ДК 021:2015- 30230000-0 Комп'ютерне обладнання (Персональний комп'ютер для кабінету інформатики)

  • Ідентифікатор тендеру UA-2019-11-18-002924-b
  • 30230000-0 - Комп’ютерне обладнання
  • Завершена
Найменування замовника:
Відділ освіти Полтавської районної державної адміністрації
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Веретільник Наталія Володимирівна, +380532222907 , buxosvita@ukr.net
Адреса замовника
Україна, Щербані Полтавський район, 38751, Полтавська область, вул. Центральна, буд. 1
Дата укладення договору
20.12.19
Переможець
ТОВ "Індустріальні системи автоматизації"
Очікувана вартість
2 180 000 UAH з ПДВ
Сума договору
2 154 966 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 20.12.19
  • Відгуки 1
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 2

Умови закупівлі:

Замовник відкрито ігнорує всі вимоги від потенційних учасників про те, що в тендерній документації дискримінаційні вимоги до придмету закупівлі. В самій тендерній документації безліч помилок зокрема (орфографічних також) не відповідність договору, а саме його предмету він відрізняється від технічних вимог які містяться в додатку 3 до ТД. Підписання такого договору, або погодження з його умовами не можливе. Також в самій тендерній документації містяться вимоги, а саме стосовно системних блоків " Копію чинного на дату подання пропозиції міжнародного сертифікату на систему якості ISO 9001, ISO 14001 на системні блоки та копію останнього аудіту не пізніше ніж за один рік від дати розкриття тендерних пропозицій". Це не зрозуміла вимога оскільки такий самий сертифікат вимагається також і на монітори (але про аудит ні слова) що натякає на те, що закупівля штучно унеможливлюється по причині того щоб мати даний аудиторський висновок він повинен бути наданий не пізніше як за рік, а враховуючи те що данний сертифікат ISO 9001, ISO 14001 надаються на декілька років від 1-го до 5-ти то низка підприємств не може прийняти участь. Також наявність даних сертифікатів, це вже є пересвідчення того, що аудит був пройдений. Також згідно норм чинного законодавства аудит не є обов'язковим для підприємст та ФОП. Зсилаючись на наказМІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ НАКАЗ та змін до нього 02.11.2017 № 1440 МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ НАКАЗ 30.05.2019 № 752 дані вимоги не вказані. В даному наказі містяться вичерпні вимоги до "переліку комп'ютерного обладнання для закладів дошкільної, загальної середньої та професійної (професійно-технічної) освіти" також в ньому містяться вичерпні вимоги (законні) до документів (Сертифікатів) які вимагаються до данного обладнання надалі за текстом (Комп'ютерне обладнання, що поставляється та використовується в освітньому процесі у закладах освіти, повинне мати на момент поставки висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи, сертифікат походження продукції та/або технічний паспорт на виріб, декларацію про відповідність вимогам технічних регламентів, свідоцтво Міністерства освіти і науки України про визнання відповідності педагогічним вимогам, бути укомплектоване україномовними інструкціями про використання та зберігання.). Таким чином дана закупівля є дискримінаційною для учасників, оскільки штучно створені умови які унеможливлюють участь в даній закупівлі навіть міжнародних виробників комп'ютерного обладнання то му що копію аудиту не можливо надати для якщо системний блок чи монітор вироблено за кордоном та сертифікат є міжнародним тому що в даному аудиті можуть використовуватися терміни які важко перекласти на Українську мову та потрібен досить великий час для його перекладу. Більше місяцю до цого всого в аудиті може вказуватися комерційна таєвниця та інші відомості які не підлягають публічному розголосу. Такі умови є дискримінаційними. Та це лише мала частина яка порушує права постачальника бодь якого, окрім того якого хоче провести замовник...

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 24.11.2019 09:00

Оскарження умов:

до 30.11.2019 00:00

Подання пропозицій:

04.12.2019 09:00

Початок аукціону:

05.12.2019 11:02

Очікувана вартість
2 180 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
21 800 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

103 шт
ДК 021:2015- 30230000-0 Комп'ютерне обладнання (Персональний комп'ютер для кабінету інформатики)
ДК 021:2015: 30230000-0 — Комп’ютерне обладнання

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Запитання до процедури

Документація

Дата подання: 19.11.2019 11:07
Дата відповіді: 19.11.2019 11:58
Уточніть будь-ласка, чи потрібно вам: монтаж, встановлення, підключення, навчання, введення в експлуатацію обладнання або вас задовільнить тільки поставка товару?

