09120000-6 - Газове паливо (природний газ - 431000 м.куб)

  • Ідентифікатор тендеру UA-2019-11-07-002573-b
  • 09123000-7 - Природний газ
  • Відмінена
Найменування замовника:
КУ "Районний центр по обслуговуванню закладів освіти" Білозерської районної ради Херсонської області
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Комліченко Сергій Юрійович, +380554733344 , tsentrosvita@ukr.net
Адреса замовника
Україна, Білозерка, 75000, Херсонська область, вул.Станіславське шосе,29/48
Очікувана вартість
3 636 000 UAH з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 23.01.20
  • Відгуки 2
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 3

Чи є вимоги до учасників закупівлі неупередженими і такими, що не створюють переваги окремим учасникам??

Ні

Умови закупівлі:

Тендерна документація є дискримінаційною, упередженою. Оприлюднені зміни до тендерної документації з порушенням, а саме згідно ст.23 Закону України "Про публічні Закупівлі" нова редакція тендерної документації повинна відображати зміни у вигляді закресленних даних та окремий документ де оприлюднено перелік змін, що вносяться. Даний Замовник порушив дані вимоги, а також вніс додаткові зміни до тендерної документації (Довідка у довільній формі щодо застосування заходів із захисту довкілля; - План заходів захисту довкілля та навколишнього середовища, які впроваджує та застосовує учасник процедури закупівлі, а також роз’яснення державного органу, що реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища, або висновок спеціаліста у сфері охорони навколишнього природного середовища, рівень професійних знань якого засвідчений державним органом, що реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища (його комісією), про те, що заходи із захисту навколишнього середовища, які впроваджує учасник процедури закупівлі є відповідними положенням екологічного законодавства України;
- Роз’яснення державного органу, що реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища, або висновок спеціаліста у сфері охорони навколишнього природного середовища, рівень професійних знань якого засвідчений державним органом, що реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища (його комісією), про те, що господарська діяльність, яку здійснює учасник процедури закупівлі, відповідає вимогам діючого законодавства України про охорону навколишнього природного середовища та не здійснює негативний вплив на довкілля.) Що це помилка ? Чи тендер під конкретного постачальника?

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 17.11.2019 17:00

Оскарження умов:

до 23.11.2019 00:00

Подання пропозицій:

27.11.2019 17:00

Початок аукціону:

28.11.2019 12:39

Очікувана вартість
3 636 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
18 180 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

