Послуги охоронців

  • Ідентифікатор тендеру UA-2019-11-15-002172-c
  • 79710000-4 - Охоронні послуги
  • Завершена
Найменування замовника:
Головне управління державної казначейської служби Ураїни у Черкаській області
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Сіренко Денис Миколайович, (0472)54-34-71 , office@ck.treasury.gov.ua
Адреса замовника
Україна, ЧЕРКАСИ, 18000, Черкаська область, вул.Хрещатик 192
Дата укладення договору
27.12.19
Переможець
ТОВ "ЩИТ-1"
Очікувана вартість
382 980 UAH з ПДВ
Сума договору
350 393.76 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 28.12.19
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 2

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 21.11.2019 00:00

Оскарження умов:

до 27.11.2019 00:00

Подання пропозицій:

01.12.2019 00:00

Початок аукціону:

02.12.2019 13:17

Очікувана вартість
382 980 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
1 915 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

8784
Послуги охоронців
ДК 021:2015: 79710000-4 — Охоронні послуги

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2019-11-15-002172-c.b1

Статус:
Вирішена

Учасник: ПП "ШЕРИФ-ЗАХИСТ", Код ЄДРПОУ:37153018
Дата подання: 20.11.2019 14:16
Повідомляємо, що дана вимога є дискримінаційною, оскільки ліцензія на надання охоронних послуг діє на всій території України та не має обмежень ні по території, ні по терміну дії, ні по об’єктам надання охорони. Логічно, що такий документ Вам зможе надати лише суб'єкт, який зареєстрований у Черкаській області. Таким чином, прописавши дану вимогу, Ви автоматично відсіяли учасників з усіх інших регіонів України, а отже, дискримінували їх (привіт, принцип недискримінації учасників, який зазначений в Законі України "Про публічні закупівлі"!). Це велике "по-перше". Велике "по-друге" полягає в тому, що Ви ж розумієте, у разі перемоги учаснику немає проблем орендувати офіс у Черкасах та передислокувати свої групи для того, щоб повно і якісно надавати Вам послуги. Таким чином, Ви можете зобов'язати учасників надати гарантійний лист про те, що вони орендують офіс саме у Чекркасах. Підсумуємо вищевикладене, ми, звичайно, розуміємо, що Ви хочете бачити переможця із Черкас, але ж Ви проводите відкриту та прозору процедуру, тому грайте по її правилам та вимогам закону! Отже, вимагаємо виключити вимогу про надання документів на офіс у Черкасах.

Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога задоволена

22.11.2019 19:26
Щодо Вашої вимоги повідомляємо наступне:
Відповідно до ст. 16 Закону України "Про публічні закупівлі "Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям.
Згідно з вимогами Закону України "Про публічні закупівлі" саме Замовник має право установлювати один або декілька таких кваліфікаційних критеріїв, а саме: наявність обладнання та матеріально-технічної бази, наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, та наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.
Для виконання п.6.1.14 проекта договору (Додаток 4 ТД), а саме: «При надходженні сигналу тривожної сигналізації на пульт централізованого спостереження забезпечити негайний виїзд і прибуття мобільної групи швидкого реагування на об’єкт охорони протягом 5 хвилин» необхідна наявність мобільних нарядів охорони (груп швидкого реагування) саме в м. Черкаси. Вимога замовника щодо наявності у учасника офісу в м. Черкаси є цілком обґрунтована, тому що здійснення оперативного реагування мобільної групи швидкого реагування (час прибуття котрої від міста розташування до об’єкта охорони Замовника повинна становити не більше 5 хв.) є дуже сумливим, якщо матеріально-технічної база та автотранспорт буде знаходитися в іншому місті.
Враховуючи необхідність у цілодобовій охороні, також виникає питання, де надавач послуг не маючи приміщення, планує розміщувати групу швидкого реагування, яка повинна мати постійне місце дислокації у місті, яке окрім того є місцем зберігання одягу, засобів захисту, зброї, проведення інструктажів, перевірки стану здоров’я співробітників, які заступають на чергування тобто потенційний учасник, який не може підтвердити наявність матеріально-технічної бази, не має можливості надавати послуги відповідно до Технічного завдання.
Також дана вимога пояснюється тим, що специфіка виконання функцій органів Казначейства, які є органами державної влади, становить велике державне значення, зважаючи на функції фінансового органу зі спеціальним статусом, який здійснює розрахунково - касове обслуговування всіх державних органів та бюджетних установ, відкриття та ведення рахунків державного та місцевих бюджетів, наявність інформації з обмеженим доступом, роботою клієнтів так і громадян, які звертаються в органи Казначейства та враховуючи те, що Головне управління Державної казначейської служби України у Черкаській області відноситься до режимного об'єкту.
Також дана вимога необхідна для належного та якісного надання послуг з охорони, забезпечення безпеки працівників, клієнтів і громадян, які звертаються в органи Казначейства, адже згідно зі статтею 3 Конституції України, в т.ч. людина її життя і здоров’я, недоторканість і безпека визнано в Україні найвищою соціальною цінністю.
Враховуючи вищезазначене, керуючись принципами здійснення закупівель з врахуванням частини 3 статті 22 Закону «тендерна документація може містити іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити» тендерним комітетом було прийнято рішення встановити вимогу про наявність в офісу в м.Черкаси для впевненості в якості послуг та можливістю Учасника виконати умови договору.
Твердження того, що документ про право власності чи оренду офісу можуть надати лише охоронні компанії зареєстровані в Черкаській області є безпідставне, так як вимог щодо місця реєстрації учасника не встановлювались. Необхідно зауважити, що вимога тендерної документації щодо наявність офісу в м. Черкаси не створює умов для виникнення порушень законодавства та не передбачає дискримінації учасників, потенційні учасники мають можливість виконати наведену вище умову, а також не зрозуміло, яким чином дана умова Тендерної Документації порушує їх права та законні інтереси, пов'язані з участю у процедурі закупівлі, та позбавляє можливості подати свою тендерну пропозицію.
Проте, враховуючи Вашу вимогу та вищезазначене, тендерний комітет прийняв рішення, внести зміни до тендерної документації, в т.ч. щодо можливості надання гарантійного листа довільної форми, яким Учасник зобов’язується мати приміщення у власності чи оренді в м.Черкаси на період дії договору. В даному випадку копії документу про право власності або оренду приміщення в м.Черкаси обов’язково надаються на момент укладання договору).

Аукціон

Початок:
02.12.2019 13:17
Завершення:
02.12.2019 13:44

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 02.12.2019 13:44

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
350 393.76 UAH з ПДВ 350 393.76 UAH з ПДВ Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю "Галеас сік'юріті"
Пошук по цьому учаснику
369 000 UAH з ПДВ 367 085.10 UAH з ПДВ Документи
377 360.64 UAH з ПДВ 368 840.16 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

10.12.2019 10:32
sign.p7s
10.12.2019 10:25
Ст.17.pdf
02.12.2019 14:56
sign.p7s
28.11.2019 14:07
sign.p7s
28.11.2019 13:27
sign.p7s
28.11.2019 13:14
102-МЕД-5 осіб.PDF

Публічні документи

29.11.2019 14:32
Ліцензія МВС.pdf
29.11.2019 14:32
Відгук.pdf
29.11.2019 14:31
Витяг ПДВ.pdf

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "ЩИТ-1"
#36957425
Пошук по цьому переможцю
Переможець 350 393.76 UAH з ПДВ 09.12.2019 16:20

Переможець

Дата і час публікації: 09.12.2019 16:20

Учасник Пропозиція Документи
ТОВ "ЩИТ-1"
Пошук по цьому переможцю
#36957425
350 393.76 UAH з ПДВ Документи

