УБГ19П-172 Послуги з охорони об'єктів філії БУ "Укрбургаз"
- Ідентифікатор тендеру UA-2019-12-04-004237-b
- 79710000-4 - Охоронні послуги
- Завершена
Найменування замовника:
АТ "Укргазвидобування" в особі філії Бурове управління "Укрбургаз"
Код ЄДРПОУ:
00156392
Тип закупівлі
Допорогові закупівлі
Контактна особа замовника
Алла Михайлівна Тарасова Олена Валентинівна Бороденко,
+380574472435
, tender.ubg@ukrburgas.com.ua
Адреса замовника
Україна, м.Красноград, 63304, Харківська область, вул.Полтавська, буд.86
Дата укладення договору
4.03.20
Переможець
ТОВ "КОНСТЕБЛЬ"
Очікувана вартість
27 998 580 UAH
з ПДВ
Сума договору
23 950 080 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
4
2
0
останні зміни 5.03.20
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 13.12.2019 17:00
Подання пропозицій:
26.12.2019 17:00
Початок аукціону:
27.12.2019 12:10
Очікувана вартість
27 998 580 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
139 993 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
560 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
2 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
79710000-4 Охоронні послуги
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
50 одиниця
Послуги з охорони об'єктів філії БУ "Укрбургаз"
ДК 021:2015: 79710000-4 — Охоронні послуги
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
12.12.2019 09:46
06.12.2019 10:36
04.12.2019 16:27
04.12.2019 16:27
04.12.2019 16:27
04.12.2019 16:27
04.12.2019 16:27
12.12.2019 09:46
06.12.2019 10:36
04.12.2019 16:27
Запитання до процедури
Уточнення вимог Замовника
Дата подання: 06.12.2019 17:57
Дата відповіді: 09.12.2019 13:30
Шановний Замовнику! Додатком № 1 до документації вимагаються копії документів, сертифікатів про проходження навчання у державному підприємстві з питань охорони праці та техногенної безпеки на підприємствах нафтогазового комплексу України спеціалістами з організації охорони. Які державні підприємства проводять навчання з питань охорони праці та техногенної безпеки на підприємствах нафтогазового комплексу України. Роз'ясніть, будь ласка, копії яких документів мають бути надані, крім сертифікатів про проходження навчання? Скільки спеціалістів з організації охорони мають пройти дане навчання?
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний учаснику!
Керівництво філії БУ «Укрбургаз» приділяє особливу увагу питанням охорони праці та техногенної безпеки на виробничих об’єктах філії. У зв’язку з тим, що на об’єктах філії наявні склади ПММ (паливно-мастильних матеріалів), хімічних реагентів тощо, що є джерелом техногенної безпеки, замовником виставлено вимогу щодо наявності у штаті спеціалістів, які пройшли навчання у державному підприємстві з питань охорони праці та техногенної безпеки на підприємствах нафтогазового комплексу України. Як приклад, навчання з техногенної безпеки, в тому числі на підприємствах нафтогазового комплексу проводять навчально-методичні центри цивільного захисту та безпеки життєдіяльності ГУ ДСНС в областях, а навчання з питань охорони праці - ДП «Східний експертно-технічний центр Держпраці» (адреса центру: 61002, м. Харків, вул. Чернишевська, 72). Підтвердженням успішного проходження навчання, зокрема є сертифікат, диплом, свідоцтво, посвідчення тощо. Щодо необхідної кількості спеціалістів, які мають пройти навчання, повідомляємо, що замовником буде кваліфіковано учасника, якщо таких спеціалістів буде не менше двох. Крім того, учасник може надати документи про успішне проходження навчання спеціалістами і в інших державних підприємствах.
Керівництво філії БУ «Укрбургаз» приділяє особливу увагу питанням охорони праці та техногенної безпеки на виробничих об’єктах філії. У зв’язку з тим, що на об’єктах філії наявні склади ПММ (паливно-мастильних матеріалів), хімічних реагентів тощо, що є джерелом техногенної безпеки, замовником виставлено вимогу щодо наявності у штаті спеціалістів, які пройшли навчання у державному підприємстві з питань охорони праці та техногенної безпеки на підприємствах нафтогазового комплексу України. Як приклад, навчання з техногенної безпеки, в тому числі на підприємствах нафтогазового комплексу проводять навчально-методичні центри цивільного захисту та безпеки життєдіяльності ГУ ДСНС в областях, а навчання з питань охорони праці - ДП «Східний експертно-технічний центр Держпраці» (адреса центру: 61002, м. Харків, вул. Чернишевська, 72). Підтвердженням успішного проходження навчання, зокрема є сертифікат, диплом, свідоцтво, посвідчення тощо. Щодо необхідної кількості спеціалістів, які мають пройти навчання, повідомляємо, що замовником буде кваліфіковано учасника, якщо таких спеціалістів буде не менше двох. Крім того, учасник може надати документи про успішне проходження навчання спеціалістами і в інших державних підприємствах.