431000 м.куб
природний газ
ДК 021:2015: 09123000-7 — Природний газ

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Запитання до процедури

Щодо наданя Сертифікату якості на природний газ

Дата подання: 12.11.2019 11:41
Дата відповіді: 14.11.2019 08:27
У ДОДАТОКУ № 1 до тендерної документації є вимога надати учасником Сертифікат якості на газ природний (або у разі не подання даного документу, учасник повинен надати змістовне роз’яснення стосовно причини не надання у складі тендерної пропозиції сертифікату якості з обов’язковим наданням підтверджуючого документу від уповноваженого органу сертифікації). Просимо вилучити даний пункт з тендерної документації, оскільки Відповідно до пункту 13.2 "Переліку продукції, що підлягає обов'язковій сертифікації в Україні", затвердженого наказом Держспоживстандарту України 01.02.2005 № 28 (зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 04.05.2005 за № 466/10746) сертифікації в Україні підлягають тільки паливні гази, які належать до нафтопродуктів, а саме газ нафтовий скраплений, газ природний компримований згідно з ДСТУ ГОСТ 27577:2005 “Газ природний паливний компримований для двигунів внутрішнього згоряння. Технічні умови”, ДСТУ 4047-2001 “Гази вуглеводневі скраплені паливні для комунально-побутового споживання. Технічні умови”, ГОСТ 27578-87 “Газы углеводородные сжиженные для автомобильного транспорта” РАЗОМ З ТИМ ПРИРОДНИЙ ГАЗ ДЛЯ ПРОМИСЛОВОГО ТА КОМУНАЛЬНО-ПОБУТОВОГО ПРИЗНАЧЕННЯ, ПОСТАВЛЯЄТЬСЯ ЧЕРЕЗ ГАЗОТРАНСПОРТНУ СИСТЕМУ (ГАЗОРОЗПОДІЛЬЧУ МЕРЕЖУ) ЗГІДНО З ДСТУ 5542-87 (ГОСТ 5542-87) "ГАЗЫ ГОРЮЧИЕ ПРИРОДНЫЕ ДЛЯ ПРОМЫШЛЕННОГО И КОММУНАЛЬНО-БЫТОВОГО НАЗНАЧЕНИЯ. ТЕХНИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ" НЕ ПІДЛЯГАЄ СЕРТИФІКАЦІЇ . Природний газ не є продуктом процесу переробки, а є корисною копалиною і тому суттєво впливати на його фізико-хімічні властивості не можливо. Норми та вимоги фізико-хімічних показників (ФХП) на відповідність стандарту ДСТУ 5542-87 (ГОСТ 5542-87) "Газы горючие природные для промышленного и коммунально-бытового назначения. Технические условия" контролюють видобувні та транспортуючі організації, подаючи газ в державні магістральні газопроводи. Впливати на ФХП природного газу неможливо, окрім видалення незначної певної вологи та домішок за допомогою фільтрації на регуляторних пунктах Оператора ГТС та Операторів ГРМ. Разом з тим, відповідно до пункту 1 розділу ІІІ Кодексу газотранспортної системи, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2493 (далі – Кодекс ГТС) відповідальним за якість газу є: 1) у точках входу (крім точок входу на міждержавному з'єднанні) - оператори суміжних систем, суміжні газовидобувні підприємства, які подають природний газ до газотранспортної системи в точці входу. У точках входу на міждержавному з'єднанні відповідальним є замовник послуг транспортування; 2) у точках виходу - оператор газотранспортної системи. При цьому згідно з абзацом другим пункту 4 розділу ІІІ Кодексу ГТС у разі якщо до точки входу/виходу до/із газотранспортної системи природний газ надходить одночасно від різних джерел, визначення ФХП природного газу, що транспортується до точки входу/виходу ГТС, проводиться після точки змішування. Відповідно до розділу І Кодекс газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2494 (далі – Кодекс ГРМ) якість природного газу - це параметри фізико-хімічних показників природного газу, які мають відповідати вимогам цього Кодексу. Згідно з абзацом другим пункту 7 розділу І Кодексу ГРМ Оператор ГРМ відповідає за якість природного газу з моменту його надходження в ГРМ до моменту його передачі в пунктах призначення. Таким чином, відповідно до чинного законодавства відповідальними за якість (ФХП) природного газу у газотранспортній системі є оператор ГТС (АТ “УКРТРАНСГАЗ”), а природного газу, який постачається кінцевому споживачеві (замовнику процедури закупівлі) є оператор ГРМ (у даному випадку ПАТ “ЗАКАРПАТГАЗ”). Основним параметром для споживача є енергетична здатність природного газу. Теплота згоряння природного газу є саме таким показником. Відповідно до ГОСТ 5542- 87 нижча теплота згоряння - 7600 ккал/мЗ. Фактично цей показник не опускається нижче 8000 ккал/мЗ і коливається в межах 0,5 - 0,8 в вищу сторону. Від місця та часу якість газу не залежить, оскільки газ йде з однієї газотранспортної системи залежно від маршрутів транспортування практично з однаковими характеристиками. Отже, беручи до уваги все вище описане важаємо,що дана вимога щодо надання Сертифікату якості на природний газ є не законою, і просимо вилучити дану вимогу з тендерної документації! У разі не вилучення даної вимоги з документації ми будем змушені звернутись з скаргою у Антимонопольний комітет України!
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Ваше звернення розглянуто, відповідні зміни до тендерної документації будуть внесені і оприлюднені протягом робочого дня.

