НК 024:2019 код 37710 – Система анестезіологічна, загального призначення (Наркозно-дихальний апарат (в комплекті з монітором, компресором, а також випаровувачем))

ПП «ВКФ «Квант-Юг» як переможець в процедурі відкритих торгів по закупівлі оголошеної Розпорядником відповідно до класифікатора: ДК 021-2015 "Єдиний закупівельний словник”: ДК 021:2015: 33170000-2 – Обладнання для анестезії та реанімації (НК 024:2019 код 37710 – Система анестезіологічна, загального призначення (Наркозно-дихальний апарат (в комплекті з монітором, компресором, а також випаровувачем)) ( надалі – товар ) , згідно ідентифікатора закупівлі UA-2019-11-12-000284-a від 12.11.2019 року , ( надалі – Аукціон ) , ID fa4b1c53f71242a192945fb4002e12e6 , Ідентифікатор плану UA-P-2019-11-12-000584-a , оприлюдненого через систему електронних закупівель «ProZorro» на веб-порталі Уповноваженого органу ( https://prozorro.gov.ua), - підписав з Розпорядником Договір про закупівлю товарів № 1316 від 18.12.2019 року (надалі – Договір) на загальну суму 504000,00 грн.
Зазначений Договір категорично відмовлявся виконувати Розпорядник , аргументуючи дослівно фразою т.в.о директора Малицької А.П. , що «непривильно Ви ПП «ВКФ «Квант-Юг» постачаєте товар».
ПП «ВКФ «Квант-Юг» двічі намагався передати товар до 31.12.2019 року у відповідності до умов Договору.
В зв’язку з небажанням Розпорядника прийняти товар відповідно до умов Договору , - ПП «ВКФ «Квант-Юг» , для підтвердження фактів поставки обладнання відповідно до умов Договору , вимушено було двічі звертатись до Херсонського відділу поліції ГУНП в Херсонській області. Зазначені звернення зареєстровані в інформаційно-телекомукаційній системі «Інформаційнй портал Національної поліції України».
1. Талон – повідомлення єдиного обліку № 35873 від 24.12.2019 року.
2. Талон – повідомлення єдиного обліку № 36561 від 30.12.2019 року.

Намагання ПП «ВКФ «Квант-Юг» виконати умови Договору підтверджується копіями документів офіційно зареєстрованих в канцелярії Розпорядника та канцелярії Херсонського міського голови Миколаєнко В.В ( копії зазначених документів додаються до 1-го епізоду порушення пов’язаних з корупцією) , а саме :
1. Копія Скарги від 24.12.2019 року № 129 на протизаконні дії посадових осіб Комунального некомерційного підприємства «Херсонська міська клінічна лікарня ім.Є.Є.Карабелеша» щодо відмови у виконанні умов договору № 1316 від 18.12.2019 року ;
2. Копія Заяви від 24.12.2019 року № 130 Про надання оригіналів актів примання-передачі Замовнику торгів , та завірених належним чином копій Декларації про відповідність з додатками , копій сертифікатів про відповідність вимогам технічного регламенту щодо медичних виробів з додатками , копії Висновку державної санітарно- епідеміологічної експертизи з додатком ;
3. Копія Скарги від 28.12.2019 року № 133 на ім’я Херсонського міського голови
Миколаєнко В.В на протизаконні дії посадових осіб Комунального некомерційного підприємства «Херсонська міська клінічна лікарня ім.Є.Є.Карабелеша» щодо відмови у виконанні умов договору № 1316 від 18.12.2019 року, наявності конфлікту інтересів та порушенні Закону країни «Про запобігання корупції».

ПП «ВКФ «Квант-Юг» робило все від нього залежне для виконання умов Договору . Але , як кажуть опинились не в той час , та не тому місці.
Директор ПП «ВКФ «Квант-Юг» Дудченко Юрій Михайлович , працюючи на ринку України по постачанню медичним та лікарняним закладам різноманітних товарів медичного призначення ( загалом більше 20 років ) чудово розуміється на причинах , що призвели до неможливості ПП «ВКФ «Квант-Юг» виконання умов Договору.

