Номер вимоги: UA-2019-11-29-001250-b.c1
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ФАРТУНАТ", Код ЄДРПОУ:37308833
Дата подання: 09.12.2019 15:36
Хабарник настільки знахабнів, отримуючи від "свого" улюбленого постачальника 40% хабаря, що вже пише, що вимагав температуру зберігання засобів від +5 градусів, а йому запропонували від-35 градусів, тому цього наглого цинічного хабарника не влаштовує це! Дерібанять бюджетні кошти серед біла дня! "Свій" учасник в процесі аукціону навіть не зрушив з місця, бо був впевнений, що його пропозицію акцептують. А сума його пропозиції впритул до очікуваної вартості заскупівлі. Звертаємо увагу на беззаперечне порушення з боку замовника-хабарника процедури допорогових закупівель. Однією з ключових вимог до проведення допорогових торгів є недопущення дискримінації та забезпечення вільної конкуренції серед усіх учасників тендеру. Проте, вимоги до предмету закупівлі, що встановлені у вашій тендерній документації містять цілий ряд антиконкуретних та дискримінаційних порушень законодавства.
В документації закупівлі сформовані дискримінаційні вимоги до закуповуємої продукції, які характерні тільки певним торговим маркам, а подання еквівалентів інших виробників є неможливим.
Ваші технічні (якісні) характеристики предмета закупівлі викладені таким чином, що максимально унеможливлює надання альтернативних пропозицій (аналогічних дезінфекційних засобів) зареєстрованих в Україні, тобто є дискримінаційними. Вказані обмеження масової долі активно-діючих речовин, температура зберігання характерні тільки певній торговій марці, вказана вимога до стандартів EN (До чого вони в Україні?), вказана протизаконна вимога щодо надання гарантійних листів від виробника, яка визнана такою рішеннями АМКУ та Міністерством економічного розвитку і торгівлі. Жоден наказ МОЗ не регулює, які саме речовини повинні міститись в дезінфікуючому засобі, адже головне їх призначення - знищення патогенних мікроорганізмів!
Зазначення КОНКРЕТНОГО дезінфікуючого засобу свідчить про те, що Замовник навмисно маніпулює такими вимогами, щоб максимально звузити коло потенційних учасників та просунути до перемоги вже заздалегідь визначеного переможця.
Таким чином, викладені хабарником медико-технічні вимоги суперечать основним принципам Державних закупівель, а саме: добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія та ефективність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, запобігання корупційним діям і зловживанням.
Окрім того, технічні, якісні та кількісні вимоги до предмету закупівлі порушує п. 4.7 ч. 2 ст.6, ч. 2 ст. 8, ч.1.2 ст. 15, п. 1 ст. 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції».Ми запропонували повні еквіваленти за такими характеристиками, як: групи діючих речовин, спектр антимікробної дії, призначення, клас безпеки, режими використання. Саме за такими характеристиками визначають еквівалентність державні профільні установи Запропоновані нами засоби в РАЗИ економічніші! Своїми діями Замовник дав чітко зрозуміти, що його не хвилює економія бюджетних коштів, а його цікавить хабар від постачальника та заробіток посадових осіб на бюджетному фінансуванні. Замовник заздалегідь запланував у переможці Учасника, з яким є корупційні домовленості, та незаконну аргументацію для відхилення небажаних пропозицій. А це вже привід для антикорупційного розслідування перевіряючими органами, куди ми направляємо лист. Вимагаємо повернути нашу пропозицію до розгляду, провести неупереджену оцінку. В іншому випадку ми звернемося з відповідними заявами до Департаменту охорони здоров?я, Державної аудиторської служби України, Антикорупційного бюро та представників Громадського контролю з метою перешкоджання протиправних корупційних дій Замовника. Також зазначаємо, що в нас є докази того, що головна медична сестра, економіст та головний лікар цієї установи вимагають від постачальників 40% хабаря від вартості закупівлі!
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Шановний! Відповідно до Ч.3 п.2 Р.2 Інструкції про порядок використання електронної системи закупівель у разі здійснення закупівель, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону України Про публічні закупівлі» затвердженої Наказом ДП ПРЗОРРО від 19 березня 2019 року №10, під час оголошення закупівлі в ЕСЗ розміщується інформація про предмет закупівлі (вид, назва, код та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі і частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності), кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг, одиниця виміру, місце поставки, кінцева дата строку поставки). Відповідно до Ч.3 п.2 Р.2 Інструкції, Замовник розмістив в ЕСЗ всю необхідну інформацію передбачену Інструкцією. Замовник є вільним у визначенні технічних, якісних характеристик предмета закупівлі, формує предмет закупівлі, виходячи з власних потреб у об’ємах товару, можливостях бюджетного фінансування та сфері застосування товару та жодним чином не зобов’язаний встановлювати вимоги до предмету закупівлі з урахуванням можливостей учасників, а навпаки, учасники процедури державних закупівель зобов’язані надавати такі тендерні пропозиції, які будуть відповідати встановленим замовником вимогам. Технічне завдання на продукцію сформовано, виходячи з потреб Замовника. Саме з такими характеристиками засоби протестовані нашими фахівцями та обрані для закупівлі. Оскільки замовником є медична установа де питання дезінфекції є надзвичайно важливим, технічні характеристики описані саме таким чином, саме з таким вмістом діючої речовини та з таким спектром дії. Ще раз нагадуємо, що згідно чинного законодавства України, наш заклад має право самостійно свідомо обирати предмет закупівлі з певними властивостями і характеристиками, та ніхто не має права тиснути чи нав’язувати інший товар.
Але ж про якісь невдоволення до предмету закупівлі необхідно говорити в період уточнення, а від вас не надходило запитань, тож ви добре ознайомились із вимогами закупівлі і на свій розсуд вирішили прийняти участь.
Тож нагадуємо вам, що якщо, ви приймаєте рішення брати участь у торгах, то ви повинні надати товар, який повністю відповідає технічним вимогам Заявника. Якщо, ви пропонуєте товар, та пишете про те, що він відповідає кожному пункту МТВ, то ви надаєте недостовірну інформацію, щодо ваших продуктів. Замовник має повне право відхилити Учасника якщо товар не відповідає, хоча б одному пункту МТВ.
Про невідповідність пропозиції детально вказано в протоколі, тож перегляньте його ще раз , та не відволікайте медичний персонал на безглузду переписку. В подальшому добре вивчайте вимоги до закупівлі і подавайте правдиву інформацію, а на теперішній час задовольнити ваше бажання не можливо, тож не тисніть на Замовника .
P.S. Нас повергає в шок Ваші звинувачення та висловлювання, відсутність у Вас таких понять як гідність та ділова репутація. Ваші звинуваченнями нас у зговорі, корупції, зловживанні та порушення чинного законодавства України, грубо порушує наші права, гідність, репутацію нашої установи та посадових осіб, що є недопустимо, та порушує Законодавство України. Нагадаємо, що наша установа має право скористатися своїми правами стосовно захисту честі, гідності і ділової репутації ( ч.4 ст.32 Конституції України та ст..277 Цивільного кодексу України).Закликаємо Вас притримуватись правил ділового спілкування.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно
Умови закупівлі:
Підтверджуємо, що головний лікар та головна медична сестра вимагають від постачальників 40% хабаря. ТОВ "Лізоформ Медікал" дає хабарі цим посадовим особам. Також додаємо, що вищезазначений постачальник та вищевказані посадові особи практикують схему недопоставки товару, коли "на бумазі" одна кількість замовлення(більша), а на практиці привозять лише половину, а замість другої половини привозить постачальник її грошовий еквівалент посадовим особам в якості додаткового хабаря. Головна сестра потім списує продукцію другої половини, мовляв її використали.