відповідь:

Доброго дня! Згідно Загальних вимог Додатку № 3 тендерної документації, "транспортні послуги та інші витрати (пакування, монтаж , встановлення, підключення, введення в експлуатацію) повинні здійснюватися за рахунок Постачальника."

Документація

Дата подання: 19.11.2019 11:18
Дата відповіді: 20.11.2019 09:11
Шановний Замовник! З метою запобігання порушення авторського права та запобігання закупівлі нелегальної продукції Windows 10 Pro OEM, просимо Замовника закупівлі, доповнити «Інформацію про необхідні технічні, якісні, кількісні характеристики та вимоги до предмета закупівлі» Тендерної документації додатковим пунктом у наступній редакції: «Учасник у складі тендерної пропозиції має надати Авторизаційний лист-підтвердження від офіційного дистриб’ютора Microsoft в Україні про надання повноважень учаснику щодо постачання товару в необхідній кількості та якості, із вказівкою номера оголошення в системi Прозоро. Кожний примірник програмного забезпечення Windows 10 Pro OEM має бути попередньо встановленим без його активації, з оригінальною наліпкою з наявним захисним шаром на номері. У разі, якщо програмне забезпечення встановлене безпосередньо виробником обладнання та було імпортовано у складі пристрою, Учасник у складі тендерної пропозиції має чітко вказати модель пристрою та надати посилання на цей пристрій на сайті виробника або лист вiд виробника, де вказано, що програмне забезпечення встановлене при виробництві обладнання. Замовник може звернутись до представництва Microsoft в Україні за підтвердженням такої інформації.» Дякуємо за відповідь!
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Доброго дня! Якщо у нас виникнуть сумніви з постачання неліцензійного програмного забезпечення, ми звернемося за допомогою до компанії Microsoft або до їх офіційного представника Корпорації в Україні. Дякуємо Вам за запитання.

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2019-11-18-002924-b.a1

Статус:
Вирішена

Учасник: ТОВ "ТОРГОВО-КОНСАЛТИНГОВА КОМПАНІЯ "ФРАЙ", Код ЄДРПОУ:41554748
Дата подання: 20.11.2019 11:09
Шановний замовнику! В додатку 3 до тендерної документації Замовник встановив наступну вимогу до учасників: «2. Копію чинного на дату подання пропозиції міжнародного сертифікату на систему екологічного управління стосовно виробництва системних блоків ISO 14001:2015 (14001:2015).». Зазначена вимога є дискримінаційною та порушує наше право прийняти участь в цій закупівлі. Міжнародний сертифікат на систему екологічного управління стосовно виробництва системних блоків ISO 14001:2015 (14001:2015) не є обов’язковим згідно чинного законодавства України, це добровільна сертифікація. Вимога Замовником від учасників такого документу, дискримінує учасників та призводить до штучного звуження конкуренції, оскільки не всі виробники мають цей сертифікат. Отже, прийняти участь в закупівлі зможе лише вузьке коло учасників. Вузьке коло учасників, призведе до завищення ціни закупівлі, що в свою чергу призводить до не економного використання публічних коштів. Зазначений документ, ні яким чином не підтверджує якість товару. Зазначені положення тендерної документації Замовника, порушують вимоги Закону України «Про публічні закупівлі». Вимагаємо, виключити дискримінаційну, та таку, яка штучно звужує конкуренцію, порушує права учасників, у тому числі наше право на участь в цій закупівлі, вимогу замовника про надання копії чинного на дату подання пропозиції міжнародного сертифікату на систему екологічного управління стосовно виробництва системних блоків ISO 14001:2015 (14001:2015).
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога задоволена

21.11.2019 14:35
Доброго дня! В тендерну документацію будуть внесені зміни.

