Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
На підставі пункту 2 частини другої статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» №922-VIII від 25.12.2015 (далі – Закон), переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи, для здійснення закупівлі: код за ДК 021:2015 - 09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукція (постачання теплової енергії), обрати та застосувати процедуру закупівлі: переговорну процедуру закупівлі. Тому що постачання теплової енергії для забезпечення потреб Замовника в м. Харкові, здійснюється лише одним підприємством, а саме: приватним підприємством «Теплосервіс ЛТД», що обґрунтовується експертними, нормативними та іншими документами, які підтверджують наявність умови застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до пункту 2 частини другої статті 35 Закону.
За результатами дослідження ринку постачання теплової енергії за регульованим тарифом в межах Харківської області встановлено, що Державна установа «Диканівська виправна колонія (№12)» це заклад закритого типу, спеціального режиму, який розташовано на значній відстані від інших теплових мереж. Таким чином постачання теплової енергії трубопроводами до Державної установи «Диканівська виправна колонія (№ 12)», у зв’язку з відсутністю інших постачальників може здійснювати лише приватне підприємство «Теплосервіс ЛТД».
Приватне підприємство «Теплосервіс ЛТД» здійснюють свою діяльність на підставі ліцензій Національної комісії що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунікаційних послуг № 2452 від 24.09.2015 на виробництво теплової енергії на теплоелектроцентралях, ТЕС, АЕС, когенераційних установках та установках з використання нетрадиційних джерел енергії та № 2452 від 24.09.2019 на постачання теплової енергії.
всі розрахунки за теплову енергію потрібно провести до закінчення року. Тому останні розрахунки потрібно провести не пізніше 25 грудня 2019 року. На що секретар тендерного комітету Строганов А.В. доповів, що на підставі ч. 3 ст. 35 Закону замовник має право укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної закупівлі у строк не раніше ніж через 10 днів (п’ять днів – у разі застосування переговорної процедури закупівлі з підстав, визначених пунктом 3 частини другої цієї статті, а також у разі закупівлі нафти, нафтопродуктів сирих, електричної енергії, послуг з її передання та розподілу, централізованого постачання теплової енергії, централізованого постачання гарячої води, послуг з централізованого опалення, послуг поштового зв’язку, поштових марок та маркованих конвертів, телекомунікаційних послуг, у тому числі з трансляції радіо- та телесигналів, послуг з централізованого водопостачання та/або водовідведення та послуг з перевезення залізничним транспортом загального користування) з дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір за результатами застосування переговорної процедури закупівлі.
Спираючись на те, що терміни на проведення переговорної процедури закупівель з теплової енергії дуже обмежені, то керуючись ч. 3 ст. 35 Закону пропоную провести закупівлю код за ДК 021:2015 - 09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукція (постачання теплової енергії) за скороченою переговорною процедурою та укласти договір з ПП «Теплосервіс ЛТД» в термін не раніше ніж через п’ять днів.