Уточнення вимог Замовника
Дата подання: 10.12.2019 19:21
Дата відповіді: 13.12.2019 08:06
Шановний Замовнику,
у відповідь на наш запит за тендером UA-2019-12-04-004237-b надано відповідь, що замовником буде кваліфіковано учасника, який надасть документи про успішне проходження навчання не менше двох спеціалістів у державному підприємстві з питань охорони праці та техногенної безпеки на підприємствах нафтогазового комплексу України та рекомендовано звернутись до навчально-методичних центрів цивільного захисту та безпеки життєдіяльності ГУ ДСНС в областях.
Керуючись вказаним роз’ясненням ми звернулись до навчально-методичного центру ДСНС у місті Києві, позаяк вказані центри проводять навчання за місцезнаходженням підприємства. Відповідно звернутись до інших навчально-методичних центрів цивільного захисту та безпеки життєдіяльності ГУ ДСНС в областях, не за адресою свого місцезнаходження, підприємство не має право.
Отже, в навчально-методичному центрі ДСНС у місті Києві нам повідомили, що відповідно до діючого порядку навчання осіб керівного складу органів управління цивільного захисту та фахівців, діяльність яких пов’язана з організацією і здійсненням заходів з питань цивільного захисту має різні навчальні програми.
В своїй діяльності навчально-методичні центри керуються виключно діючим законодавством та зокрема Порядком проведення навчання керівного складу та фахівців, діяльність яких пов’язана з організацією і здійсненням заходів з питань цивільного захисту. Вказаний порядок затверджений Постановою КМ України від 23 жовтня 2013 р. № 819 (далі - Порядок).
Порядком визначено Перелік категорій осіб керівного складу та фахівців, діяльність яких пов’язана з організацією і здійсненням заходів з питань цивільного захисту, та періодичність проходження функціонального навчання, за ним навчання проходиться для осіб керівного складу органів управління цивільного захисту, а саме для:
- Керівників центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів виконавчої влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування і їх заступники;
- Керівників структурних підрозділів (департаментів, управлінь, відділів, секторів) центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів виконавчої влади Автономної Республіки Крим і органів місцевого самоврядування, які забезпечують у межах законодавства виконання завдань цивільного захисту у певній сфері суспільного життя (крім штатних підрозділів (посадових осіб) з питань цивільного захисту, та осіб, які очолюють територіальні спеціалізовані служби і формування цивільного захисту);
- Посадових осіб місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, які виконують обов’язки секретарів комісій з питань евакуації, комісій з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій;
- Осіб, які очолюють спеціалізовані служби цивільного захисту, утворені центральними та місцевими органами виконавчої влади, органами виконавчої влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, та їх заступники;
- Осіб, які очолюють територіальні формування цивільного захисту та їх структурні підрозділи;
- Керівники суб’єктів господарювання незалежно від форми власності та їх заступники, функціональні обов’язки яких пов’язані із забезпеченням цивільного захисту;
- Осіб, які очолюють спеціалізовані служби цивільного захисту, утворені суб’єктами господарювання незалежно від форми власності;
- Особи, які очолюють об’єктові формування цивільного захисту (крім осіб, які очолюють структурні підрозділи територіальних формувань цивільного захисту);
Окремо визначено перелік фахівців, діяльність яких пов’язана з організацією і здійсненням заходів з питань цивільного захисту а саме для:
- працівників чергово-диспетчерських служб центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів виконавчої влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування і диспетчерських служб суб’єктів господарювання, у власності або у користуванні яких є хоча б один об’єкт підвищеної небезпеки;
- осіб, які входять до складу спеціалізованих служб та формувань цивільного захисту і які залучаються до організації та проведення робіт з дегазації, дезактивації територій і об’єктів, інших видів спеціальної обробки, дозиметричного контролю та радіаційно-хімічної розвідки;
- Інженерно-технічні працівники, які очолюють ланки, групи тощо з обслуговування захисних споруд цивільного захисту;
- посадових осіб, на яких покладені обов’язки з питань цивільного захисту (за відсутності окремої штатної одиниці) у центральних та місцевих органах виконавчої влади, органах виконавчої влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування та суб’єктах господарювання незалежно від форми власності.