Номер вимоги: UA-2019-11-18-002924-b.b2

Статус:
Вирішена

Учасник: ТОВ "ЗЕД-МОБАЙЛ", Код ЄДРПОУ:41367067
Дата подання: 21.11.2019 02:38
Шанавний замовнику! Просимо внести зміни до ТД, а саме до технічних вимог (ТЗ) згідно вимог до сертифікації системних блоків надалі за текстом: Для підтвердження відповідності Товару технічним вимогам Учасник повинен надати в складі тендерної пропозиції ПУНКТ 1. Копію чинного на дату подання пропозиції міжнародного сертифікату на систему управління якістю на учасника торгів ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015). В даному пункті вказано що даний сертифікат на УЧАСНИКА, а в пункті 6. Якщо учасник не є виробником то надається авторизаційний лист від виробника системних блоків або його уповноваженого представника на території України із зазначенням найменування замовника, номера тендеру в системі публічних закупівель, назви та юридичної адреси учасника, який підтверджує статус учасника як партнера виробника, чинного на дату подання тендерних пропозицій. Перший пункт протирічіть пункту № 6 (Тому що якщо учасник не є виробником системних блоків то він не зможе надати сертифікат ISO9001:2015 НА УЧАСНИКА (Тобто самого на себе), що свую чергу призвиде до його дискваліфікації...) Тому дана вимога Є дискримінаційною та призвиде до порушення Закону України про публічні закупівлі. Внесіть корективу адже учасник може бути не виробником, а дистрибутором, або постачальником готових рішень. Просимо внести корективи до ТУ (Технічних умов)
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога задоволена

21.11.2019 14:38
Доброго дня! В тендерну документацію будуть внесені зміни.

Номер вимоги: UA-2019-11-18-002924-b.b3

Статус:
Відхилена

Учасник: ТОВ "ЗЕД-МОБАЙЛ", Код ЄДРПОУ:41367067
Дата подання: 22.11.2019 10:26
Доброго дня! Шановний замовнику згідно Технічних Умов ТД, а саме вимог до корпусу персонального компьютера ви вимагаєте щоб в корпусі був датчик ПИЛУ наскільки нам відомо татчиків пилу в корпусах для ПК які існують на ринку просто не існує. Існуе Фільтр пилу ЦЕ СІТКА яка зменшує потрапляння пилу до системного блоку. Будьласка виправте помилку, адже датчик пилу це єлектронний пристрій (який ні скілкі не є запобіжним засобом для потрапляння пилу до системного блоку), а даною вимогою ви вводете в оману постачальників. Що презведе до дискваліфікації 99,99% учасників. Спасибі
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

25.11.2019 15:27
Шановний учасник, стосовно датчиків пилу, то вони досить широко представлені на ринку України, як окремо, так і вбудовані в корпус. Ці датчики нам важливі, так як в нашій установі і навчальних закладах не має технічних спеціалістів і ці датчики зможуть запобігти передчасного виходу з ладу комп'ютерної техніки завдяки передчасної сигналізації при наявності пилу.

Номер вимоги: UA-2019-11-18-002924-b.a4

Статус:
Відхилена

Учасник: ТОВ "ТОРГОВО-КОНСАЛТИНГОВА КОМПАНІЯ "ФРАЙ", Код ЄДРПОУ:41554748
Дата подання: 23.11.2019 09:16
Наша компанія зверталася до Замовника з вимогою усунути дискримінаційні вимоги, Замовник надав відповідь, що в тендерну документацію буде внесено зміни. Замовник не усунув дискримінаційні вимоги, натомість виклав зміни формально, тобто дискримінаційну вимогу залишив, але змінив редакцію пункту, що може свідчити в зацікавленості замовника щодо штучного звуження конкуренції та не економії публічних коштів. Повторно: В додатку 3 до тендерної документації Замовник встановив наступну вимогу до учасників: «2. Копію чинного на дату подання пропозиції міжнародного сертифікату на систему якості ISO 9001, ISO 14001 на системні блоки та копію останнього аудіту не пізніше ніж за один рік від дати розкриття тендерних пропозицій.». Зазначена вимога є дискримінаційною та порушує наше право прийняти участь в цій закупівлі. Міжнародний сертифікат на систему екологічного управління стосовно виробництва системних блоків ISO 14001:2015 (14001:2015) не є обов’язковим згідно чинного законодавства України, це добровільна сертифікація. Вимога Замовником від учасників такого документу, дискримінує учасників та призводить до штучного звуження конкуренції, оскільки не всі виробники мають цей сертифікат. Отже, прийняти участь в закупівлі зможе лише вузьке коло учасників. Вузьке коло учасників, призведе до завищення ціни закупівлі, що в свою чергу призводить до не економного використання публічних коштів. Зазначений документ, ні яким чином не підтверджує якість товару. Зазначені положення тендерної документації Замовника, порушують вимоги Закону України «Про публічні закупівлі». Вимагаємо, виключити дискримінаційну, та таку, яка штучно звужує конкуренцію, порушує права учасників, у тому числі наше право на участь в цій закупівлі, вимогу замовника про надання копії чинного на дату подання пропозиції міжнародного сертифікату на систему екологічного управління стосовно виробництва системних блоків ISO 14001 та копію останнього аудіту не пізніше ніж за один рік від дати розкриття тендерних пропозицій. Документація Замовника містить наступне положення, що документи не передбачені чинним законодавством учасниками не подаються, окрім того положення Закону містить вимогу, що Замовник не має права відхиляти пропозицію учасника через не подання документів, які не передбачені чинним законодавством. Якщо наша компанія прийме участь у закупівлі з листом-роз’ясненням про не подання ISO 14001 на системні блоки через його добровільність згідно чинного законодавства і це буде підставою для відхилення нашої пропозиції, ми змушені будемо оскаржувати рішення через АМКУ, що призведе до призупинення процедури. Ще раз вимагаємо переглянути ВСІ дискримінаційні вимоги встановлені Замовником в ТД до учасників, які призводять до дикримінації та штучного звуження конкуренції та теоритично можуть призвести до призупинення процедури через оскарження учасниками результатів торгів.
ТД Замовника додаток 1 містить наступну вимогу: «2. Копія Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань/Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців сформованого у 2017 році) - для юридичних осіб та суб'єктів підприємницької діяльності». Вимагаємо змінити безглузду вимогу Замовника про надання витягу з ЄДРПОУ сформованого у 2017 році. До відома Замовника, ЄДРПОУ містить відкриті данні, процедура проводиться у 2019 році. Чим керується Замовник, якою нормою Закону, або мотивами, встановлюючи таку вимогу?! Вимагаємо змінити редакцію цього пункту та викласти його у наступній редакції:
«2. Копія Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань/Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців сформованого у 2019 році) - для юридичних осіб та суб'єктів підприємницької діяльності».
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

