Паливо (бензин А-95)
- Ідентифікатор тендеру UA-2019-11-26-003289-b
- 09130000-9 - Нафта і дистиляти
- Відмінена
Найменування замовника:
Комунальне підприємство "Управління капітального будівництва"
Код ЄДРПОУ:
04054151
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Ангеліна Омельченко,
+380999052102
, omelchenko.uks@gmail.com
Адреса замовника
Україна, м. Запоріжжя, 69037, Запорізька область, вул. Незалежної України, буд. 60 Б
Очікувана вартість
275 500 UAH
з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
6
0
0
останні зміни 27.12.19
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 01.12.2019 17:00
Оскарження умов:
до 07.12.2019 00:00
Подання пропозицій:
11.12.2019 17:00
Початок аукціону:
12.12.2019 11:52
Очікувана вартість
275 500 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
1 200 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.44 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 літр
Паливо (бензин А-95)
ДК 021:2015: 09130000-9 — Нафта і дистиляти
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
26.11.2019 15:41
26.11.2019 15:41
26.11.2019 15:41
26.11.2019 15:41
26.11.2019 15:41
26.11.2019 15:41
26.11.2019 15:41
26.11.2019 15:41
26.11.2019 15:41
26.11.2019 15:41
Запитання до процедури
питання
Дата подання: 26.11.2019 16:05
Дата відповіді: 28.11.2019 09:50
1) чи можлива передплата?
відповідь:
Доброго дня! Ні
щодо тендерної документації
Дата подання: 29.11.2019 10:33
Дата відповіді: 04.12.2019 08:22
Відповідно до інформації, розміщеної в електронній системі ProZorro по закупівлі № UA-2019-11-26-003289-b по предмету закупівлі Паливо (бензин А-95) ДК 021:2015: 09130000-9 Нафта і дистиляти в Тендерній документації Замовника Комунальне підприємство "Управління капітального будівництва" зазначені дискримінаційні вимоги до учасників даної закупівлі, а саме:
1. Учасник зобов’язаний надати копії дозвільних документів на право провадження певного виду господарської діяльності (роздрібна торгівля нафтопродуктами), якщо отримання такого дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законодавством.
Варто зауважити що дана закупівля являється оптовою, а отже наявність в учасника ліцензії на право роздрібної торгівлі не є необхідним. Окрім того ліцензію на роздрібну торгівлю отримуються окремо на кожну АЗС, а для постачальників які працюють за партнерськими договорами достатньо мати в наявності ліцензію на право оптової торгівлі пальним, за відсутності місць оптової торгівлі.
Відповідно до ч. 3 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Також варто зазначити, що метою цього Закону є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції. А в даному випадку Замовник значно обмежує коло учасників, які можуть прийняти участь в закупівлі, а отже не створює конкурентного середовища для закупівлі даного виду товару.
На підставі наведеного вище та керуючись ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі»,
ВИМАГАЄМО внести зміни до Тендерної документації:
1. Викласти пункт щодо ліцензії в наступній редакції: Учасник зобов’язаний надати копії дозвільних документів на право провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання такого дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законодавством.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний Учасник!
Ознайомившись з вимогою повідомляю наступне:
Умова тендерної документації щодо надання копії дозвільних документів на право провадження певного виду господарської діяльності (роздрібна торгівля нафтопродуктами), якщо отримання такого дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законодавством, була визначена на виконання ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі». Дана умова жодним чином не є дискримінаційною та такою, яка спрямована на встановлення нерівних умов для учасників у закупівлі.
Згідно з пп.14.1.141-1 ст.14 ПКУ пальне - нафтопродукти, скраплений газ, паливо моторне альтернативне, паливо моторне сумішеве, речовини, що використовуються як компоненти моторних палив, інші товари, зазначені у підпункті 215.3.4 пункту 215.3 статті 215 цього Кодексу.
Відповідно ст.1 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального» оптова торгівля пальним - діяльність із придбання та подальшої реалізації пального із зміною або без зміни його фізико-хімічних характеристик суб’єктам господарювання роздрібної та/або оптової торгівлі та/або іншим особам; роздрібна торгівля пальним - діяльність із придбання або отримання та подальшого продажу або відпуску пального із зміною або без зміни його фізико-хімічних характеристик з автозаправної станції/автогазозаправної станції/газонаповнювальної станції/газонаповнювального пункту та інших місць роздрібної торгівлі через паливороздавальні колонки та/або оливороздавальні колонки.
Згідно Постанови КМ України «Про затвердження Правил роздрібної торгівлі нафтопродуктами» від 20.12.1997 № 1442 роздрібний продаж нафтопродуктів здійснюється через мережу автозаправних станцій, що призначені для відпуску споживачам нафтопродуктів. Тобто роздрібною торговлею визнаються всі продажі через АЗС, незважаючи на статус покупця. Такий висновок аргументується п.2 зазначених Правил та підтверджується судовою практикою (постанова ВС України від 28.11.2018 у справі № 803/1165/16).
