44160000-9 Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби 44160000-9 Pipeline, piping, pipes, casing, tubing and related items
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2019-12-02-000584-a
- 44160000-9 - Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби
- Завершена
Найменування замовника:
Комунальне підприємство «Кременчукводоканал» Кременчуцької міської ради
Код ЄДРПОУ:
03361655
Тип закупівлі
Відкриті торги з публікацією англ.мовою
Контактна особа замовника
Литвак Артем ,
+380985365443
, lytvakartem@gmail.com
Адреса замовника
Україна, Кременчук, 39623, Полтавська обл., м. Кременчук, провулок Героїв Бреста, 35А
Дата укладення договору
19.02.20
Переможець
ТОВ "ІНСТАЛПЛАСТ"
Очікувана вартість
13 172 073.36 UAH
з ПДВ
Сума договору
12 752 619.24 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
2
1
0
останні зміни 19.02.20
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 23.12.2019 11:00
Оскарження умов:
до 29.12.2019 00:00
Подання пропозицій:
02.01.2020 11:00
Початок аукціону:
27.01.2020 15:38
Очікувана вартість
13 172 073 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
65 860 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Труби ПЕ-100 Ø 32 мм, Ø 50 мм, Ø 63 мм, Ø 75 мм, Ø 110 мм, Ø 400 мм, труби НПВХ Ø 160 мм l 3,0 м. Ø 315 мм l 3,0 м, труби НПВХ/R8 Ø 200 мм l 5,0 м, труби НПВХ Ø 160 мм l 3,0 м, Ø 200 мм l 3,0 м, Ø 250 мм l 3,0 м, труби ПЕ-100 внутрішнім Ø 750 мм l 6,0 м, муфти НПВХ Ø 160 мм, Ø 200 мм, Ø 250 мм, муфти ПЕ-100 Ø 400 мм, відводи ПЕ-100 кут 45 ° Ø 400 мм, кут 60 ° Ø 400 мм, кут 90 ° Ø 400 мм, буртові втулки Ø 400 мм (в комплекті))
Розгорнути
Згорнути
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
100 м
Труби ПЕ-100 Ø 32 мм
ДК 021:2015: 44160000-9 — Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби
200 м
Труби ПЕ-100 Ø 50 мм
ДК 021:2015: 44160000-9 — Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби
200 м
Труби ПЕ-100 Ø 63 мм
ДК 021:2015: 44160000-9 — Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби
200 м
Труби ПЕ-100 Ø 75 мм
ДК 021:2015: 44160000-9 — Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби
900 м
Труби ПЕ-100 Ø 110 мм
ДК 021:2015: 44160000-9 — Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби
1338 м
Труби ПЕ-100 Ø 400 мм
ДК 021:2015: 44160000-9 — Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби
180 м
труби НПВХ Ø 160 мм l 3,0 м
ДК 021:2015: 44160000-9 — Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби
270 м
труби НПВХ Ø 315 мм l 3,0 м
ДК 021:2015: 44160000-9 — Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби
60 м
труби НПВХ/R8 Ø 200 мм l 5,0 м
ДК 021:2015: 44160000-9 — Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби
20 шт
труби НПВХ Ø 160 мм l 3,0 м
ДК 021:2015: 44160000-9 — Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби
20 шт
труби НПВХ Ø 200 мм l 3,0 м
ДК 021:2015: 44160000-9 — Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби
20 шт
труби НПВХ Ø 250 мм l 3,0 м
ДК 021:2015: 44160000-9 — Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби
150 м
труби ПЕ-100 внутрішнім Ø 750 мм l 6,0 м
ДК 021:2015: 44160000-9 — Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби
6 шт
муфти НПВХ Ø 160 мм
ДК 021:2015: 44160000-9 — Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби
6 шт
муфти НПВХ Ø 200 мм
ДК 021:2015: 44160000-9 — Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби
6 шт
муфти НПВХ Ø 250 мм
ДК 021:2015: 44160000-9 — Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби
663 шт
муфти ПЕ-100 Ø 400 мм
ДК 021:2015: 44160000-9 — Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби
7 шт
відводи ПЕ-100 кут 45 ° Ø 400 мм
ДК 021:2015: 44160000-9 — Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби
5 шт
відводи ПЕ-100 кут 60 ° Ø 400 мм
ДК 021:2015: 44160000-9 — Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби
6 шт
відводи ПЕ-100 кут 90 ° Ø 400 мм
ДК 021:2015: 44160000-9 — Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби
21 шт
буртові втулки Ø 400 мм (в комплекті)
ДК 021:2015: 44160000-9 — Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
02.12.2019 14:53
02.12.2019 14:52
02.12.2019 14:52
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2019-12-02-000584-a.a1
Статус: Відхилена
Учасник: ТОВ " ТД "ЄВРОТРУБПЛАСТ", Код ЄДРПОУ:33090871
Дата подання: 17.12.2019 14:49
Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, Замовником Комунальне підприємство «Кременчукводоканал» Кременчуцької міської ради було оголошено закупівлю UA-P-2019-12-02-004143-b, в якій ТОВ «ТД «Євротрубпласт» планує брати участь.