25.11.2019 15:36
Шановний учасник, ми усунули вимогу щодо сертифікатів ISO 9000 та 14000 серії для Учасників, і добавили пункт про щорічний аудит сертифікатів ISO 9000 та 14000 серій для виробників, який є нормою контроля сертифікації і підтверджує дійсність сертифікату.

Номер вимоги: UA-2019-11-18-002924-b.a5

Статус:
Відхилена

Учасник: ТОВ "ТОРГОВО-КОНСАЛТИНГОВА КОМПАНІЯ "ФРАЙ", Код ЄДРПОУ:41554748
Дата подання: 23.11.2019 09:19
Замовник встановив наступну дискримінаційну вимогу у додатку 3 до тендерної документації: «11. Наявність власного сервісного центра в м. Полтава, або копія договору/лист від виробника/офіційного представника з сервісним центром, який має право в гарантійний термін обслуговувати запропоноване обладнання в м. Полтава.» Зазначена вимога є дискримінаційною та такою, яка штучно звужує коло учасників та призведе до не економії публічних коштів, оскільки замовник дискримінує учасників за територіальним принципом. В процедурі зможе прийняти участь, лише вузьке коло учасників, які мають власний або на договірних засадах сервісний центр у м. Полтава. АМКУ не одноразово було розглянута та підтверджено, що замовник порушує Закон встановлюючи дискримінацію за територіальним принципом. Враховуючи зазначене вимагаємо, виключити вимогу про наявність сервісного центру саме у м. Полтава. З метою економії публічних коштів, зазначити, що якщо учасник має сервісний центр в іншому місці України кошти на транспортні затрати на доставку обладнання до місця ремонту покладаються на учасника, а сервісний центр не обовязково має бути виключно у м. Полтава.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

25.11.2019 15:45
Шановний учасник, враховуючи необхідність забезпечення навчального процесу, нам необхідно своєчасно і якісно отримувати сервісне обслуговування закупленої техніки, не перериваючи навчального процесу, тому ми не можемо витрачати час на її доставку в інші міста України.

Документи подані скаржником

23.11.2019 09:15
Вимога.pdf

Скарги до процедури

Кількість скарг: UA-2019-11-18-002924-b.c6

Статус:
Залишено без розгляду

Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛАКІ СЕЙЛЗ", Код ЄДРПОУ:39812278
Пошук по цьому автору
Дата подання: 27.11.2019 16:35

Скарга про порушення Замовником антимонопольного законодавства при проведенні процедури публічної закупівлі – відкриті торги