Враховуючи вищенаведене, та беручи до уваги те, що навчання провадиться відповідно до вимог, встановлених Кабінетом міністром України, та не може бути проведено в навчальних центрах не за адресою місцезнаходження підприємства -
прошу:
1) повідомити який вид навчання і для яких осіб (посадових осіб, спеціалістів тощо) за вищенаведеним переліком з Порядку проведення навчання керівного складу та фахівців, діяльність яких пов’язана з організацією і здійсненням заходів з питань цивільного захисту, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 жовтня 2013 р. № 819, для того, щоб відповідати кваліфікаційним вимогам за тендером UA-2019-12-04-004237-b та мати у штаті спеціалістів, які пройшли навчання у державному підприємстві з питань охорони праці та техногенної безпеки на підприємствах нафтогазового комплексу України.
2) Також прошу зазначити за якою програмою (її підвидом за наявності) з дотримання Порядку проведення навчання керівного складу та фахівців, діяльність яких пов’язана з організацією і здійсненням заходів з питань цивільного захисту, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 жовтня 2013 р. № 819, потрібно проходити для керівного складу чи для фахівців, діяльність яких пов’язана з організацією і здійсненням заходів з питань цивільного захисту?
Якщо ми не врахували Ваші вимоги або, судячи з цього запиту його не коректно зрозуміли, просимо надати необхідне уточнення та зазначити Ваші вимоги, виконання яких необхідне для участі у закупівлі.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний учаснику, у попередній відповіді нами зазначено приклад установ, які проводять навчання з питань охорони праці та техногенної безпеки на підприємствах нафтогазового комплексу України, цей перелік не є вичерпним. Учасник може звернутися до інших державних підприємств, які проводять навчання з питань охорони праці та техногенної безпеки на підприємствах нафтогазового комплексу України.
Відповідно до ст.1 Закону України «Про охоронну діяльність» фахівець з організації заходів охорони - керівник суб'єкта охоронної діяльності або його заступник, начальник філії, іншого відокремленого структурного підрозділу або його заступник, до посадових обов'язків якого належать організація та проведення заходів охорони, контроль за виконанням персоналом охорони покладених на нього обов'язків. Таким чином, учасник самостійно обирає хто саме з фахівців з організації охорони має проходити навчання у державному підприємстві, яке проводить навчання з питань охорони праці та техногенної безпеки на підприємствах нафтогазового комплексу України.
Відповідно до ст.1 Закону України «Про охоронну діяльність» фахівець з організації заходів охорони - керівник суб'єкта охоронної діяльності або його заступник, начальник філії, іншого відокремленого структурного підрозділу або його заступник, до посадових обов'язків якого належать організація та проведення заходів охорони, контроль за виконанням персоналом охорони покладених на нього обов'язків. Таким чином, учасник самостійно обирає хто саме з фахівців з організації охорони має проходити навчання у державному підприємстві, яке проводить навчання з питань охорони праці та техногенної безпеки на підприємствах нафтогазового комплексу України.
Стосовно аналогічного договору
Дата подання: 11.12.2019 16:33
Дата відповіді: 13.12.2019 08:06
Доброго дня. Чи можна на підтвердження виконання аналогічного договору надати договір, що ВИКОНУЄТЬСЯ?