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2019-11-07-002573-b.b1

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ПП "ОККО КОНТРАКТ", Код ЄДРПОУ:36248687
Дата подання: 29.11.2019 13:55
Шановний Замовнику, інформуємо Вас про наступну інформацію під час розгляду пропозиції ТОВ "Альфаенерго":
В складі пропозиції учасника відсутні наступні документи:
Завірена копія положення про службу охорони праці, затверджену наказом учасника процедури закупівлі, або посадову інструкцію штатного працівника, який виконує функції служби охорони праці, затверджену наказом (розпорядженням) учасника процедури закупівлі;
1. - Завірена копія посвідчення про проходження спеціаліста з охорони праці відповідного навчання та перевірки знань з питань охорони праці;
Оригінал сертифікату відповідності вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT) «Системи управління якістю. Вимоги», виданого на ім‘я учасника закупівлі у відповідності до міжнародних норм та вимог Національної агенції з акредитації України, та чинного на момент подачі тендерної пропозиції, або іншого сертифікату відповідності національному стандарту, що установлює вимоги до системи управління якістю та виданого на ім‘я учасника закупівлі у відповідності до міжнародних норм та вимог Національної агенції з акредитації України, та чинного на момент подачі тендерної пропозиції.*
- План заходів захисту довкілля та навколишнього середовища, які впроваджує та застосовує учасник процедури закупівлі, а також роз’яснення державного органу, що реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища, або висновок спеціаліста у сфері охорони навколишнього природного середовища, рівень професійних знань якого засвідчений державним органом, що реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища (його комісією), про те, що заходи із захисту навколишнього середовища, які впроваджує учасник процедури закупівлі є відповідними положенням екологічного законодавства України;
- Роз’яснення державного органу, що реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища, або висновок спеціаліста у сфері охорони навколишнього природного середовища, рівень професійних знань якого засвідчений державним органом, що реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища (його комісією), про те, що господарська діяльність, яку здійснює учасник процедури закупівлі, відповідає вимогам діючого законодавства України про охорону навколишнього природного середовища та не здійснює негативний вплив на довкілля.
Оригінал довідки або іншого документу з органів ДФС (органів ДПС) про наявність зареєстрованих рахунків в банківських установах, що видана у місяці, в якому оприлюднено оголошення про проведення відкритих торгів, або місяці наступному після місяця,в якому оприлюднено оголошення про проведення відкритих торгів.»

Інформуємо Замовника, що надання листі-пояснень стосовно даних вимог не є обґрунтованим, оскільки в разі відсутності у останнього даних документів відповідно до ЗУ "Про публічні закупівлі" останній був зобов'язаний оскаржувати дані вимоги до етапу аукціону.
2. «Довідка біржових котирувань або експертний висновок від уповноваженого органу (Торгово–промислової палати або іншого уповноваженого органу) із зазначенням ціни природного газу в Україні за 1000,00 метрів кубічних СТАНОМ НА ДЕНЬ Учасником Тендерної пропозиції.» Учасник подав пропозицію 27 листопада, а довідка видана 14 листопада, що не відповідає вимогам ТД

Таким чином, даний учасник підлягає відхиленню на підставі ст. 30 ЗУ "Про публічні закупівлі"
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога задоволена

03.12.2019 11:03
Тендерна пропозиція учасника ТОВ"Альфаенерго",(код ЄДРПОУ 37401908) - відхилена (дискваліфікованана), згідно з пунктом 4 частини першої ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі», як така, що не відповідає умовам тендерної документації.

