ДК 021:2015 "09120000-6 Газове паливо" (Природний газ)

  • Ідентифікатор тендеру UA-2019-11-20-002217-b
  • 09120000-6 - Газове паливо
  • Завершена
Найменування замовника:
ДЕРЖАВНА УСТАНОВА "СУМСЬКА ВИПРАВНА КОЛОНІЯ (№ 116)"
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Сергій Гоман, +380542618191 , sumvk116@ukr.net
Адреса замовника
Україна, місто Суми, 40002, Сумська область, ВУЛИЦЯ РОМЕНСЬКА, будинок 110
Дата укладення договору
11.02.20
Переможець
ТОВ "УКР ГАЗ РЕСУРС"
Очікувана вартість
3 419 812.50 UAH з ПДВ
Сума договору
1 076 400 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 12.02.20
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 4

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 06.01.2020 17:00

Оскарження умов:

до 12.01.2020 00:00

Подання пропозицій:

16.01.2020 17:00

Початок аукціону:

17.01.2020 15:43

Очікувана вартість
3 419 813 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
34 198 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

230 тисяча кубічних метрів
Природний газ
ДК 021:2015: 09120000-6 — Газове паливо

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Тендерна документація

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2019-11-20-002217-b.a1

Статус:
Вирішена

Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГАЗОВА КОМПАНІЯ "ІНВЕСТСЕРВІС", Код ЄДРПОУ:38983870
Дата подання: 25.11.2019 19:05
вимога

Рішення замовника: Вимога задоволена

26.11.2019 14:11
Доброго дня! Тендерним комітетом було розглянуто Вашу вимогу, в результаті чого були внесені відповідні зміни до тендерної документації.

Документи подані скаржником

Скарги до процедури

Кількість скарг: UA-2019-11-20-002217-b.c2

Статус:
Розгляд припинено

Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СУМИГАЗ ЗБУТ", Код ЄДРПОУ:39586236
Пошук по цьому автору
Дата подання: 03.12.2019 19:24