відповідь:
Шановний учаснику, на підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору потрібно надати договір який виконано, або договір, термін дії якого пролонговано додатковою угодою
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2019-12-04-004237-b.c1
Статус: Відхилена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АГЕНТСТВО БЕЗПЕКИ "ЛЕГІОН-КИЇВ", Код ЄДРПОУ:34604145
Дата подання: 13.12.2019 16:42
Прошу роз'яснити стосовно навчання
Рішення замовника: Вимога не задоволена
20.12.2019 08:06
Керівництво філії БУ «Укрбургаз» приділяє особливу увагу питанням охорони праці та техногенної безпеки на виробничих об’єктах філії. У зв’язку з тим, що на об’єктах філії наявні склади ПММ (паливно-мастильних матеріалів), хімічних реагентів тощо, що є джерелом техногенної безпеки, замовником виставлено вимогу щодо наявності у штаті спеціалістів, які пройшли навчання у державному підприємстві з питань охорони праці та техногенної безпеки на підприємствах нафтогазового комплексу України. Нами наведені приклади навчальних закладів, у яких можуть видаватися документи про проходження такого навчання та зазначено, що підтвердженням успішного проходження навчання, зокрема є сертифікат, диплом, свідоцтво, посвідчення тощо, а не рекомендовано проходження навчання в якомусь конкретному навчальному закладі, як вказує Учасник у своїх питаннях та вимозі. Крім того, зазначалося що учасник може надати документи про успішне проходження навчання спеціалістами і в інших державних установах чи навчальних закладах. Щодо необхідної кількості спеціалістів, які мають пройти навчання, повідомляємо, що замовником буде кваліфіковано учасника, якщо таких спеціалістів буде не менше двох.
Відповідно до ст.1 Закону України «Про охоронну діяльність» фахівець з організації заходів охорони - керівник суб'єкта охоронної діяльності або його заступник, начальник філії, іншого відокремленого структурного підрозділу або його заступник, до посадових обов'язків якого належать організація та проведення заходів охорони, контроль за виконанням персоналом охорони покладених на нього обов'язків. Таким чином, учасник самостійно обирає хто саме з фахівців з організації охорони має проходити навчання у державному навчальному закладі, яке проводить навчання з питань охорони праці та техногенної безпеки на підприємствах нафтогазового комплексу України.
Стосовно питання за якою програмою повинно проходити навчання повідомляємо наступне, що у кваліфікаційних критеріях до закупівлі відсутня вимога про конкретну програму навчання, адже вона може відрізнятися в різних закладах. Замовником буде кваліфіковано учасника, який надасть сертифікат, диплом, свідоцтво, посвідчення тощо про проходження навчання у державному підприємстві з питань охорони праці та техногенної безпеки на підприємствах нафтогазового комплексу України, за умови виконання інших вимог, визначених у процедурі закупівлі.
Відповідно до ст.1 Закону України «Про охоронну діяльність» фахівець з організації заходів охорони - керівник суб'єкта охоронної діяльності або його заступник, начальник філії, іншого відокремленого структурного підрозділу або його заступник, до посадових обов'язків якого належать організація та проведення заходів охорони, контроль за виконанням персоналом охорони покладених на нього обов'язків. Таким чином, учасник самостійно обирає хто саме з фахівців з організації охорони має проходити навчання у державному навчальному закладі, яке проводить навчання з питань охорони праці та техногенної безпеки на підприємствах нафтогазового комплексу України.
Стосовно питання за якою програмою повинно проходити навчання повідомляємо наступне, що у кваліфікаційних критеріях до закупівлі відсутня вимога про конкретну програму навчання, адже вона може відрізнятися в різних закладах. Замовником буде кваліфіковано учасника, який надасть сертифікат, диплом, свідоцтво, посвідчення тощо про проходження навчання у державному підприємстві з питань охорони праці та техногенної безпеки на підприємствах нафтогазового комплексу України, за умови виконання інших вимог, визначених у процедурі закупівлі.
Номер вимоги: UA-2019-12-04-004237-b.a2
Статус: Відхилена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АГЕНТСТВО БЕЗПЕКИ "ЛЕГІОН-КИЇВ", Код ЄДРПОУ:34604145
Дата подання: 13.02.2020 13:52
Вимога щодо рішення прийнятого у формі протоколу відхилення пропозиції Учасника процедури допорогової закупівлі № УБГ19П-172 від 11.02.2020 р.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
21.02.2020 08:16
Шановний Учаснику процедури допорогової закупівлі № УБГ 19П-172 ТОВ «АГЕНСТВО БЕЗПЕКИ «ЛЕГІОН-КИЇВ», вашу Вимогу за № 13/01 від 13.02.2020, філією БУ «Укрбургаз» розглянуто та повідомляється наступне:
- на підставі Протоколу АТ «Укргазвидобування» № 069 від 28.01.2020 у відповідності до п. 4.7 Додатку 8 до Регламенту взаємодії структурних підрозділів АТ «Укргазвидобування» під час закупівлі товарів робіт та послуг, ТОВ «АГЕНСТВО БЕЗПЕКИ «ЛЕГІОН-КИЇВ» (код ЄДРПОУ 34604145) внесено до Реєстру недобросовісних Учасників АТ «Укргазвидобування»;
- на підставі рішення комісії відповідно до Протоколу № 5 засідання локальної конфліктної комісії АТ «Укргазвидобування» від 13.02.2020 скарги Учасника щодо внесення до Реєстру недобросовісних Учасників АТ «Укргазвидобування» ТОВ «АГЕНСТВО БЕЗПЕКИ «ЛЕГІОН-КИЇВ» (код ЄДРПОУ 34604145) за № 04/01 та 04/02 від 04.02.2020 відхилені.