На підставі вищевикладеного, дана закупівля являється роздрібною, тому наявність у учасника ліцензії на право роздрібної торгівлі є обов’язковим.
Враховуючі вказане, а також у поєднання з неухильним дотриманням норм чинного законодавства у сфері публічних закупівель Ваша вимога є такою, що не підлягає задоволенню, а як наслідок і внесення змін до тендерної документації. Водночас, дана відповідь не позбавляє Вас права звернення до органу оскарження – АМКУ з метою захисту Ваших прав.
Ознайомившись з вимогою повідомляю наступне:
Умова тендерної документації щодо надання копії дозвільних документів на право провадження певного виду господарської діяльності (роздрібна торгівля нафтопродуктами), якщо отримання такого дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законодавством, була визначена на виконання ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі». Дана умова жодним чином не є дискримінаційною та такою, яка спрямована на встановлення нерівних умов для учасників у закупівлі.
Згідно з пп.14.1.141-1 ст.14 ПКУ пальне - нафтопродукти, скраплений газ, паливо моторне альтернативне, паливо моторне сумішеве, речовини, що використовуються як компоненти моторних палив, інші товари, зазначені у підпункті 215.3.4 пункту 215.3 статті 215 цього Кодексу.
Відповідно ст.1 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального» оптова торгівля пальним - діяльність із придбання та подальшої реалізації пального із зміною або без зміни його фізико-хімічних характеристик суб’єктам господарювання роздрібної та/або оптової торгівлі та/або іншим особам; роздрібна торгівля пальним - діяльність із придбання або отримання та подальшого продажу або відпуску пального із зміною або без зміни його фізико-хімічних характеристик з автозаправної станції/автогазозаправної станції/газонаповнювальної станції/газонаповнювального пункту та інших місць роздрібної торгівлі через паливороздавальні колонки та/або оливороздавальні колонки.
Згідно Постанови КМ України «Про затвердження Правил роздрібної торгівлі нафтопродуктами» від 20.12.1997 № 1442 роздрібний продаж нафтопродуктів здійснюється через мережу автозаправних станцій, що призначені для відпуску споживачам нафтопродуктів. Тобто роздрібною торговлею визнаються всі продажі через АЗС, незважаючи на статус покупця. Такий висновок аргументується п.2 зазначених Правил та підтверджується судовою практикою (постанова ВС України від 28.11.2018 у справі № 803/1165/16).
На підставі вищевикладеного, дана закупівля являється роздрібною, тому наявність у учасника ліцензії на право роздрібної торгівлі є обов’язковим.
Враховуючі вказане, а також у поєднання з неухильним дотриманням норм чинного законодавства у сфері публічних закупівель Ваша вимога є такою, що не підлягає задоволенню, а як наслідок і внесення змін до тендерної документації. Водночас, дана відповідь не позбавляє Вас права звернення до органу оскарження – АМКУ з метою захисту Ваших прав.
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 12.12.2019 12:37
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ЗОГ- РІТЕЙЛ"
Пошук по цьому учаснику
|
235 410 UAH з ПДВ | 217 170 UAH з ПДВ | Документи |
|
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ТРАНЗИТ"
Пошук по цьому учаснику
|
247 380 UAH з ПДВ | 217 740 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПРОСТОР-ДС"
Пошук по цьому учаснику
|
247 380 UAH з ПДВ | 226 860 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "ГЛУСКО-КАРТ УКРАЇНА"
Пошук по цьому учаснику
|
246 240 UAH з ПДВ | 234 175 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ КОНДОР ЛОГІСТИК
Пошук по цьому учаснику
|
252 510 UAH з ПДВ | 252 510 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "ЛІВАЙН ТОРГ"
Пошук по цьому учаснику
|
266 000 UAH з ПДВ | 266 000 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ЗОГ- РІТЕЙЛ" #41224168
Пошук по цьому переможцю
|
Очікує рішення | 217 170 UAH з ПДВ | 12.12.2019 12:37 |
Інформація про відміну
Скасування активоване
Дата відміни
27.12.2019 14:27
Причина відміни
Скасовано
Причина відміни
торги UA-2019-11-26-003289-b закупівля: Паливо (бензин А-95), необхідно відмінити згідно частини першої статті 31 Закону України “Про публічні закупівлі» у зв’язку з відсутністю подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт і послуг.
Документи
| 27.12.2019 14:26 | Повідомлення про відміну торгів.PDF |
| 27.12.2019 14:27 | sign.p7s |