вимога про внесення змін до Тендерної документації

20 листопада 2019 року тендерним комітетом Державної установи «Сумська виправна колонія (№ 116)» (надалі - Замовник) розміщене оголошення про проведення відкритих торгів по закупівлі товару за кодом ДК 021:2015 (CPV) - 09120000-6 – Газове паливо (Природний газ) (ідентифікатор закупівлі UA-2019-11-20-002217-b )для потреб державної установи на 2020 рік. 03 грудня 2019 року тендерним комітетом Замовника розміщені зміни до тендерної документації, що призвело до подовження строку подання тендерних пропозицій до 10 грудня 2019 року ( 7 днів). Оновлена тендерна документація Замовника передбачає розширення переліку документів, які повинні надати учасники для участі у даній процедурі закупівлі, а саме: • документальне підтвердження стосовно сертифікації уповноваженою організацією відповідності управління гігієною та безпекою праці; екологічного управління учасника закупівлі згідно ДСТУ OHSAS 18001:2010; ДСТУ ISO 14001:2015 або аналогічних систем чи більш нових версій стандартів; • роз’яснення державного органу, що реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища, або висновок спеціаліста у сфері охорони навколишнього природного середовища, рівень професійних знань якого засвідчений державним органом, що реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища (його комісією), про те, що господарська діяльність, яку здійснює учасник процедури закупівлі, відповідає вимогам діючого законодавства України про охорону навколишнього природного середовища та не здійснює негативний вплив на довкілля; • роз’яснення державного органу, що реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища, або висновок спеціаліста у сфері охорони навколишнього природного середовища, рівень професійних знань якого засвідчений державним органом, що реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища (його комісією), про те, що заходи із захисту навколишнього середовища, які впроваджує учасник процедури закупівлі є відповідними положенням екологічного законодавства України. • оригінал довідки або іншого документу з органів ДФС (органів ДПС) про наявність зареєстрованих рахунків в банківських установах, що видана у місяці, в якому оприлюднено оголошення про проведення відкритих торгів, або місяці наступному після місяця, в якому оприлюднено оголошення про проведення відкритих торгів. • офіційну інформацію з Центрального управління Служби безпеки України про те, що до учасника не застосовано персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій), реалізацію і моніторинг ефективності яких забезпечують органи Служби безпеки України, координацію і контроль діяльності яких здійснює Центральне управління Служби безпеки України. Звертаємо увагу Замовника на наступне: Відповідно до пп. 7, 10 ч. 2. ст. 22 Закону України «Про ринок природного газу» оператор газотранспортної системи зобов’язаний вживати заходів до підвищення раціонального використання енергоресурсів та охорони довкілля під час здійснення господарської діяльності; вживати інших заходів, необхідних для безпечної та стабільної роботи газотранспортної системи, що передбачені цим Законом або не суперечать законодавству. Відповідно до пп. 4 , 7 ч. 2 ст. 38 Закону України «Про ринок природного газу» оператор газорозподільної системи зобов’язаний вживати заходів для підвищення раціонального використання енергоресурсів та охорони довкілля під час здійснення своєї господарської діяльності; вживати інших заходів, необхідних для безпечної та стабільної роботи газорозподільної системи, що передбачені цим Законом або не суперечать законодавству. Відповідно до пп. 4 , 10 ч. 4 ст. 46 Закону України «Про ринок природного газу» оператор газосховищ зобов’язаний вживати заходів для підвищення раціонального використання енергоресурсів та охорони довкілля під час провадження господарської діяльності; вживати інших заходів, необхідних для безпечної та стабільної роботи газосховищ, що передбачені цим Законом або не суперечать законодавству. Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України «Про оцінку впливу на довкілля» здійснення оцінки впливу на довкілля є обов’язковим у процесі прийняття рішень про провадження планованої діяльності, визначеної частинами другою і третьою цієї статті. Така планована діяльність підлягає оцінці впливу на довкілля до прийняття рішення про провадження планованої діяльності. Статтею 3 вказаного Закону визначено перелік сфер застосування оцінки впливу на довкілля. Проте, в даному переліку відсутня діяльність з постачання природного газу, яку здійснюють постачальники природного газу відповідно до виданої ліцензії. Наголошуємо, що діяльність учасників як постачальників природного газу не підпадає під дію Закону України «Про оцінку впливу на довкілля». Жодним іншим нормативно-правовим актом України не встановлено обов’язок постачальника природного газу проходити сертифікацію своєї діяльності згідно ДСТУ OHSAS 18001:2010; ДСТУ ISO 14001:2015 або аналогічних систем чи більш нових версій стандартів. Тому, вимога Замовника про надання учасниками документального підтвердження стосовно сертифікації