Тому порушення з боку Тендерного комітету БУ "Укбургаз" при прийнятті рішення про відхилення пропозиції ТОВ "Агенство безпеки "Легіон" відсутні.
- на підставі Протоколу АТ «Укргазвидобування» № 069 від 28.01.2020 у відповідності до п. 4.7 Додатку 8 до Регламенту взаємодії структурних підрозділів АТ «Укргазвидобування» під час закупівлі товарів робіт та послуг, ТОВ «АГЕНСТВО БЕЗПЕКИ «ЛЕГІОН-КИЇВ» (код ЄДРПОУ 34604145) внесено до Реєстру недобросовісних Учасників АТ «Укргазвидобування»;
- на підставі рішення комісії відповідно до Протоколу № 5 засідання локальної конфліктної комісії АТ «Укргазвидобування» від 13.02.2020 скарги Учасника щодо внесення до Реєстру недобросовісних Учасників АТ «Укргазвидобування» ТОВ «АГЕНСТВО БЕЗПЕКИ «ЛЕГІОН-КИЇВ» (код ЄДРПОУ 34604145) за № 04/01 та 04/02 від 04.02.2020 відхилені.
Тому порушення з боку Тендерного комітету БУ "Укбургаз" при прийнятті рішення про відхилення пропозиції ТОВ "Агенство безпеки "Легіон" відсутні.
Номер вимоги: UA-2019-12-04-004237-b.a3
Статус: Відхилена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АГЕНТСТВО БЕЗПЕКИ "ЛЕГІОН-КИЇВ", Код ЄДРПОУ:34604145
Дата подання: 24.02.2020 17:24
Вимога щодо незгоди з рішенням Тендерного комітету про визнання переможцем ТОВ "КОНСТЕБЛЬ"
Рішення замовника: Вимога не задоволена
02.03.2020 13:58
Згідно витягу з протоколу засідання локальної конфліктної комісії АТ "Укргазвидобування" № 7 від 27.02.2020 р. з боку Тендерного комітету БУ "Укрбургаз" при визначенні переможця порушення відсутні.
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 27.12.2019 12:43
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "Альфа-Щит"
Пошук по цьому учаснику
|
25 715 964 UAH з ПДВ | 21 106 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АГЕНТСТВО БЕЗПЕКИ "ЛЕГІОН-КИЇВ"
Пошук по цьому учаснику
|
25 904 004 UAH з ПДВ | 21 107 952 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "КОНСТЕБЛЬ"
Пошук по цьому учаснику
|
26 352 000 UAH з ПДВ | 23 950 080 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "Антарес-2000"
Пошук по цьому учаснику
|
26 615 520 UAH з ПДВ | 24 439 500 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "Альфа-Щит" #16472296
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 21 106 000 UAH з ПДВ | 11.02.2020 15:29 |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АГЕНТСТВО БЕЗПЕКИ "ЛЕГІОН-КИЇВ" #34604145
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 21 107 952 UAH з ПДВ | 11.02.2020 15:30 |
|
ТОВ "КОНСТЕБЛЬ" #38943115
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 23 950 080 UAH з ПДВ | 21.02.2020 10:33 |
Переможець
Дата і час публікації: 21.02.2020 10:33
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВ "КОНСТЕБЛЬ"
Пошук по цьому переможцю
|
23 950 080 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 04.03.2020 00:00 - 31.12.2020 00:00
Номер УБГ66/038-20
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| Дог №66-038-20 від 04.03.20р. ТОВ Констебль.pdf | Укладений |
23 950 080
|
05.03.2020 08:50
|
04.03.2020
|
Ризик-індикатор
|
Контрольні слова у Q&A - Так
У питаннях/відповідях зустрічаються @|адрес|пошт що може бути ознакою неповної тендерної документації, яка вимагає коммунікації поза межами системи |