Відділом освіти Полтавської районної державної адміністрації (далі Замовник) проводиться закупівля UA-2019-11-18-002924-b, предметом якої є придбання «Телевізійного й аудіовізуального обладнання (Комп'ютерне обладнання (Персональний комп'ютер для кабінету інформатики)». За результатами вивчення ТД потенційним Учасником/Скаржником на порталі в кабінеті закупівлі розміщено ряд вимог стосовно ТД, на яку Замовником відреаговано формальними виправленнями, які на нашу думку, не відповідають змісту вимог. Ця скарга містить додаткові матеріали, які вказують на порушення Замовником Закону України “Про публічні закупівлі” (далі по тексту – Закон). Підстава подання скарги: дискримінаційні вимоги, що не дають можливість прийняти участь в торгах широкому загалу виробників та дистриб’юторів комп’ютерної техніки. Так, Закон установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Метою цього Закону є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції. Статтею 3 Закону встановлено принципи здійснення закупівель, а саме: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням. Обґрунтування наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів. Зокрема, основним нормативно правовим актом, який регламентує технічні параметри компютерних засобів навчання, що закуповуються закладами освіти та установами є наказ від 02.11.2017 № 1440 Про затвердження Типового переліку комп'ютерного обладнання для закладів дошкільної, середньої та професійної освіти (http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/z0055-18), зареєстрованому в Міністерстві юстиції України 15 січня 2018. Замовник в технічному завданні до закупівлі (Додаток № 8 до Тендерної документації), в протиріччя наказним нормам, вказує ряд параметрів компютерної техніки, які дискримінують та суттєво обмежують інших учасників ринку та не дають можливості прийняти участь в торгах широкому загалу виробників та дистриб’юторів комп’ютерної техніки.
Розгорнути Згорнути
Документи

Рішення Органу оскарження: Залишено без розгляду

Документи подані скаржником

27.11.2019 16:35
СКАРГА.pdf

Апеляція

Аукціон

Початок:
05.12.2019 11:02
Завершення:
05.12.2019 11:35

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 05.12.2019 11:35

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю "Дидактиклаб"
Пошук по цьому учаснику
2 002 320 UAH з ПДВ 2 002 320 UAH з ПДВ Документи
ТОВ "Індустріальні системи автоматизації"
Пошук по цьому учаснику
2 176 966.80 UAH з ПДВ 2 154 966 UAH з ПДВ Документи
ТОВ "БІЗНЕС ТЕХНІКА"
Пошук по цьому учаснику
2 174 898.20 UAH з ПДВ 2 174 898.20 UAH з ПДВ Документи
ФОП Клочко Олександр Сергійович
Пошук по цьому учаснику
2 179 995 UAH з ПДВ 2 179 995 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

03.12.2019 17:12
ПРОПОЗИЦІЯ.pdf

Публічні документи

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
Товариство з обмеженою відповідальністю "Дидактиклаб"
#42831727
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 2 002 320 UAH з ПДВ 09.12.2019 11:48
ТОВ "Індустріальні системи автоматизації"
#34612093
Пошук по цьому переможцю
Переможець 2 154 966 UAH з ПДВ 09.12.2019 16:24

Документи

05.12.2019 11:36
edr_identification.yaml
09.12.2019 11:46
протокол 615.pdf
09.12.2019 11:48
sign.p7s

Документи

09.12.2019 11:48
edr_identification.yaml
09.12.2019 16:20
протокол 616.pdf
09.12.2019 16:24
sign.p7s

Переможець

Дата і час публікації: 09.12.2019 16:24

Учасник Пропозиція Документи
ТОВ "Індустріальні системи автоматизації"
Пошук по цьому переможцю
#34612093
2 154 966 UAH з ПДВ Документи

Документи

09.12.2019 11:48
edr_identification.yaml
09.12.2019 16:20
протокол 616.pdf
09.12.2019 16:24
sign.p7s

Укладений договір


Строк дії 20.12.2019 00:00 - 31.12.2019 23:59
Номер 251/1
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
договір 251_1.pdf Укладений
2 154 966
20.12.2019 13:29
20.12.2019
sign.p7s Укладений
20.12.2019 13:30

Зміни до договору

Продовження строку дії договору (через документально підтверджені об’єктивні обставини) 21.12.2019 09:55
Опис змін: Продовження строку поставки товару
Номер договору: 1
Контракт:

Виконання договору

Строк дії за договором: 20.12.2019 — 31.12.2019
Сума оплати за договором: 2 154 966
UAH з ПДВ

Ризик-індикатор

Відгуки на умови - 1

Тендери, на яких є загальний відгук на умови з оцінкою від 1 до 3

Продовження строку договору - 1

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання