Послуги з охорони об'єктів

На цей час на території Донецької області відповідно до розпорядження КМУ від 26.01.2015 №47-р «Про встановлення режимів підвищеної готовності та надзвичайної ситуації» введений режим надзвичайної ситуації загальнодержавного рівня. Відповідно до п.24 ч.1 ст.2 Кодексу цивільного захисту України від 02.10.2012 №5403-VI надзвичайна ситуація - обстановка на окремій території чи суб’єкті господарювання на ній або водному об’єкті, яка характеризується порушенням нормальних умов життєдіяльності населення, спричинена катастрофою, аварією, пожежею, стихійним лихом, епідемією, епізоотією, епіфітотією, застосуванням засобів ураження або іншою небезпечною подією, що призвела (може призвести) до виникнення загрози життю або здоров’ю населення, великої кількості загиблих і постраждалих, завдання значних матеріальних збитків, а також до неможливості проживання населення на такій території чи об’єкті, провадження на ній господарської діяльності. В умовах надзвичайної ситуації першочерговими є забезпечення безпеки та охорони водних об’єктів, які знаходяться на балансі КП «Компанія «Вода Донбасу». Це обумовлено необхідністю запобігти розкраданню майна Компанії, знищенню або пошкодженню споруд, виробничо-технологічних установок, механізмів або устаткування (комунікацій, систем, апаратів, комп'ютерної та оргтехніки, станків, передаточних та силових машин, приладів та ін.), загибеллю працівників, що знаходяться на водних об’єктах. Найбільш ефективний засіб зменшення шкоди та збитків, яких зазнають суспільство, держава і кожна окрема особа в результаті надзвичайної ситуації, запобігати їх виникненню, а в разі виникнення, виконувати заходи, адекватні ситуації, що склалася. Виходячи з очікуваної вартості закупівлі (11 133 720,00 грн. на 2020 рік за кодом CPV за ДК 021:2015 – 79710000-4), КП «Компанія «Вода Донбасу» об’єктивно не може дотриматися строків проведення відкритих торгів з публікацією англійською мовою (від 45-60 календарних днів до укладення договору) відповідно до ч.4 ст.10 Закону України «Про публічні закупівлі», враховуючи очікувану вартість закупівлі послуг з охорони об’єктів еквівалентну 133 тисячам євро згідно річного плану закупівель на 2020 рік. У зв’язку з виникненням особливих соціальних обставин, які унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення процедури відкритих торгів, а саме нагальною необхідністю проведення заходів щодо забезпечення безперебійного водопостачання і водовідведення, застосування переговорної процедури закупівлі у даному випадку є єдино можливою. До того ж, у Замовника є потреба в послугах охорони для об’єктів підприємства по території всієї Донецької області, в тому числі по об’єктах, які розташовано в населених пунктах або поблизу, перелік яких визначено Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 07.11.2014р. №1085-р «Про затвердження населених пунктів на території яких органи державної влади України не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження», тобто конкурсних альтернатив охорони на непідконтрольній території не вбачається. Товариство з обмеженою відповідальністю «АКМ – Гарант» вже багато років плідно співпрацює з КП «Компанія «Вода Донбасу» щодо надання послуг з охорони об'єктів. Якість послуг та умови їх надання повністю відповідають вимогам замовника. Таким чином, в умовах надзвичайної ситуації неукладення договору з ТОВ «АКМ – Гарант» на закупівлю по предмету: «Охоронні послуги – за кодом CPV за ДК 021:2015 - 79710000-4 (послуги з охорони об'єктів)» може призвести до розкрадання майна або порушення його цілісності, з подальшим загостренням санітарно-епідеміологічної ситуації та створенням реальної загрози екологічної катастрофи. Питання щодо ситуації з припинення надання послуг охорони об'єктів було розглянуто на позаплановому засідання комісії з питань надзвичайних ситуації КП «Компанія «Вода Донбасу» (Протокол №6 від 25.11.2019).