Укладений договір


Строк дії 27.12.2019 00:00 - 31.12.2020 00:00
Номер 258-19
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
Договір №258-19.pdf Укладений
350 393.76
28.12.2019 14:22
27.12.2019
sign.p7s Укладений
28.12.2019 14:22

Зміни до договору

Зміна сторонніх показників (курсу, тарифів...) 20.11.2020 12:00
Опис змін: пункт 3.1. Договору викладено в новій редакції: «3.1. Ціна Договору відповідає ціні пропозиції переможця торгів за результатами проведеної процедури закупівлі та складає 350393,76 грн. (Триста п’ятдесят тисяч триста дев’яносто три грн. 76 коп.) без ПДВ., у тому числі: - за рахунок бюджетних призначень Замовника 235507,71 грн. (Двісті тридцять п’ять тисяч п’ятсот сім грн. 71 коп) без ПДВ; - за рахунок відшкодованих коштів Орендарів Замовника 114886,05 грн. (Сто чотирнадцять тисяч вісімсот вісімдесят шість грн. 05 коп.) без ПДВ».
Номер договору: 1/135-20
Контракт:
Продовження строку дії договору на наступний рік 29.12.2020 14:56
Опис змін: Враховуючи частину 5 статті 36 (в новій редакції частину 6 ст. 41) Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (зі змінами) та згідно п. 11.2 Договору, Сторони дійшли взаємної згоди укласти цю Додаткову угоду про продовження строку дії Договору на строк достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного року, а саме: до 28.02.2021, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в Договорі. Пункт 11.1. Договору викласти в новій редакції: «11.1. Цей Договір набуває чинності з моменту підписання Сторонами і діє до 28 лютого 2021 року, а в частині проведення розрахунків до повного виконання Сторонами своїх зобов’язань».
Номер договору: 2/186-20
Контракт:
Продовження строку дії договору на наступний рік 28.01.2021 11:47
Опис змін: Пункт 3.1. Договору викладено в такій редакції: «3.1. Загальна сума цього Договору за 2020 р. становила 350393,76 грн. (Триста п’ятдесят тисяч триста дев’яносто тири грн. 76 коп.) без ПДВ, у тому числі: за рахунок бюджетних призначень Замовника 235507,71 грн. (Двісті тридцять п’ять тисяч п’ятсот сім грн. 71 коп) без ПДВ; за рахунок відшкодованих коштів Орендарів Замовника 114886,05 грн. (Сто чотирнадцять тисяч вісімсот вісімдесят шість грн. 05 коп.) без ПДВ». Сума цього Договору з 01.01.2021 по 28.02.2021 не перевищує 20% загальної суми за 2020р. та становить 56 484,24 грн. (П’ятдесят шість тисяч чотириста вісімдесят чотири грн. 24 коп.) без ПДВ (за рахунок бюджетних призначень Замовника 37964,36 грн. без ПДВ; за рахунок відшкодованих коштів Орендарів Замовника 18519,88 грн. без ПДВ). Усього за Договором: 406878 грн. 00 коп. (Чотириста шість тисяч вісімсот сімдесят вісім грн.) без ПДВ. Пункт 5.2. Договору викладено в такій редакції: «5.2. Термін надання охоронних послуг - цілодобовий пост: з 01.01.2020 по 28.02.2021». Додатки 1 та 2 Договору викладено в новій редакції. Сума договору після внесення змін: 406878,00 грн.без ПДВ. Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін: 10200 людино-годин.
Номер договору: 2/4-21
Контракт:

Виконання договору

Строк дії за договором: 27.12.2019 — 28.02.2021
Сума оплати за договором: 406 878
UAH

Ризик-індикатор

Технічний учасник - Так

У тендері є пропозиція учасника, чиї результати роботи в системі виглядають екстраординарно низькими. Приймаються до уваги наступні ознаки: А) середня конверсія менше 1%, Б) Кількість відмов від перемоги складає не менше 40% від кількості перемог

Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так

В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання