГ ПРО ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ, а також звернутись до інших компетентних органів для захисту своїх законних прав та інтересів.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

06.12.2019 11:50
Добрий день.
За результатами розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «Б-777» на відповідність вимогам тендерної документації тендерним комітетом було встановлено її невідповідність, оскільки учасник ТОВ «Б-777» не виконав наступні вимоги тендерної документації:
1) Так, додатком 1 “Кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям” тендерної документації встановлена наступна вимога для учасників:
“Учасник має підтвердити наявність у володінні складського приміщення на території України, придатного для належного зберігання товару у період проведення закупівлі. На підтвердження наявності у володінні складського приміщення Учасник надає копії правовстановлюючих документів на приміщення та/або копію відповідного договору на цей бюджетний рік з актом прийому-передачі, що підтверджує фактичне володіння приміщенням.”
Разом з цим, учасник ТОВ «Б-777» у складі своєї тендерної пропозиції надав Договір про надання логістичних послуг № ЛП-518/19 від 01.11.2019. Проте, зазначений договір не підтверджує фактичне володіння приміщенням та не містить акту прийому-передачі приміщення учаснику ТОВ «Б-777».
2) Так, у пункті 4.6. додатку 4 “Проєкт договору”, що є невід'ємною частиною тендерної документації, встановлена наступна вимога для учасників:
“Для цілей укладання договору у складі пропозиції надати довідку із обслуговуючого банку про відкриті рахунки.” Проте, у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «Б-777» не містилося такої довідки.
Враховуючи викладене та приймаючи до уваги позицію АМКУ з аналогічних питань (пункт 1.3 рішення АМКУ № 12778-р/пк-пз від 14.12.2018, пункт 3 рішення АМКУ № 901-р/пк-пз від 28.01.2019), тендерним комітетом прийнято правомірне рішення про відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «Б-777».

Скарги до процедури

Кількість скарг: UA-2019-11-06-002023-c.b2

Статус:
Розглянута

Скаржник: ТОВ "Б"777"", Код ЄДРПОУ:35662229
Пошук по цьому автору
Дата подання: 12.12.2019 17:37

Скарга на порушення замовником законодавства у сфері публічних закупівель

На виконання вимог Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі по тексту – Закон) було оголошено про проведення процедури закупівлі – відкриті торги на закупівлю товару Поглинаючі пелюшки (розмір 60х90) (код ДК 021:2015: 33770000-8 Папір санітарно-гігієнічного призначення, НК 024:2019: 60709 Пелюшка вбирає), замовником яких є ДЕПАРТАМЕНТ СОЦІАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ ВИКОНАВЧОГО ОРГАНУ КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ) (далі по тексту – Замовник), опублікувавши оголошення № UA-2019-11-06-002023-c в електронній системі ProZorro. Рішення Замовника, що оскаржується стало відомо ТОВ «Б-777» 02 грудня 2019 року, в день, коли Замовником було опубліковано Протокол засідання тендерного комітету №163 від 02.12.2019р. про визнання переможця ТОВ «КОМПАНІЯ «ЄВРО ТЕХНОЛОГІЇ». Відповідно до частини 2 пункту 2 статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» – скарги, що стосуються прийнятих рішень, дії чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки пропозицій учасників, подаються протягом десяти днів з дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, але до дня укладення договору про закупівлю. Згідно частини 3 пункту 2 статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» - скарги, що стосуються прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після розгляду тендерних пропозицій на відповідність технічним вимогам, визначеним у тендерній документації, та визначення відповідності учасників кваліфікаційним критеріям, подаються протягом п’яти днів з дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу протоколу розгляду тендерних пропозицій. Товариство з обмеженою відповідальністю «Б-777» не погоджується з рішенням Замовника щодо дискваліфікації і відхилення найбільш економічно вигідної пропозиції учасника ТОВ «Б-777», як такої, що суперечить Закону та про визнання переможцем ТОВ «КОМПАНІЯ «ЄВРО ТЕХНОЛОГІЇ». Оскільки, вважаємо, що пропозиція ТОВ «Б-777» була відхилена внаслідок необ’єктивної та упередженої оцінки тендерної пропозиції з причин, які не впливають на якість продукції, так як учасником запропонована високоякісна продукція у відповідності з вимогами замовника. Водночас, технічні характеристики товару запропонованого ТОВ «Б-777» повністю відповідають технічним характеристикам товару, що вимагається Замовником. ТОВ «Б-777» приймало участь у процедурі відкриті торги на закупівлю товару Поглинаючі пелюшки (розмір 60х90) згідно Коду ДК 021:2015: 33770000-8 Папір санітарно-гігієнічного призначення НК 024:2019: 60709 Пелюшка вбирає (Ідентифікатор закупівлі: UA-2019-11-06-002023-c). У вищезазначеному тендері приймали участь й інші учасники, серед яких: Учасник Остаточна пропозиція 1 ТОВ "Б-777" 514 225,95 грн з ПДВ 2 ТОВ "КОМПАНІЯ "ЄВРО ТЕХНОЛОГІЇ" 682 653,58 грн з ПДВ 3 ТОВ "ГЛОБАЛ-СТАР ЛТД" 785 652 грн з ПДВ 4 ТОВ "ДІАМАНТ-ФАРМ" 947 797,20 грн з ПДВ За результатами розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Б-777» на відповідність вимогам тендерної документації Замовником було прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Б-777» з наступних підстав: 1. Учасник не виконав вимогу тендерної пропозиції та не підтвердив документально у складі своєї пропозиції наявності у володінні складського приміщення (не надав копії правовстановлюючих документів або копію відповідного договору з актом прийому-передачі). 2. Учасник не виконав вимогу тендерної пропозиції та не надав у складі своєї пропозиції довідку із обслуговуючого банку про відкриті рахунки. Вважаємо, рішення Замовника щодо відхилення найбільш економічно вигідної пропозиції учасника ТОВ «Б-777», безпідставним та неправомірним з наступних підстав. 1. Так, ТОВ «Б-777» не володіє складським приміщенням. Однак, ТОВ «Б-777» надаються логістичні послуги згідно Договору про надання логістичних послуг №ЛП-518/19 від 01.11.2019р., укладеного між ТОВ «Б-777» та ТОВ «Лайен Транс», про що вказано у довідці, що міститься у складі тендерної пропозиції (файл «Довідка про наявність обладнання та матеріально технічної бази Київ.pdf»). В свою чергу, ТОВ «Лайен Транс» використовує приміщення на підставі Договору оренди нежитлового приміщення №ОР-508/19 від 01.11.2019р., укладеного між ТОВ «Лайен Транс» та ТОВ «ФІКСЕР». На підтвердження даної обставини, ТОВ «Б-777» у складі тендерної пропозиції було надано копію Договору про надання логістичних послуг (файл «Логістичні послуги Лайен Транс - Б-777.pdf») та копію Договору оренди нежитлового приміщення та копію акту прийому передачі нежитлового приміщення (файл «Фіксер ТОВ-ЛАЙЕН ТРАНС ТОВ №ОР-508-19 від 01.11.19.pdf»). Тому, учасником ТОВ «Б-777» було дотримано вимогу тендерної пропозиції та підтверджено документально у складі своєї пропозиції наявність у користуванні складського приміщення, надавши копії відповідних договорів з актом прийому-передачі. 2. Замовником в електронній системі публічних закупівель України ProZorro було опубліковано «Додаток 4. Проєкт договору», в якому п. 4.6. було зазначено: Розрахунок за поставлений товар здійснюється відповідно до п.1 ст.49 Бюджетного кодексу України, протягом семи банківських днів після надходження бюджетного фінансування. У разі затримки бюджетного фінансування розрахунки за поставлений товар здійснюються протягом семи банківських днів з дати отримання Замовником бюджетного призначення на фінансування закупівлі на свій реєстраційний рахунок. Для цілей укладання договору у складі пропозиції надати довідку із обслуговуючого банку про відкриті рахунки. Згідно частини 1 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі», договір про закупівлю – договір, що укладається між замовником і учасником за результатами проведення процедури закупівлі та передбачає надання послуг, виконання робіт або набуття права власності на товари. Водночас, відповідно до частини 1 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація – документація щодо умов проведення публічних закупівель, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу на веб-порталі Уповноваженого органу та авторизованих електронних майданчиках. Тобто, договір про закупівлю укладається з учасником-переможцем закупівлі після проведення аукціону, оцінки пропозицій та розгляду замовником тендерної пропозиції учасника на відповідність вимогам тендерної документації. В той час, коли тендерна документація містить інформацію та перелік документів, які необхідно надати учасникам в складі тендерних пропозицій до закінчення строку подання тендерних пропозицій. Тому, не надання Учасником у складі своєї пропозиції довідки із обслуговуючого банку про відкриті рахунки не є причиною для дискваліфікації такого учасника, оскільки дана вимога не містилась у тендерній документації Замовника. Під час здійснення закупівель Замовники повинні дотримуватись принципів, які визначені статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: - добросовісна конкуренція серед учасників; - максимальна економія та ефективність; - відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; - недискримінація учасників; - об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; - запобігання корупційним діям і зловживанням. Нашим Товариством були дотримані всі вимоги Замовника, надані відповідні документи та, найголовніше, було запропоновано найбільш економічно вигідну ціну пропозиції – 514 225,95 грн з ПДВ. Однак, не зважаючи на це, тендерним комітетом Департаменту соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) було безпідставно дискваліфіковано тендерну пропозицію ТОВ «Б-777» та визнано переможцем торгів учасника – ТОВ "КОМПАНІЯ "ЄВРО ТЕХНОЛОГІЇ" з остаточною пропозицією 682 653,58 грн з ПДВ, що на 168 427,63 грн.(сто шістдесят вісім тисяч чотириста двадцять сім грн. 63 коп.) вища (!!!) за остаточну пропозицію ТОВ «Б-777». З огляду на вищевикладене, є всі підстави вважати, що рішення Замовника щодо дискваліфікації тендерної пропозиції ТОВ «Б-777» є необ’єктивним та неправомірним і може призвести до неефективного витрачання державних коштів. З метою запобігання корупційним діям і зловживанням, приймаючи до уваги, що вищевказані порушення установленого порядку проведення процедури закупівлі впливають на об’єктивність визначення переможця процедури закупівлі та призводять до неефективного витрачання державних коштів, а також захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення Замовника, що суперечать законодавству у сфері державних закупівель і внаслідок яких порушено право та законні інтереси, у відповідності до статті 40 Конституції України та абзацу 4 статті 55 Конституції України; пункту 3 статті 8 та статті 18 Закону, а також враховуючи вищезазначене, - ПРОСИМО: 1) прийняти Скаргу до розгляду; 2) призупинити Процедуру закупівлі на строк до винесення рішення за Скаргою; 3) зобов'язати Замовника скасувати рішення про визнання переможцем ТОВ «КОМПАНІЯ «ЄВРО ТЕХНОЛОГІЇ». Додатки: 1. Документи, що підтверджують право підпису Скарги; 2. Підтвердження плати за подання скарги, платіжне доручення №32784 від 11 грудня 2019 року.
Розгорнути Згорнути
Документи