уповноваженою організацією відповідності управління гігієною та безпекою праці; екологічного управління учасника закупівлі згідно ДСТУ OHSAS 18001:2010; ДСТУ ISO 14001:2015 або аналогічних систем чи більш нових версій стандартів є законодавчо не обґрунтованою. Центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища є Міністерство енергетики та захисту довкілля України (Мінекоенерго). Правові засади діяльності Мінекоенерго ґрунтуються на Положенні про Міністерство енергетики та захисту довкілля України, яке містить завдання, основні напрямки діяльності, права, обов’язки та ін. Серед повноважень Центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища, відсутні права щодо надання роз’ясненнь про те, що господарська діяльність, яку здійснює суб’єкт господарювання (учасник процедури закупівлі), відповідає вимогам діючого законодавства України про охорону навколишнього природного середовища та не здійснює негативний вплив на довкілля. Керуючись повноваженнями Центрального управління Служби безпеки України, які визначені ст. 10 Закону України «Про службу безпеки України», Замовник передбачає надання у складі тендерних пропозицій учасниками офіційної інформації з Центрального управління Служби безпеки України про те, що до учасника не застосовано персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій), реалізацію і моніторинг ефективності яких забезпечують органи Служби безпеки України, координацію і контроль діяльності яких здійснює Центральне управління Служби безпеки України. Необхідно зазначити, що відповідно до ч. 1 ст. 11 Закону України «Про службу безпеки України» з метою ефективного виконання своїх завдань Службою безпеки України створюються її регіональні органи: обласні управління Служби безпеки України, їх міжрайонні, районні та міські підрозділи, розміщення і територіальна компетенція яких можуть не збігатися з адміністративно-територіальним поділом України. Тобто, з метою отримання офіційної інформації про те, що до учасника не застосовано персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій), реалізацію і моніторинг ефективності яких забезпечують органи Служби безпеки України, учасники можуть також звертатися до обласних управлінь Служби безпеки України, їх міжрайонних, районних та міських підрозділів. Однак, тендерний комітет Замовника свідомо обмежив коло суб’єктів, які уповноважені надавати запитувану інформацію в офіційному порядку, що робить його вимогу дискримінаційною. Оновлена тендерна документація Замовника передбачає надання учасниками документів, які повинні бути затребувані від сторонніх осіб. Робота з запитами, заявами, вимогами та скаргами юридичних осіб ведеться підприємствами, установами, організаціями відповідно до Закону України «Про звернення громадян», а також у порядку, встановленому постановою Кабінету Міністрів України від 14.04.1997 № 348 «Про затвердження Інструкції з діловодства за зверненнями громадян в органах державної влади і місцевого самоврядування, об'єднаннях громадян, на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форм власності, в засобах масової інформації» Відповідно до ч. 1 ст. 20 Закону України «Про звернення громадян» звернення розглядаються і вирішуються у термін не більше одного місяця від дня їх надходження, а ті, які не потребують додаткового вивчення, - невідкладно, але не пізніше п'ятнадцяти днів від дня їх отримання. Якщо в місячний термін вирішити порушені у зверненні питання неможливо, керівник відповідного органу, підприємства, установи, організації або його заступник встановлюють необхідний термін для його розгляду, про що повідомляється особі, яка подала звернення. При цьому загальний термін вирішення питань, порушених у зверненні, не може перевищувати сорока п'яти днів. Встановлення вимог щодо надання документів від сторонніх організацій у строки, що є значно звуженими, порівняно із законодавчо встановленими, значно обмежує коло учасників, які можуть надати свою тендерну пропозицію для участі у закупівлі. Тому, такі вимоги є дискримінаційними. Аналіз змін, які внесені Замовником до тендерної документації на закупівлю природного газу, наводить на висновок, що такі зміни зроблені Замовником свідомо з метою звуження кола учасників процедури закупівлі, під такого постачальника природного газу, в якого дані документи вже в наявності. Закон України «Про публічні закупівлі» (надалі - Закон України) закріплює основні принципи здійснення закупівель: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням. Враховуючи вищевикладене, обґрунтовано вважаємо, що положення тендерної документації Замовника, порушують принципи здійснення публічних закупівель, а саме: добросовісна конкуренція серед учасників; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; запобігання корупційним діям і зловживанням Тому, керуючись положеннями ч. 1 ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі», вимагаємо від Державної Установи «Сумська виправна колонія (№ 116)» розглянути дану вимогу, надати на неї законодавчо обґрунтовану вимогу, внести зміни до тендерної документації, виключивши з неї дискримінаційні положення.
Розгорнути Згорнути
Документи