Документи

Скарги до процедури

Кількість скарг: UA-2019-11-07-002573-b.c3

Статус:
Виконано Замовником

Скаржник: ТОВ "УКР ГАЗ РЕСУРС", Код ЄДРПОУ:41427817
Пошук по цьому автору
Дата подання: 14.12.2019 12:45

Скарга

Скарга
Документи

Рішення Органу оскарження: Задоволено

до розгляду: 18.12.2019 19:44

Кількість скарг: UA-2019-11-07-002573-b.c2

Статус:
Виконано Замовником

Скаржник: Товариство з обмеженою відповідальністю «ГАЗЕНЕРГОПРОЕКТ», Код ЄДРПОУ:39796845
Пошук по цьому автору
Дата подання: 12.12.2019 17:51

Щодо неправомірного рішення Замовника тогрів

Щодо неправомірного рішення Замовника тогрів
Документи

Рішення Органу оскарження: Задоволено

до розгляду: 16.12.2019 20:46

Кількість скарг: UA-2019-11-07-002573-b.b4

Статус:
Виконано Замовником

Скаржник: ПП "ОККО КОНТРАКТ", Код ЄДРПОУ:36248687
Пошук по цьому автору
Дата подання: 14.12.2019 15:03

СКАРГА

СКАРГА
Документи

Рішення Органу оскарження: Задоволено

до розгляду: 18.12.2019 20:23

Документи подані скаржником

Аукціон

Початок:
28.11.2019 12:39
Завершення:
28.11.2019 13:30

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 28.11.2019 13:30

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АЛЬФАЕНЕРГО"
Пошук по цьому учаснику
2 025 717.24 UAH з ПДВ 2 025 717.24 UAH з ПДВ Документи
ПП "ОККО КОНТРАКТ"
Пошук по цьому учаснику
2 198 100 UAH з ПДВ 2 140 777 UAH з ПДВ Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАФТОГАЗ-ТРЕЙДІНГ КОМПАНІ"
Пошук по цьому учаснику
3 636 000 UAH з ПДВ 2 150 000 UAH з ПДВ Документи
ТОВ "УКР ГАЗ РЕСУРС"
Пошук по цьому учаснику
2 568 760 UAH з ПДВ 2 524 700 UAH з ПДВ Документи
ТОВ "ЕНЕРГОГАЗРЕЗЕРВ"
Пошук по цьому учаснику
2 542 900 UAH з ПДВ 2 524 720 UAH з ПДВ Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю «ГАЗЕНЕРГОПРОЕКТ»
Пошук по цьому учаснику
2 973 900 UAH з ПДВ 2 973 900 UAH з ПДВ Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю "УКРГАЗДОБИЧ"
Пошук по цьому учаснику
3 620 400 UAH з ПДВ 3 529 028 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

28.11.2019 16:09
sign.p7s
28.11.2019 16:08
sign.p7s
28.11.2019 16:08
sign.p7s
28.11.2019 16:07
sign.p7s
27.11.2019 16:10
sign.p7s

Публічні документи

27.11.2019 10:04
sign.p7s

Публічні документи

27.11.2019 15:55
Ст 17.PDF
27.11.2019 15:55
Статут.pdf
27.11.2019 15:55
Підписант.PDF
27.11.2019 15:55
Наказ.pdf
27.11.2019 15:55
Виписка_ЄДР.pdf

Публічні документи

27.11.2019 13:10
sign.p7s

Публічні документи

27.11.2019 16:48
sign.p7s
27.11.2019 16:47
тп2.pdf
27.11.2019 16:47
тп3.pdf
27.11.2019 16:47
тп1.pdf
27.11.2019 16:47
тп4.pdf
27.11.2019 16:47
тп4.pdf.(1).P7S
27.11.2019 16:47
тп1.pdf.(1).P7S
27.11.2019 16:47
тп3.pdf.(1).P7S
27.11.2019 16:47
тп2.pdf.(1).P7S

