Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Непозбувна бентега
Обгрунтування
У липні 2018 року департаментом з питань будівництва та архітектури Рівненської облдержадміністрації було проведено процедуру відкритих торгів по «Капітальний ремонт автомобільної дороги смт Володимирець, вул.Повстанців, Володимирецький район». Переможцем з виконання робіт по закупівлі було визначено Товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «СЛУЧ» та укладено з ними договір підряду № 29 від 30.08.2018 року на суму 4 059 820,00 гривень, відповідно до якого виконувалися роботи з капітального ремонту зазначеної вулиці.
Під час обстеження автомобільної дороги представниками підрядника, замовника проектно-кошторисної документації, замовника виконання робіт та проектної організації виявлено, що дорожнє полотно має більшу ширину, а також є необхідність в додатковому встановленні бортових каменів та влаштуванні смуги розгону для автомобілів.
Дослідивши умови служби та фактичний стан дороги, розглянувши проектні рішення та порівнявши їх з необхідними обсягами робіт на основі виконання попікетних промірів фактичної ширини покриття проїзної частини з бруківки, комісія запропонувала внести зміни в проектну документацію, а саме:
- знімання асфальтобетонних покриттів за допомогою машини для холодного фрезерування;
- улаштування шарів основи із щебню;
- розлив в’яжучих матеріалів;
- установлення бортових каменів;
- влаштувати покриттів з асфальтобетону;
- перекладання горловин колодязів.
При цьому такі роботи технічно та економічно пов’язані з головним (первинним) договором. Дані роботи не були передбачені в початковому проекті. Їх виконання зумовлене необхідністю збереження в подальшому фізико-механічних властивостей покриття і продовження терміну експлуатації автомобільної дороги.
З огляду на те, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «СЛУЧ» виконує роботи за головним (первинним) договором і його техніка дислокована на об’єкті та виконуються роботи по капітальному ремонту автомобільної дороги, передбачені кошторисною документацією та враховуючи те, що додаткові роботи є технологічно пов’язаними з основними видами робіт, їх необхідно виконувати однією підрядною організацією.
Товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «СЛУЧ» під час проведення робіт по «Капітальний ремонт автомобільної дороги смт Володимирець, вул.Повстанців, Володимирецький район» зарекомендувало себе, як добросовісний виконавець з необхідним обладнанням та з працівниками відповідної кваліфікації.
З метою дотримання технології, якості виконання робіт та запобіганню виникнення проблем технічного характеру, що пов’язані з подальшою експлуатацією та обслуговуванням автомобільної дороги доцільно залучити до виконання робіт по капітальному ремонту автомобільної дороги попереднього підрядника - Товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «СЛУЧ».
Крім того, при здачі об'єкта в експлуатацію, відповідальність за якісне виконання робіт буде нести один підрядник, що дасть можливість уникнути спірних ситуацій та забезпечити визначений гарантійний термін експлуатації об'єкта в цілому, після завершення ремонтних робіт.
Керуючись п.5 ч. 2 ст. 35 Закону України «Про публічні закупівлі», прийнято рішення здійснити додаткову закупівлю у попереднього підрядника за переговорною процедурою закупівлі з метою забезпечення сумісності з наявними товарами, технологіями та послугами, через те, що заміна попереднього виконавця робіт може призвести до несумісності та виникнення проблем технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією об’єкту.
Проектно-кошторисну документацію по об’єкту «Капітальний ремонт автомобільної дороги смт Володимирець, вул.Повстанців, Володимирецький район» було відкориговано з врахуванням додаткових робіт та зміною нормативних документів СОУ, ДБН та ДСТУ чинних на даний час, яким оновлені стандарти з ціноутворення в дорожній галузі.
За результатами розгляду документації по «Капітальний ремонт автомобільної дороги смт Володимирець, вул.Повстанців, Володимирецький район», було отримано позитивний експертний звіт №РВ/26-0104-19/КП від 31.05.2019. Відкоригований проект є продовженням робіт та становить невід’ємну частину від первісного проекту.