Рішення Органу оскарження: Розгляд подовжено

Причина: помилково подано
Дата: 03.12.2019 19:24

Кількість скарг: UA-2019-11-20-002217-b.c3

Статус:
Виконано Замовником

Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СУМИГАЗ ЗБУТ", Код ЄДРПОУ:39586236
Пошук по цьому автору
Дата подання: 05.12.2019 17:06

вимога про внесення змін до Тендерної документації

вимога про внесення змін до Тендерної документації
Документи

Рішення Органу оскарження: Задоволено

до розгляду: 09.12.2019 22:44

Кількість скарг: UA-2019-11-20-002217-b.b4

Статус:
Розгляд припинено

Скаржник: Товариство з обмеженою відповідальністю "УКРГАЗДОБИЧ", Код ЄДРПОУ:41055889
Пошук по цьому автору
Дата подання: 01.02.2020 17:56

Скарга

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель (prozorro.gov.ua), замовником – ДЕРЖАВНА УСТАНОВА «СУМСЬКА ВИПРАВНА КОЛОНІЯ (№ 116)» (код ЄДРПОУ 08565115), було оголошено закупівлю за процедурою відкритих торгів № UA-2019-11-20-002217-b на ДК 021:2015, код 09120000-6 – Газове паливо (Природний газ). Протоколом № 13 від 23.01.2020 року переможцем процедури закупівлі визнано ТОВ «УКР ГАЗ РЕСУРС». Скаржник не погоджується з рішенням замовника щодо визнання переможцем учасника відкритих торгів ТОВ «УКР ГАЗ РЕСУРС» з огляду на таке: Відповідно до пункту 2 Оцінки тендерної документації, учасник у складі тендерної пропозиції має надати офіційну інформацію з Центрального управління Служби безпеки України про те, що до учасника не застосовано персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій), реалізацію і моніторинг ефективності яких забезпечують органи Служби безпеки України, координацію і контроль діяльності яких здійснює Центральне управління Служби безпеки України. В процесі перевірки відповідності пропозиції переможця умовам тендерної документації замовника виявилось, що у своїй тендерній пропозиції, переможець закупівлі ТОВ «УКР ГАЗ РЕСУРС» (ЄДРПОУ 41427817) та ТОВ «УКРГАЗДОБИЧ» (ЄДРПОУ 41055889) надали відмінні за формою та змістом інформацію з Центрального управління Служби безпеки України. Згідно статті 19 Закону України «Про доступ до публічної інформації», а також повноважень Служби безпеки України, які визначені у рішеннях РНБО, та повноваження Центрального управління Служби безпеки України, визначені у частині першій статті 10 Закону України «Про Службу безпеки України, ТОВ «УКРГАЗДОБИЧ» звернулось до Центрального управління Служби безпеки України з запитом про надання інформації, необхідної для проведення публічних закупівель по предмету: ДК 021:2015, код 09120000-6 – Газове паливо (Природний газ), змістом якого є наступні питання: -чи проводився моніторинг та розглядалась діяльність вищезазначених підприємств як таких, що підпадають під дію ЗУ «Про Санкції»; -чи застосовувалися Службою Безпеки України персональні, спеціальні, економічні та інші обмежувальні заходи (санкції) щодо вищезазначених підприємств. 