Однак, детально проаналізувавши тендерну документацію, було встановлено наявність дискримінаційних положень, які суперечать чинному законодавству у сфері публічних закупівель, та порушують право ТОВ «ТД «Євротрубпласт» брати участь у даних торгах згідно встановленого законом порядку.
1. Технічними вимогами щодо предмета закупівлі передбачені параметри, які, незважаючи на наявність формального виразу «або еквівалент», суттєво обмежують коло потенційних учасників закупівлі.
Це підтверджується наступним:
Додаток 4 Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, Технічне завдання, Конструктивні характеристики:
- «Труби ПЕ-100 з гладкою або профільованою стінкою для напірних трубопроводів PN 10 за ДСТУ EN 12201-2 або ТУ (Технічним вимогам) виробника продукції внутрішнім діаметром 750 мм повинні бути виготовлені з розтрубом з будівельною довжиною гладкої частини 6000 мм та поставляються в комплекті з закладними нагрівальними елементами, вставленим в розтруб кожної труби для зварювання труб врозтруб.»
Зазначений пункт Додатку 4 ТД, є дискримінаційним та таким, що обмежує та позбавляє нас як потенційного Учасника прийняти участь у закупівлі!
Особливо враховуючи той факт, що труба з профільованою стінкою виготовляється лише одним виробником в Україні відповідно до власних ТУ, і є абсолютна переконаність, що саме за для одного конкретного виробника усунуто конкуренцію і в змісті ТД прописані дискримінаційні умови, які унеможливлюють участь інших Учасників.
Так як, стандарт ДСТУ EN 12201, що розповсюджується на труби з гладкою стінкою не передбачає виготовлення труб з внутрішнім діаметром – 750 мм, а труби такого діаметру з`єднуються, в тому числі і методом зварювання встик, а не виключно врозтруб, як того вимагає Замовник, ототожнювати Труби ПЕ-100 з гладкою або профільованою стінкою для напірних трубопроводів PN 10 за ДСТУ EN 12201-2 та труби з профільованою стінкою, що виготовляються за ТУ (Технічними умовами) виробника, а саме:
- труба внутрішнім діаметром 750 мм та довжиною 6,0 м НЕ МОЖЛИВО та НЕПРАВОМІРНО! А тим паче поєднувати за аналогією!
Згідно з ч. 3 ст. 5 Закону Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Разом з тим, ч. 4 ст. 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Оскільки дані положення тендерної документації суперечать основним принципам здійснення публічних закупівель, ВВАЖАЄМО їх протиправними та дискримінаційними.
Виходячи з вищевикладеного,
ПРОСИМО:
1. Зобов’язати Замовника усунути порушення, шляхом внесення змін в тендерну документацію..
2. Розглянути вимогу та надати відповідь у встановлені законом строки.
Розгорнути
Згорнути
Однак, детально проаналізувавши тендерну документацію, було встановлено наявність дискримінаційних положень, які суперечать чинному законодавству у сфері публічних закупівель, та порушують право ТОВ «ТД «Євротрубпласт» брати участь у даних торгах згідно встановленого законом порядку.
1. Технічними вимогами щодо предмета закупівлі передбачені параметри, які, незважаючи на наявність формального виразу «або еквівалент», суттєво обмежують коло потенційних учасників закупівлі.
Це підтверджується наступним:
Додаток 4 Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, Технічне завдання, Конструктивні характеристики:
- «Труби ПЕ-100 з гладкою або профільованою стінкою для напірних трубопроводів PN 10 за ДСТУ EN 12201-2 або ТУ (Технічним вимогам) виробника продукції внутрішнім діаметром 750 мм повинні бути виготовлені з розтрубом з будівельною довжиною гладкої частини 6000 мм та поставляються в комплекті з закладними нагрівальними елементами, вставленим в розтруб кожної труби для зварювання труб врозтруб.»
Зазначений пункт Додатку 4 ТД, є дискримінаційним та таким, що обмежує та позбавляє нас як потенційного Учасника прийняти участь у закупівлі!
Особливо враховуючи той факт, що труба з профільованою стінкою виготовляється лише одним виробником в Україні відповідно до власних ТУ, і є абсолютна переконаність, що саме за для одного конкретного виробника усунуто конкуренцію і в змісті ТД прописані дискримінаційні умови, які унеможливлюють участь інших Учасників.
Так як, стандарт ДСТУ EN 12201, що розповсюджується на труби з гладкою стінкою не передбачає виготовлення труб з внутрішнім діаметром – 750 мм, а труби такого діаметру з`єднуються, в тому числі і методом зварювання встик, а не виключно врозтруб, як того вимагає Замовник, ототожнювати Труби ПЕ-100 з гладкою або профільованою стінкою для напірних трубопроводів PN 10 за ДСТУ EN 12201-2 та труби з профільованою стінкою, що виготовляються за ТУ (Технічними умовами) виробника, а саме:
- труба внутрішнім діаметром 750 мм та довжиною 6,0 м НЕ МОЖЛИВО та НЕПРАВОМІРНО! А тим паче поєднувати за аналогією!
