Послуги з охорони майна Житомирської дирекції АТ «Укрпошта»

18 грудня 2019р. в процедурі відкритих торгів, № закупівлі UA-2019-11-26-001779-b проведений АТ "Укрпошта" в особіжитомирськоїдирекціїна закупівлю послуг охорони за кодом ДК 021:2015: 79710000-4 було оприлюднено протокол розгляду тендерних пропозицій щодо закупівлі. В якому визнано переможцем ТОВ «Комплексне гарантування безпеки». ТОВ «Група компаній СОБР», ЄДРПОУ 42047126 перевірили подані документи тендерної пропозиції ТОВ «Комплексне гарантування безпеки» і виявили наступні порушення: 1. В Додатку1 доТендерноїдокументаціївимагається: Наявність документально підтвердженогодосвідувиконанняаналогічного договору: . Довідка у довільнійформі, щоміститьінформацію (крімвідомостей, щостановлятькомерційнутаємницю) про виконання, аналогічного договору/договорів, за умовамиякого/якихучасник надавав/надаєпослугифізичноїохорони на щонайменшетрьохцілодобових постах охорони за договором/договорамиіззазначенням: - найменування контрагента, - предмету договору/назвипослуги; - кількостіцілодобовихпостівохорони, якіохоронялисьабоохороняються за договором; - контактнихосібзамовників (прізвище та контактний телефон). Відповідно до Додатку1 Учасник ТОВ «Комплексне гарантування безпеки» не відповідає кваліфікаційній вимозі, а саме: - Дана закупівля передбачає, закупівлю послуг охорони чотирьох постів. Три з них цілодобові і один нічний. Кваліфікаційнийкритерійтендерної документації вбачає: досвід Учасника обсягом наближеним до обсягу даної закупівлі, та має бути підтвердженим аналогічним договором/договорами, поданий в тендерній документації, не менше трьох цілодобових постів саме в одному договорі (з одним Замовником). Що підтверджує рівень та спромога забезпечити якісне виконання умов Договору про закупівлю обсягом наближеним до даної закупівлі. - УчасникТОВ «Комплекснегарантуваннябезпеки» надавдовідку про виконаннячотирьох аналогічнихдоговорів, що не маютьобсягу - три цілодобовихпости, як це вимагає тендерна документація. Копії наданих договорів підтверджують той факт, що Учасник ТОВ «Комплексне гарантування безпеки» не має досвіду виконання аналогічного договорів обсягом з кількістю, що найменшу трьох цілодобових постів. - Учасник ТОВ «Комплексне гарантування безпеки»не відповідає кваліфікаційному критерію тендерної документації щодо досвіду виконання аналогічних договорів. 2. Також на підтвердження Додатку1 Тендерної документації вимагається: Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору та щонайменше один позитивний лист відгук від контрагента (ів), зазначених у довідці про виконання аналогічних договорів, зміст яких підтверджує належне виконання зобов’язань за договорами та відсутність претензій, тобто до кожного аналогічного договору поданого Учасником в довідці аналогічних договорів має бути підтвердження про якісне виконання умов договору листом – відгуком. Учасник ТОВ «Комплексне гарантування безпеки»на підтвердження виконання договорів надав три листи відгуків, а в довідці про виконання аналогічного договору зазначено чотири договори: 1. Лист відгук Вінницької дирекції акціонерного товариства «Укрпошта», без вихідного номера та не завіренийпечаткоюВінницькоїдирекціїакціонерноготовариства «Укрпошта»; 2. Лист відгукПрокуратуриВінницькоїобласті не завіренийпечаткоюПрокуратуриВінницькоїобласті. Листвідгук з Донецькогонаціональногоуніверситетуімені Василя Стусаякийпідтверджуєдобросовісневиконання умов одного з договорів. В листі відгуку не вказано за яким саме з договорів виконувалось належне виконання умов договору. 3. В довідці про аналогічні договори зазначено два договори Донецькогонаціональногоуніверситетуімені Василя Стусаокремих об’єктів охорони, по одному з яких не наданий лист відгук. ВлистувідгукуДонецькогонаціональногоуніверситетуімені Василя Стусаописуєтьсянаданняпослугохорони одного з договорів, якого саме не вказано. УчасникТОВ«Комплексне гарантування безпеки»не надав листа відгука по одному з договорів, тим самим не відповідає вимогам зазначеним в тендернійдокументації. 3. Додаток № 6 до тендерноїдокументаціїпередбачаєпідписаний та погоджений проект договору, де учасникпогоджується з тим, щозазначеніумовибудутьвключені до Договору про закупівлю тазалишаться без змін та має завірити своїм підписом та печаткою. В додатку№6 (Проекті договору) передбачено поле для підписання Проекту договору уповноваженою особою та завіренопечаткоюпідприємства, яке розміщенопісля проекту договору, та перед додатками до договору. А саме: Ми згодні з тим, що зазначені умови будуть включені до Договору про закупівлю. (посада) _______________ (підпис) Учасник ТОВ «Комплексне гарантування безпеки» не завірив проекту договору і не подав його із тендерною пропозицією. Тобто він не запевнює Замовника що істотні умови договору залишються незмінними. Також поле яке зазначає підпис, печатку, та прізвище уповноваженої особи підтверджує той факт, що проект договору завірений учасником має бути поданий Учасником разом з тендерною пропозицією. Учасник ТОВ «Комплексне гарантування безпеки» не відповідає вимогам тендерної документації ВважаємощоЗамовник порушив наступніпринципиздійсненнязакупівельвстановлених ч.1 ст.3 ЗУ «Про публічнізакупівлі»: об’єктивна та неупередженаоцінкапропозиційконкурснихторгів. Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічнізакупівлі» та КонституцієюУкраїни, ПРОСИМО: 1. Прийнятискаргу до розгляду. 2. Прийнятирішення про встановленняпорушеньпроцедуризакупівлі 3. Зобов’язатиЗамовникаскасуватисвоєрішенняпро визнання учасника ТОВ «Комплексне гарантування безпеки» переможцем. Зобов’язатиЗамовника відхилити пропозицію учасника ТОВ «Комплексне гарантування безпеки», яка не відповідає вимогам тендерної документації. Додатки: 1. Платіжне доручення про оплату за поданняскарги з відміткою про зарахуваннякоштів до державного бюджету.