31.01.2020 року ТОВ «УКРГАЗДОБИЧ» отримано відповідь на запит №8/5/п-6-п/192-360 від 30.01.2020 року з наступним змістом: За результатами інформуємо, що у відповідь на запит ТОВ «УКР ГАЗ РЕСУРС» щодо надання інформації, необхідної для підготовки тендерних пропозицій (від 17.12.2019 №17-12/1) юридичні особи поінформовано, що органами Служби безпеки України не проводився моніторинг та не розглядалася діяльність підприємств в порядку передбаченому Законом. Крім того, Служба безпеки України не застосовує жодних обмежувальних заходів (санкцій). Відповідно до ч.1 ст. 5 Закону, СБ України надає пропозиції Раді національної безпеки і оборони України щодо застосування, скасування та внесення змін до санкцій у порядку, передбаченому Законом. У зв’язку з тим, що діяльність підприємств не розглядалась та моніторинг не проводився, Служба безпеки України не може надавати будь-яких пропозицій РНБО України. ТОВ «УКРГАЗДОБИЧ» (ЄДРПОУ 41055889) у відповідь на запит (від 24.09.2019 №147) повідомлено, що органами Служби безпеки України була розглянута діяльність та проведено моніторинг підприємства, яке в свою чергу не підпадає під дію Закону, у зв’язку з чим, пропозицій Раді національної безпеки і оборони України щодо застосування, скасування та внесення змін до санкцій у порядку, передбаченому Законом не надавалися. Підсумовуючи вищевикладене, зрозумілим є той факт, що відповідно до ТОВ «УКР ГАЗ РЕСУРС» органами Служби безпеки України не проводився моніторинг та не розглядалася діяльність підприємства в порядку передбаченому Законом. У зв’язку з тим, що діяльність підприємства не розглядалась та моніторинг не проводився, Служба безпеки України не може надавати будь-яких пропозицій Раді національної безпеки та оборони України щодо застосування санкцій. Отже для Замовника є загроза того, що до Учасника ТОВ «УКР ГАЗ РЕСУРС» можуть бути застосовані персональні, спеціальні, економічні та інші обмежувальні заходи (санкції), але через відсутність щодо них перевірки та моніторингу, не можливо стверджувати що вони не знаходяться в процесі застосування, що суперечить умовам тендерної документації Замовника: «У разі допущення замовником до процедур закупівлі, зокрема, відкритих торгів, учасників, до яких застосовано санкції, буде порушений такий принцип здійснення закупівель, як максимальна економія та ефективність (частина перша статті 3 Закону) та заподіяно майнову шкоду». Тому зміст відповіді щодо надання інформації яка була надана ТОВ «УКР ГАЗ РЕСУРС» у своїй тендерній пропозиції не відповідає запитуваній інформації Замовника у тендерній документації, тож згідно з пунктом 4 частини 1 статті 30 Закону : « тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації». Враховуючи вищевикладене, керуючись статтями 3,5,18 Закону України "Про публічні закупівлі", Товариство з обмеженою відповідальністю "УКРГАЗДОБИЧ", - ПРОСИТЬ: 1. Прийняти до розгляду та задовільнити цю скаргу. 2. Встановити порушення ДЕРЖАВНОЮ УСТАНОВОЮ «СУМСЬКА ВИПРАВНА КОЛОНІЯ (№ 116)» (код ЄДРПОУ 08565115), процедури закупівлі - ДК 021:2015, код 09120000-6 – Газове паливо (Природний газ), оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2019-11-20-002217-b, в частині визнання переможцем закупівлі Товариства з обмеженою відповідальністю «УКР ГАЗ РЕСУРС» 3. Зобов’язати ДЕРЖАВНУ УСТАНОВУ «СУМСЬКА ВИПРАВНА КОЛОНІЯ (№ 116)» (код ЄДРПОУ 08565115), скасувати рішення про визнання Товариства з обмеженою відповідальністю «УКР ГАЗ РЕСУРС» переможцем процедури закупівлі - ДК 021:2015, код 09120000-6 – Газове паливо (Природний газ), оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2019-11-20-002217-b, оформленого протоколом №13 від 23.01.2020 року. Додаток: 1. Документ про здійснення оплати за подання скарги до органу оскарження на 1 арк; 2. Лист Служби безпеки України №8/5/п-6-п/192-360 від 30.01.2020 року.
Розгорнути Згорнути
Документи

Рішення Органу оскарження: Розгляд подовжено

Причина: Помилково завантажено документ
Дата: 01.02.2020 18:54

Кількість скарг: UA-2019-11-20-002217-b.b5

Статус:
Залишено без розгляду

Скаржник: Товариство з обмеженою відповідальністю "УКРГАЗДОБИЧ", Код ЄДРПОУ:41055889
Пошук по цьому автору
Дата подання: 02.02.2020 13:38

Скарга

СКАРГА На рішення про визначення переможця процедури закупівлі Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель (prozorro.gov.ua), замовником – ДЕРЖАВНА УСТАНОВА «СУМСЬКА ВИПРАВНА КОЛОНІЯ (№ 116)» (код ЄДРПОУ 08565115), було оголошено закупівлю за процедурою відкритих торгів № UA-2019-11-20-002217-b на ДК 021:2015, код 09120000-6 – Газове паливо (Природний газ). Протоколом № 13 від 23.01.2020 року переможцем процедури закупівлі визнано ТОВ «УКР ГАЗ РЕСУРС». Скаржник не погоджується з рішенням замовника щодо визнання переможцем учасника відкритих торгів ТОВ «УКР ГАЗ РЕСУРС» з огляду на таке: Відповідно до пункту 2 Оцінки тендерної документації, учасник у складі тендерної пропозиції має надати офіційну інформацію з Центрального управління Служби безпеки України про те, що до учасника не застосовано персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій), реалізацію і моніторинг ефективності яких забезпечують органи Служби безпеки України, координацію і контроль діяльності яких здійснює Центральне управління Служби безпеки України. В процесі перевірки відповідності пропозиції переможця умовам тендерної документації замовника виявилось, що у своїй тендерній пропозиції, переможець закупівлі ТОВ «УКР ГАЗ РЕСУРС» (ЄДРПОУ 41427817) та ТОВ «УКРГАЗДОБИЧ» (ЄДРПОУ 41055889) надали відмінні за формою та змістом інформацію з Центрального управління Служби безпеки України. Згідно статті 19 Закону України «Про доступ до публічної інформації», а також повноважень Служби безпеки України, які визначені у рішеннях РНБО, та повноваження Центрального управління Служби безпеки України, визначені у частині першій статті 10 Закону України «Про Службу безпеки України, ТОВ «УКРГАЗДОБИЧ» звернулось до Центрального управління Служби безпеки України з запитом про надання інформації, необхідної для проведення публічних закупівель по предмету: ДК 021:2015, код 09120000-6 – Газове паливо (Природний газ), змістом якого є наступні питання: -чи проводився моніторинг та розглядалась діяльність вищезазначених підприємств як таких, що підпадають під дію ЗУ «Про Санкції»; -чи застосовувалися Службою Безпеки України персональні, спеціальні, економічні та інші обмежувальні заходи (санкції) щодо вищезазначених підприємств. 31.01.2020 року ТОВ «УКРГАЗДОБИЧ» отримано відповідь на запит №8/5/п-6-п/192-360 від 30.01.2020 року з наступним змістом: За результатами інформуємо, що у відповідь на запит ТОВ «УКР ГАЗ РЕСУРС» щодо надання інформації, необхідної для підготовки тендерних пропозицій (від 17.12.2019 №17-12/1) юридичні особи поінформовано, що органами Служби безпеки України не проводився моніторинг та не розглядалася діяльність підприємств в порядку передбаченому Законом. Крім того, Служба безпеки України не застосовує жодних обмежувальних заходів (санкцій). Відповідно до ч.1 ст. 5 Закону, СБ України надає пропозиції Раді національної безпеки і оборони України щодо застосування, скасування та внесення змін до санкцій у порядку, передбаченому Законом. У зв’язку з тим, що діяльність підприємств не розглядалась та моніторинг не проводився, Служба безпеки України не може надавати будь-яких пропозицій РНБО України. ТОВ «УКРГАЗДОБИЧ» (ЄДРПОУ 41055889) у відповідь на запит (від 24.09.2019 №147) повідомлено, що органами Служби безпеки України була розглянута діяльність та проведено моніторинг підприємства, яке в свою чергу не підпадає під дію Закону, у зв’язку з чим, пропозицій Раді національної безпеки і оборони України щодо застосування, скасування та внесення змін до санкцій у порядку, передбаченому Законом не надавалися. Підсумовуючи вищевикладене, зрозумілим є той факт, що відповідно до ТОВ «УКР ГАЗ РЕСУРС» органами Служби безпеки України не проводився моніторинг та не розглядалася діяльність підприємства в порядку передбаченому Законом. У зв’язку з тим, що діяльність підприємства не розглядалась та моніторинг не проводився, Служба безпеки України не може надавати будь-яких пропозицій Раді національної безпеки та оборони України щодо застосування санкцій. Отже для Замовника є загроза того, що до Учасника ТОВ «УКР ГАЗ РЕСУРС» можуть бути застосовані персональні, спеціальні, економічні та інші обмежувальні заходи (санкції), але через відсутність щодо них перевірки та моніторингу, не можливо стверджувати що вони не знаходяться в процесі застосування, що суперечить умовам тендерної документації Замовника: «У разі допущення замовником до процедур закупівлі, зокрема, відкритих торгів, учасників, до яких застосовано санкції, буде порушений такий принцип здійснення закупівель, як максимальна економія та ефективність (частина перша статті 3 Закону) та заподіяно майнову шкоду». Тому зміст відповіді щодо надання інформації яка була надана ТОВ «УКР ГАЗ РЕСУРС» у своїй тендерній пропозиції не відповідає запитуваній інформації Замовника у тендерній документації, тож згідно з пунктом 4 частини 1 статті 30 Закону : « тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації». Враховуючи вищевикладене, керуючись статтями 3,5,18 Закону України "Про публічні закупівлі", Товариство з обмеженою відповідальністю "УКРГАЗДОБИЧ", - ПРОСИТЬ: 1. Прийняти до розгляду та задовільнити цю скаргу. 2. Встановити порушення ДЕРЖАВНОЮ УСТАНОВОЮ «СУМСЬКА ВИПРАВНА КОЛОНІЯ (№ 116)» (код ЄДРПОУ 08565115), процедури закупівлі - ДК 021:2015, код 09120000-6 – Газове паливо (Природний газ), оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2019-11-20-002217-b, в частині визнання переможцем закупівлі Товариства з обмеженою відповідальністю «УКР ГАЗ РЕСУРС» 3. Зобов’язати ДЕРЖАВНУ УСТАНОВУ «СУМСЬКА ВИПРАВНА КОЛОНІЯ (№ 116)» (код ЄДРПОУ 08565115), скасувати рішення про визнання Товариства з обмеженою відповідальністю «УКР ГАЗ РЕСУРС» переможцем процедури закупівлі - ДК 021:2015, код 09120000-6 – Газове паливо (Природний газ), оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2019-11-20-002217-b, оформленого протоколом №13 від 23.01.2020 року. Додаток: 1. Документ про здійснення оплати за подання скарги до органу оскарження на 1 арк; 2. Лист Служби безпеки України №8/5/п-6-п/192-360 від 30.01.2020 року.
Розгорнути Згорнути
Документи