Згідно з ч. 3 ст. 5 Закону Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Разом з тим, ч. 4 ст. 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Оскільки дані положення тендерної документації суперечать основним принципам здійснення публічних закупівель, ВВАЖАЄМО їх протиправними та дискримінаційними.
Виходячи з вищевикладеного,
ПРОСИМО:
1. Зобов’язати Замовника усунути порушення, шляхом внесення змін в тендерну документацію..
2. Розглянути вимогу та надати відповідь у встановлені законом строки.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
20.12.2019 14:17
Згідно пункту 29 частини 1 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII тендерна документація - документація щодо умов проведення публічних закупівель, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу на веб-порталі Уповноваженого органу та авторизованих електронних майданчиках. Тендерна документація не є об’єктом авторського права та/або суміжних прав.
Згідно пункту 3 частини 2 Статті 22 тендерна документація повинна містити, зокрема інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами.
Документація до закупівлі UA-2019-12-02-000584-a містить чітко визначені вимоги до технічних та функціональних характеристик предмета закупівлі та інформацію про те, яким ДСТУ та/або ТУ має відповідати товар.
Одним з принципів здійснення закупівель відповідно до статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» є максимальна економія та ефективність. Згідно з ч. 2 ст. 20 Закону України «Про публічні закупівлі», під час проведення процедури відкритих торгів тендерні пропозиції мають право подавати всі зацікавлені особи.
Стаття 43 Господарського кодексу України передбачає свободу підприємництва, тобто можливість без обмежень самостійно здійснювати будь-яку підприємницьку діяльність, не заборонену законом.
Діюче законодавство не містить обмежень щодо участі у відкритих торгах виробників, посередників, фізичних осіб-підприємців, торговців товарами, в той же час виробники товарів не обмежені в можливості здійснювати торгівлю іншими товарами.
Проаналізувавши вимогу можна дійти висновку, що Ви маєте можливість постачати тільки певний перелік продукції, який не відповідає умовам тендерної документації та безпідставно намагається зобов’язати Замовника внести зміни до Документації.
У Вашій вимозі не доведено та документально не підтверджено неможливість виконати наведену умову Документації, а також не надано документального підтвердження, яким чином наведена умова Документації порушує Ваші права та законні інтереси, пов'язані з участю у Процедурі закупівлі, та позбавляє можливості подати свою Пропозицію через наявну умову Документації, у зв’язку з чим підстави для внесення змін до тендерної документації відсутні.
.
Протокол розгляду
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 27.01.2020 15:59
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ " ТД "ЄВРОТРУБПЛАСТ"
Пошук по цьому учаснику
|
8 749 314.53 UAH з ПДВ | 8 749 314.53 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "ІНСТАЛПЛАСТ"
Пошук по цьому учаснику
|
12 818 479.62 UAH з ПДВ | 12 752 619.24 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ " ТД "ЄВРОТРУБПЛАСТ" #33090871
Пошук по цьому переможцю
|
Рішення скасоване | 8 749 314.53 UAH з ПДВ | 05.02.2020 10:25 |
|
ТОВ " ТД "ЄВРОТРУБПЛАСТ" #33090871
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 8 749 314.53 UAH з ПДВ | 05.02.2020 10:25 |
|
ТОВ "ІНСТАЛПЛАСТ" #39670260
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 12 752 619.24 UAH з ПДВ | 05.02.2020 11:20 |
Переможець
Дата і час публікації: 05.02.2020 11:20
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВ "ІНСТАЛПЛАСТ"
Пошук по цьому переможцю
|
12 752 619.24 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 19.02.2020 00:00 - 31.12.2020 00:00
Номер 10199
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| Договiр №10199 вiд 19.02.2020р..pdf | Укладений |
12 752 619.24
|
19.02.2020 16:38
|
19.02.2020
|
| sign.p7s | Укладений |
19.02.2020 16:38
|
Зміни до договору
Продовження строку дії договору (через документально підтверджені об’єктивні обставини) 29.12.2020 14:44
| Опис змін: | Керуючись положеннями пункту 4 частини четвертої статті 36 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктами 11.2.4., 11.3.4. Договору №10199 від 19.02.2020 року погоджено внести зміни в Договір №10199 від 19.02.2020 року та продовжити строк дії договору та виконання зобов’язань щодо передання товару шляхом внесення змін до умов Договору, які визначають строк його дії (без зміни ціни договору та / або ціни за одиницю товару) |
| Номер договору: | 1 |
| Контракт: |
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 19.02.2020 — 31.12.2021 |
| Сума оплати за договором: |
12 696 428.82
UAH з ПДВ
|
Ризик-індикатор
|
Системний учасник був дискваліфікований - Так
Був дискваліфікований досвідчений учасник. Його характеристики: за останні 6 місяців взяв участь не менше, ніж в 30 закупівлях, мав як мінімум по дві перемоги (за наявності конкуренції) як мінімум у 3 різних замовників. Із тих пропозицій, що дійшли до оцінки - як мінімум 70% були визнані переможними |
|
Дискваліфіковано на 2му етапі євро-торгів - 1
Учасника було дискваліфіковано після аукціону у відкритих торгах з євро-порогами |