З огляду на перебіг Аукціону процедури публічних закупівель згідно ідентифікатора закупівлі UA-2019-11-12-000284-a , який завершився 29.11.2019 року , переможцем Аукціону мав би бути ТОВ «Грінер» з максимальною вартістю пропозиції 717007,00 грн., яке і не намагалось конкурувати в цьому Аукціоні. Прикриттям для нього виступали ФОП «Селянинова Т.В. та ТОВ «Мед Лайн Груп» в складі тендерних пропозицій яких були відсутні практично всі документи , що вимагались Розпорядником для підтвердження кваліфікаційних та медико-технічних вимог до товару.
В зв’язку з неможливістю Розпорядника відхилити тендерну пропозицію ПП «ВКФ «Квант-Юг» , яка відповідала всім вимогам Розпорядника , - Розпорядник вимушений був підписати Договір на поставку товару.
Але підписавши Договір , Розпорядник , з огляду на вище наведене , відмовився від виконання умов Договору , штучно створюючи умови для його невиконання .
Більше того Розпорядник листом від 27.12.2019 року № 522/06-19 , копія якого є в нашому розпорядженні та який додається до цієї заяви ( оригінал цього листа за станом на 09.01.2020 року ПП «ВКФ «Квант-Юг» не отримувало ) звинувачує ПП «ВКФ «Квант-Юг» в неналежному виконанні Договору , що призвело в подальшому , на виконання п.7.6 Договору , до ПП «ВКФ «Квант-Юг» з 02.01.2020 року застосовані оперативно-господарські санкції у «вигляді не встановлення на майбутнє господарських відносин».У подальшому з ПП «ВКФ «Квант-Юг» не будуть укладені жодні договори та угоди господарського чи цивільно-правового характеру , незалежно від їх предмета , ціни та порядку укладання.
Цим Розпорядник зайвий раз підкреслює свої протиправні дії , що направлені на мабутнє виключення ПП «ВКФ «Квант-Юг» з потенційних постачальників товару та який би заважав Розпоряднику вчинювати порушеня пов’язаних з корупцією та можливому розкраданню коштів державного бюджету.
Ось як виходить , без вини винуватий .

З огляду на вартість товару , що пропонувало ПП «ВКФ «Квант-Юг» з урахуванням поставки товару з перевезенням , інсталяцією та введенням товару в експлуатацію , - ПП «ВКФ «Квант-Юг» заявляє про можливе запобігання розкраддання Розпорядником державних коштів в розмірі близька 400000,00 - 450000, 00 грн.

Розпорядник , відмовившись від виконання умов Договору , який не може їм принести не правову вигоду , на думку ПП «ВКФ «Квант-Юг» , буде намагатись провести закупівлю товару вже у 2020 році , але з урахуванням вище наведеного без участі ПП «ВКФ «Квант-Юг».
ПП «ВКФ «Квант-Юг» наголошує , що дії Розпорядника , характеризується виною у формі прямого умислу.
Т.в.о директора Розпорядника Малицька А.П. , як посадова особа юридичної особи публічного права обізнана ( займаючи посаду такого рівня ) з вимогами Закону України «Про запобігання корупції» , Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-VIII , вимогами ЗУ «Про захист економічної конкуренції» від 11.01. 2001 року N 2210-III , текстом прийнятого та оприлюдненого оголошення про проведення закупівлі , вимогами до медико-технічних зарактеристик предмету закупівлі , - тобто вона усвідомлювала характер свого діяння, передбачала його наслідки і бажала їх настання ,- що призвело до реального конфлікту інтересів , суперечності між приватним інтересом Розпорядника та її службовими повноваженнями, що вплинуло на об’єктивність та неупередженість при прийняття рішень і дій під час виконання зазначених повноважень.

Заявою ПП «ВКФ «Квант-Юг» від 30.12.2019 року (офіційно зареєстрованої 30.12.2019 року в канцелярії Розпорядника) на адресу т.в.о директора Розпорядника Малицьку А.П. , вона була повідомлена , що через неналежне виконання нею службових обов’язків посадової особи очолюваного нею підприємства , недотримання умов Договору, підприємство ПП «ВКФ «Квант-Юг», може понести збитки у вигляді втраченої вигоди в розмірі близька 200 тисяч грн., збитків пов’язаних з поставкою товару з перевезенням та доставкою товару, втрати ділової репутації тощо , та про те , що частиною 1 статті 367 Кримінального кодексу України передбачена відповідальність за невиконання або неналежне виконання службовою особою своїх службових обов'язків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян, державним чи громадським інтересам або інтересам окремих юридичних осіб, - у вигляді штрафу від двохсот п'ятдесяти до п'ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправними роботами на строк до двох років, або обмеженням волі на строк до трьох років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.
Інформація , що зазначена вище свідчить про порушення т.в.о директора Розпорядника Малицької А.П. вимог Закону України «Про запобігання корупції» та Кримінального кодексу України.