Рішення Органу оскарження: Залишено без розгляду

Документи подані скаржником

03.12.2019 19:22
СВК-116.docx

Апеляція

Документи подані скаржником

05.12.2019 17:05
Скарга СВК-116.PDF

Документи подані скаржником

01.02.2020 17:55
Платіжка 1395.pdf

Апеляція

Апеляція

Аукціон

Початок:
17.01.2020 15:43
Завершення:
17.01.2020 16:28

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 17.01.2020 16:28

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ "УКР ГАЗ РЕСУРС"
Пошук по цьому учаснику
1 076 400 UAH з ПДВ 1 076 400 UAH з ПДВ Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СУМИГАЗ ЗБУТ"
Пошук по цьому учаснику
1 104 000 UAH з ПДВ 1 104 000 UAH з ПДВ Документи
ПП "ОККО КОНТРАКТ"
Пошук по цьому учаснику
1 304 100 UAH з ПДВ 1 304 100 UAH з ПДВ Документи
3 243 000 UAH з ПДВ 1 495 000 UAH з ПДВ Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю "УКРГАЗДОБИЧ"
Пошук по цьому учаснику
2 518 500 UAH з ПДВ 2 518 500 UAH з ПДВ Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАФТОГАЗ-ТРЕЙДІНГ КОМПАНІ"
Пошук по цьому учаснику
3 419 812 UAH з ПДВ 3 419 812 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

24.01.2020 09:49
sign.p7s
24.01.2020 09:49
Стаття 17.pdf
24.01.2020 09:49
мвс_дфс.pdf
16.01.2020 16:47
sign.p7s
16.01.2020 16:45
sign.p7s
16.01.2020 16:44
щодо санкцій.pdf
16.01.2020 16:39
sign.p7s
16.01.2020 16:38
Санкції1.pdf
16.01.2020 16:38
дфс_мвс.pdf
16.01.2020 16:37
довідки банк.pdf
16.01.2020 16:37
веб-сайт.pdf
16.01.2020 16:36
Сертифікати.pdf
16.01.2020 16:36
165.pdf
16.01.2020 16:36
165 додаток.pdf
16.01.2020 16:35
пропозиція.pdf
16.01.2020 16:35
14. Стаття 17.pdf
16.01.2020 16:35
Відгук.pdf
16.01.2020 16:35
10.2.1Звіт.pdf
16.01.2020 16:34
5,1 1 ПВ.pdf

Публічні документи

02.01.2020 15:59
sign.p7s
09.12.2019 19:10
sign.p7s

Публічні документи

10.12.2019 10:14
sign.p7s
09.12.2019 18:41
17 ст.pdf
09.12.2019 18:41
Цінова.pdf
09.12.2019 18:41
ТПП.pdf
09.12.2019 18:41
Тех паспорт.pdf
09.12.2019 18:40
Тех вимога.pdf
09.12.2019 18:40
Охорона праці.7z
09.12.2019 18:40
накази.7z
09.12.2019 18:40
Лист згода.pdf
09.12.2019 18:40
Інфо.pdf
09.12.2019 18:40
ДФС до 11.12.2019.pdf
09.12.2019 18:40
Договори МТБ.7z
09.12.2019 18:40
Довідка ст 16.pdf
09.12.2019 18:40
Довідка МТБ.pdf
09.12.2019 18:40
ГРМ Сумигаз.pdf
09.12.2019 18:40
ISO 14001.pdf
09.12.2019 18:40
ISO 9001 газ.pdf
09.12.2019 18:40
17 ст2.pdf

Публічні документи

16.01.2020 11:12
sign.p7s
03.01.2020 16:28
sign.p7s

Публічні документи

16.01.2020 15:46
sign.p7s
16.01.2020 15:46
sign.p7s
16.01.2020 15:37
Витяг ЄДР.pdf
16.01.2020 15:36
Копії 2.pdf
16.01.2020 15:36
Копії 1.pdf
16.01.2020 15:36
Копії 3.pdf
16.01.2020 15:36
Екологія..pdf
16.01.2020 15:36
Ліцензія.pdf
16.01.2020 15:36
Ст.17 (довідки).pdf
16.01.2020 15:35
Довідки Ощад.pdf
16.01.2020 15:35
Якість газу.pdf
16.01.2020 15:35
Специфікація.PDF
16.01.2020 15:35
ТПП.05.12.19.PDF
16.01.2020 15:35
СБУ.PDF
16.01.2020 15:35
Ст.17 (повна ).pdf
16.01.2020 15:35
ТПП.PDF
16.01.2020 15:34
Санкції.pdf
16.01.2020 15:34
Працівники.PDF
16.01.2020 15:34
паспорт.pdf
16.01.2020 15:33
Витяг ПДВ.pdf