Рішення Органу оскарження: Не задоволено

до розгляду: 16.12.2019 20:40
Дата рішення: 24.12.2019 21:17

Аукціон

Початок:
22.11.2019 11:58
Завершення:
22.11.2019 12:31

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 22.11.2019 12:31

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
514 225.95 UAH з ПДВ 514 225.95 UAH з ПДВ Документи
ТОВ "КОМПАНІЯ "ЄВРО ТЕХНОЛОГІЇ"
Пошук по цьому учаснику
682 653.58 UAH з ПДВ 682 653.58 UAH з ПДВ Документи
ТОВ "ГЛОБАЛ-СТАР ЛТД"
Пошук по цьому учаснику
835 800 UAH з ПДВ 785 652 UAH з ПДВ Документи
ТОВ "ДІАМАНТ-ФАРМ"
Пошук по цьому учаснику
947 797.20 UAH з ПДВ 947 797.20 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

21.11.2019 18:29
sign.p7s
21.11.2019 18:02
ГЛ Виробник.pdf
21.11.2019 18:02
Довідка ст.17.pdf

Публічні документи

06.12.2019 10:49
mvd .pdf
21.11.2019 21:39
sign.p7s
21.11.2019 21:35
Пропозиція_.pdf
21.11.2019 21:35
Сан-гігієна.pdf
21.11.2019 21:35
ДВ_2 - MEDIFORM.pdf
21.11.2019 21:35
КОПIЯ ВИПИСКИ.pdf
21.11.2019 21:35
Довідка ст 17.pdf
21.11.2019 21:35
Довідка МТБ..pdf

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "Б"777""
#35662229
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 514 225.95 UAH з ПДВ 02.12.2019 17:48
ТОВ "КОМПАНІЯ "ЄВРО ТЕХНОЛОГІЇ"
#42648365
Пошук по цьому переможцю
Переможець 682 653.58 UAH з ПДВ 02.12.2019 17:56

Переможець

Дата і час публікації: 02.12.2019 17:56

Учасник Пропозиція Документи
ТОВ "КОМПАНІЯ "ЄВРО ТЕХНОЛОГІЇ"
Пошук по цьому переможцю
#42648365
682 653.58 UAH з ПДВ Документи

Документи

02.12.2019 17:48
edr_identification.yaml
02.12.2019 17:50
ПЗТК_163_3377_2023.pdf
02.12.2019 17:52
sign.p7s

Укладений договір


Номер 118
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
Договір 118 від 26.12.2019.pdf Укладений
682 653.58
26.12.2019 09:51
26.12.2019
sign.p7s Укладений
26.12.2019 09:52

Зміни до договору

Узгоджене зменшення ціни 26.12.2019 10:11
Опис змін: Узгоджене зменшення ціни
Номер договору: 1
Контракт:

Виконання договору

Строк дії за договором: не вказанa — 31.12.2019
Сума оплати за договором: 682 012.80
UAH з ПДВ

Ризик-індикатор

Контрольні слова у Q&A - Так

У питаннях/відповідях зустрічаються @|адрес|пошт що може бути ознакою неповної тендерної документації, яка вимагає коммунікації поза межами системи

Звернення за роз'ясненнями - 1

Наявні звернення до Замовника за роз”ясненнями щодо рішення по визначенню переможця

Системний учасник був дискваліфікований - Так

Був дискваліфікований досвідчений учасник. Його характеристики: за останні 6 місяців взяв участь не менше, ніж в 30 закупівлях, мав як мінімум по дві перемоги (за наявності конкуренції) як мінімум у 3 різних замовників. Із тих пропозицій, що дійшли до оцінки - як мінімум 70% були визнані переможними

Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так

В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну

Затримка публікації договору - 24

В надпорогових закупівлях дата підписання договору більше ніж на 20 днів від дати визначення переможця

Узгоджена зменшення ціни - 1

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання