З метою відображення в графі "реакція замовника" - "Так", дублюємо коментар представника замовника:
"Замовником уважно розглянуто Ваш відгук на моніторинговому порталі публічних закупівель Dozorro щодо закупівлі UA-2019-11-08-000135-b та керуючись Законом України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VІІІ (далі-Закон) повідомляємо наступне.
Під час написання відгуку стосовно наявності дискримінаційних умов Ви не аргументували свою позицію шляхом детального опису причин дискримінації, як вони виражаються та як перешкоджають участі в закупівлі.
Відповідно до пункту 29 статті 1 Закону тендерна документація розробляється та затверджується замовником самостійно і повинна містити перелік складових, визначених частиною другою статті 22 Закону. Згідно з частиною четвертою статті 22 Закону тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Крім того, при розроблені тендерної пропозиції замовником було враховано принципи здійснення закупівель.
Відповідно до Закону Замовник самостійно встановлює вимоги у документації, виходячи із специфіки предмета закупівлі з дотримання статті 5 Закону та принципів, встановлених у статті 3 Закону, не призводячи своїми діями до штучного або умисного обмеження потенційного кола учасників.
Проаналізувавши рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, можна говорити про те, що дискримінаційними визнаються «специфічні» вимоги до предмета закупівлі, відповідати яким може лише один учасник/обмежене коло учасників, та відсутність яких у тендерній документації жодним чином не може вплинути на якість товарів/робіт/послуг (недостатні їх обґрунтованість або навіть недоцільність).
Таким чином тендерна документація була розроблена відповідно до діючого законодавства з урахуванням потреб Замовника, та не містить жодних дискримінаційних вимог, що звужують коло учасників та порушують норми статтей 3,22 Закону.
Поряд з цим слід урахувати, що статтею 43 Господарського кодексу України передбачено, що підприємці мають право без обмежень самостійно здійснювати будь-яку підприємницьку діяльність яку не заборонено законом. Водночас статтею 44 Господарського кодексу України визначено, що підприємництво здійснюється на основі, зокрема вільного вибору підприємцем видів підприємницької діяльності самостійного формування підприємцем програми діяльності, вибору постачальників і споживачів продукції, що виробляється, залучення матеріально-технічних, фінансових та інших видів ресурсів, використання яких не обмежено законом, встановлення цін на продукцію та послуги відповідно до закону; комерційного розрахунку та власного комерційного ризику."
Умови закупівлі:
Дискриминационные условия закупки. Закупка написана под конкретного исполнителя.