Публічні документи

09.12.2019 19:06
Ст 17.PDF
09.12.2019 19:06
Підписант.PDF
09.12.2019 19:06
Статут.pdf
09.12.2019 19:06
Наказ.pdf
09.12.2019 19:06
Виписка_ЄДР.pdf

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "УКР ГАЗ РЕСУРС"
#41427817
Пошук по цьому переможцю
Переможець 1 076 400 UAH з ПДВ 23.01.2020 11:55

Переможець

Дата і час публікації: 23.01.2020 11:55

Учасник Пропозиція Документи
ТОВ "УКР ГАЗ РЕСУРС"
Пошук по цьому переможцю
#41427817
1 076 400 UAH з ПДВ Документи

Укладений договір


Строк дії 11.02.2020 00:00 - 31.12.2020 00:00
Номер К-3
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
1.jpg Укладений
1 076 400
12.02.2020 14:05
11.02.2020
2.jpg Укладений
1 076 400
12.02.2020 14:05
11.02.2020
5.jpg Укладений
1 076 400
12.02.2020 14:05
11.02.2020
7.jpg Укладений
1 076 400
12.02.2020 14:05
11.02.2020
3.jpg Укладений
1 076 400
12.02.2020 14:05
11.02.2020
4.jpg Укладений
1 076 400
12.02.2020 14:05
11.02.2020
8.jpg Укладений
1 076 400
12.02.2020 14:05
11.02.2020
6.jpg Укладений
1 076 400
12.02.2020 14:05
11.02.2020
sign.p7s Укладений
12.02.2020 14:08

Зміни до договору

Зміна ціни за одиницю товару 17.09.2020 12:11
Опис змін: Зміна ціни за одиницю товару не більше, ніж на 10% у разі коливання ціни такого товару на ринку, за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі
Номер договору: 1
Контракт:
Зміна ціни за одиницю товару 06.11.2020 10:15
Опис змін: збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, - не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю. Обмеження щодо строків зміни ціни за одиницю товару не застосовується у випадках зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, газу та електричної енергії
Номер договору: 3,4
Контракт:
Зменшення обсягів закупівлі 11.11.2020 12:51
Опис змін: зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника
Номер договору: 5
Контракт:
Зміна ціни за одиницю товару 16.12.2020 10:54
Опис змін: збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, - не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю. Обмеження щодо строків зміни ціни за одиницю товару не застосовується у випадках зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, газу та електричної енергії
Номер договору: 6
Контракт:
Продовження строку дії договору на наступний рік 28.12.2020 15:45
Опис змін: дія договору про закупівлю може бути продовжена на строк, достатній для проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі на початку наступного року в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в початковому договорі про закупівлю, укладеному в попередньому році, якщо видатки на досягнення цієї цілі затверджено в установленому порядку
Номер договору: 7
Контракт:
Продовження строку дії договору на наступний рік 27.01.2021 15:58
Опис змін: дія договору про закупівлю може бути продовжена на строк, достатній для проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі на початку наступного року в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в початковому договорі про закупівлю, укладеному в попередньому році, якщо видатки на досягнення цієї цілі затверджено в установленому порядку
Номер договору: 8
Контракт:

Виконання договору

Строк дії за договором: 11.02.2020 — 31.01.2021
Сума оплати за договором: 838 711.38
UAH з ПДВ

Ризик-індикатор

Чисельні завантаження документів - 4

Тендери, у яких документація (вкладені файли) оновлювалась (доповнювалась) замовником більше трьох разів

Технічний учасник - Так

У тендері є пропозиція учасника, чиї результати роботи в системі виглядають екстраординарно низькими. Приймаються до уваги наступні ознаки: А) середня конверсія менше 1%, Б) Кількість відмов від перемоги складає не менше 40% від кількості перемог

Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так

В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну

Зміна ціни за одиницю товару - 1

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання