3161 Електричне обладнання для двигунів і транспортних засобів (Електроустаткування різноманітне для транспортних засобів)

Вимога
щодо рішень Державного підприємства "Український державний центр радіочастот"
про дискваліфікацію ФОП Лисак Дмитро Вікторович

Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, Замовником Державне підприємство "Український державний центр радіочастот", було проведено закупівлю UA-2019-12-04-000592-b, на Електроустаткування різноманітне для транспортних засобів ДК 021:2015: 31610000-5 Електричне обладнання для двигунів і транспортних засобів.
Відповідно до протоколу розкриття у закупівлі взяли участь 3 учасники:
1. ТОВ "АВТОГАРАНТ МОТОРЗ";
2. ФОП "ЛИСАК ДМИТРО ВІКТОРОВИЧ";
3. ФОП "ПРИМАКОВ ВАСИЛЬ ОЛЕКСАНДРОВИЧ".
Замовник дискваліфікував учасника ФОП "ЛИСАК ДМИТРО ВІКТОРОВИЧ" через:
- Пропозиція учасника аукціону не відповідає вимогам замовника, встановлених в Документації на проведення аукціону (далі - Документація) з огляду на наступне:
учасник, в порушення вимог п. 4 розділу 11 Документації у складі пропозиції надав довідку у довільній формі з зазначенням сайту запасних частин, проте у вказаній довідці замість сайту зазначив електронну пошту.
Учасник не погоджується із твердженнями Замовника, та вважає це незначною невідповідністю умовам тендерної документації Замовника, яка не впливає на технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі, а також підставу відхилення Замовником нашої пропозиції необґрунтованою і незаконною.
Згідно п. 14 «Прийняття пропозиції та підстави відхилення пропозиції аукціону» тендерної документації до предмету закупівлі Замовника:
- У випадку, якщо пропозиція учасника - переможця аукціону містить незначні невідповідності умовам цієї документації, але ці невідповідності не впливають на технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі, у такому разі Замовник може прийняти рішення про прийняття пропозиції такого учасника – переможця аукціону.
Підставами для відхилення пропозиції учасника аукціону є:
- пропозиція Учасника, який запропонував найменшу ціну, не відповідає умовам (вимогам документації на проведення аукціону) Закупівлі;
- учасник, який запропонував найменшу ціну, відмовився від підписання договору; Крім того, підставою для відхилення пропозиції учасника може бути завищення єдиним учасником закупівлі (якщо аукціон не проводився) вартості пропонованих товарів або послуг порівняно з середньоринковими цінами на такі товари або послуги.
Основною метою Замовника є закупівля якісного товару з максимальною економією та ефективністю
Проведення процедури публічних закупівель регулюється Законом України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон). Стаття 3 Закону зазначає, що закупівлі здійснюються за наступними принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Відповідно до ч.1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що виключними підставами дискваліфікації учасника є:
1. Учасник не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону;
2. Учасник не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником;
3. Наявні підстави, зазначені у статті 17 і частині сьомій статті 28 цього Закону;
4. Тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
Керуючись вищенаведеним, вважаємо дану дискваліфікацію безпідставною та такою, що суперечить нормам чинного законодавства.
Виходячи з вищевикладеного,
ПРОШУ:

1. Скасувати ВИСНОВОК від 24.12.2019 щодо дискваліфікації учасника ФОП "ЛИСАК ДМИТРО ВІКТОРОВИЧ" та під час здійснення публічних закупівель діяти виключно у рамках Закону.
2. Визнати переможцем ФОП "ЛИСАК ДМИТРО ВІКТОРОВИЧ" ідентифікатор закупівлі UA-2019-12-04-000592-b на Електроустаткування різноманітне для транспортних засобів ДК 021:2015: 31610000-5 Електричне обладнання для двигунів і транспортних засобів.
3. Поновити розгляд заявки Учасника ФОП "ЛИСАК ДМИТРО ВІКТОРОВИЧ". Розглянути це звернення та надати відповідь у встановлені законом строки.
4. У разі відмови, або ігнорування нашої вимоги, ми будемо змушені звернутися до Антимонопольного Комітету України та ДБР, для подальшого вивчення зловживання службовим становищем та запобігання корупції, а також з метою захисту наших інтересів та усунення порушень чинного законодавства.