Публічні документи

06.12.2019 13:38
sign.p7s
05.12.2019 19:33
sign.p7s
05.12.2019 19:31
Ліцензія.pdf
05.12.2019 19:31
Ст.17.pdf
05.12.2019 19:31
МВС 03.12.19.pdf
05.12.2019 19:31
ДФС.pdf
27.11.2019 15:51
sign.p7s
27.11.2019 15:49
Екологія..pdf
27.11.2019 15:49
Ліцензія.pdf
27.11.2019 15:49
Ст.17 (довідки).pdf
27.11.2019 15:49
Якість газу.pdf
27.11.2019 15:49
Санкції.pdf
27.11.2019 15:49
Ст.17 (повна ).pdf
27.11.2019 15:49
Витяг ПДВ.pdf

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АЛЬФАЕНЕРГО"
#37401908
Пошук по цьому переможцю
Рішення скасоване 2 025 717.24 UAH з ПДВ 15.01.2020 14:56
ПП "ОККО КОНТРАКТ"
#36248687
Пошук по цьому переможцю
Рішення скасоване 2 140 777 UAH з ПДВ 15.01.2020 14:56
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАФТОГАЗ-ТРЕЙДІНГ КОМПАНІ"
#43019879
Пошук по цьому переможцю
Рішення скасоване 2 150 000 UAH з ПДВ 15.01.2020 14:56
ТОВ "УКР ГАЗ РЕСУРС"
#41427817
Пошук по цьому переможцю
Рішення скасоване 2 524 700 UAH з ПДВ 15.01.2020 14:56
ТОВ "ЕНЕРГОГАЗРЕЗЕРВ"
#36860996
Пошук по цьому переможцю
Рішення скасоване 2 524 720 UAH з ПДВ 15.01.2020 14:56
Товариство з обмеженою відповідальністю «ГАЗЕНЕРГОПРОЕКТ»
#39796845
Пошук по цьому переможцю
Рішення скасоване 2 973 900 UAH з ПДВ 15.01.2020 14:56
Товариство з обмеженою відповідальністю "УКРГАЗДОБИЧ"
#41055889
Пошук по цьому переможцю
Рішення скасоване 3 529 028 UAH з ПДВ 15.01.2020 14:56
ПП "ОККО КОНТРАКТ"
#36248687
Пошук по цьому переможцю
Очікує рішення 2 140 777 UAH з ПДВ 15.01.2020 15:25
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АЛЬФАЕНЕРГО"
#37401908
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 2 025 717.24 UAH з ПДВ 15.01.2020 15:25

Документи

28.11.2019 13:31
edr_identification.yaml
03.12.2019 11:06
sign.p7s

Документи

03.12.2019 11:06
edr_identification.yaml
03.12.2019 14:56
sign.p7s

Документи

03.12.2019 14:56
edr_identification.yaml
03.12.2019 14:59
sign.p7s

Документи

03.12.2019 15:00
edr_identification.yaml
04.12.2019 16:50
sign.p7s

Документи

04.12.2019 16:51
edr_identification.yaml
04.12.2019 16:54
sign.p7s

Документи

04.12.2019 16:55
edr_identification.yaml
05.12.2019 09:23
sign.p7s

Документи

15.01.2020 15:26
edr_identification.yaml

Документи

15.01.2020 14:56
edr_identification.yaml
15.01.2020 15:25
sign.p7s

Інформація про відміну

Скасування активоване
Дата відміни
23.01.2020 12:14
Причина відміни
Скасовано
Причина відміни
згідно ч.1 ст.31 Закону України "Про публічні закупівлі", відсутність подальшої потреби в закупівлі
Документи
23.01.2020 12:13 протокол 243 від 22.01.2020 року

Ризик-індикатор

Відгуки на умови - 1

Тендери, на яких є загальний відгук на умови з оцінкою від 1 до 3

Технічний учасник - Так

У тендері є пропозиція учасника, чиї результати роботи в системі виглядають екстраординарно низькими. Приймаються до уваги наступні ознаки: А) середня конверсія менше 1%, Б) Кількість відмов від перемоги складає не менше 40% від кількості перемог

Звернення за роз'ясненнями - 1

Наявні звернення до Замовника за роз”ясненнями щодо рішення по визначенню переможця

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання