1. П. 2 «Забезпечення тендерної пропозиції» розділу III «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» передбачено надання учасником банківської гарантії в розмірі 0 грн. Банківська гарантія не може бути 0 грн, поскільки наявність в банківській гарантії суми – обов’язкова вимога по закону.
Пропонуємо внести зміни в п. 2 розділу III і вказати, що у разі визначення банківської гарантії в розмірі 0 грн, умовами цієї тендерної документації не вимагається забезпечення тендерної пропозиції. Або зазначити, що забезпечення тендерної пропозиції не вимагається.
2. В додатку 3 до Тендерної документації в п. 2 «Визначення послуги» додати, що Послу надаються на підставі заявок замовника та/або по графіку заїзду до ВПЗ.
3. В додатку 4 до Тендерної документації в п. 4 виключити дискримінаційну умову відносн банків, поскільки редакція даного пункту поширюється тільки на СІТ компанії, які мають ліцензію Національного банку України. Додати можливість участі в тендері і банкам, але врахувати, що банки окремої ліцензії Національного банку України по інкасації не отримують.
4. В додатку 6 до Тендерної документації «Договір про надання послуг з інкасації та перевезення валютних цінностей» пропонуємо внести наступні зміни:
4.1. В розділ «Визначення термінів» щодо банківської установи вказати назву та адресу цієї установи, поскільки від цього залежить собівартість послуги, а як наслідок цього і ціна для участі в тендері (або вказати в іншому пункті Договору).
4.2. В п. 1.1. внести зміни та додати, що надання послуг з Доставки валютних цінностей (п. 1.2.1.) та Збирання валютних цінностей (п.1.2.2.) здійснюється по графіку, а Переміщення валютних цінностей (п. 1.2.3.) здійснюється по заявках.
4.3. В п. 2.1. внести зміни, що послуги надаються на підставі графіку та/або заявки.
4.4. В п. 2.3. додати, що послуги надаються по робочим дням, а режим роботи ВПЗ вказано в Додатку № 1 до договору. Знати про режим роботи конкретного ВПЗ потрібно до проведення тендеру, без цього неможливо зробити висновок про можливість чи неможливість надання послуги і відповідно про доцільність участі в тендері.
4.5. В п. 2.4 виключити слова щодо надання послуг в межах області.
4.6. Замінити і спростити алгоритм взаємодії. При цьому збирання і доставка здійснюється по графіку, а переміщення по заявкам. Якщо на якомусь ВПЗ не потрібна послуга, то Замовник інформує Виконавця, що на конкретні ВПЗ приїзд інкасаторів не потрібен. Можливо і подаванням заявки з приміткою в останній колонці заявки «ВПЗ які потребують послугу» (додаток № 7 до Договору) напису «Не потрібно», «Ні» тощо. Підтвердження заявки залишається. Приїзд інкасаторів у цьому випадку – не оплачується Замовником.
Заявка про відмову направляється до 16.00 години дня, що передує дню надання послуг, під час доставки, до 12.00 - в день надання послуги збирання, а заявка на переміщення – не пізніше ніж за 4 (чотири) години в день надання послуг. При іншому режимі часу буде неможливо надати послуги.
Редакцію п. 2.6.1. викласти з урахуванням вищенаведеного.
4.7. В п. 2.6.2 18.00 замінити на 16.00.
4.8. В п. 2.8. виключити слова щодо надання послуг в межах області.
4.9. В п. 3.4. виключити зобов’язання Виконавця щодо забезпечення мінімальної відстані. Це повинен забезпечити Замовник.
4.10. В п. 3.5.1. виключити слова «по можливості». Замовник зобов’язаний забезпечити наявність ізольованого приміщення для приймання інкасаторами сумок.
4.11. В п. 3.5.1. додати зобов’язання Замовника щодо забезпечення мінімальної відстані, на яку переносяться цінності під час інкасації.
4.12. В п.3.5.3. передбачати, що холостий заїзд також оплачується якщо уповноважена особа Замовника відмовилась від розпису у маршрутній накладній.
4.13. В п. 3.5.5. виключити слова щодо режиму роботи, поскільки це повинно бути вказано Замовником в Додатку № 1 до Договору під час оприлюднення Тендерної документації.
4.14. В п. 4.1.3. (абзац другий і абзац третій) виключити наявність доручення на інкасацію коштів. Цей документ не вимагається НБУ та не вимагається Замовником в п. 4.2.2. Договору. Привести п. 4.1.3. у відповідність з п. 4.2.2. Договору.
4.15. В п. 4.3.1. вказати назву та адресу банківської установи, якщо це не вказано в іншому пункті.
4.16. В п. 4.3.1 вказати, що забезпечення доступу інкасатора Виконавця до приміщення банківської установи покладається на Замовника.
4.17. В п. 4.3.1. передбачити, що Виконавець має право відмовитись від надання послуги Переміщення у разі незабезпечення Замовником доступу до приміщення банківської установи та спеціально відведеного місця. Вартість заїзду Виконавця в цьому разі сплачується Замовником в повному розмірі.
4.18. В п. 4.3.2. додати, що спеціально відведеним місцем забезпечує Замовник.
4.19. Якщо Замовник в Договорі не може гарантувати Виконавцю доступ до приміщення банківської установи та наявність в цій банківській установі спеціально відведеного місця і можливість приймання інкасатором Виконавця сумки (а це можливо тільки в договорі між Замовником, Виконавцем і цією банківською установою), то надання послуги Переміщення валютних цінностей повинно бути виключено з Тендерної документації, оскільки надає переваги тому банку, що здійснює розрахунково-касове обслуговування Замовника.
4.20. В п. 4.3.9 передача сумки виключно в окремому приміщенні.
4.21. В п. 4.3.11 виключити про присутність керівника регіонального підрозділу інкасації Виконавця. Внести зміни, що перерахунок здійснюється в присутності представників Замовника та інкасаторів Виконавця, які здійснювали перевезення.
4.22. В п. 4.3.12. 30 хвилин замінити на 5 хвилин, враховуючи також, що Замовником в п. 3.5.3. Договору уже визначено, що 5 хвилин достатньо для надання послуги.
4.23. В п. 4.3.12 більш детально розписати порядок повернення коштів банківській установі по місцю їх отримання, в тому числі дії Виконавця при відмові банківської установи від приймання цих коштів, поскільки у Виконавця і банківської установи відсутні договірні взаємовідносини. Додати, що надання послуги з повернення коштів сплачується додатково виходячи із вартості одного заїзду інкасаторів, згідно п. ___ Договору.
4.24. Додати до Договору п. 5.2.1. і викласти його в наступній редакції:
«5.2.1. Замовник погоджується, що під час укладання Договору встановлення та розподіл розміру комісії Виконавця між видами Послуг (вартість Доставки валютних цінностей, Збирання валютних цінностей, Переміщення валютних цінностей) здійснюється Виконавцем самостійно, без погодження з Замовником, але не більше ціни Договору.»
4.25. В п. 5.5. в кінці додати речення: «Сторони погодили, що мінімальний розмір комісії Виконавця за звітний період встановлюється не менше половини від однієї дванадцятої ціни договору».
4.26. В п. 5.6. перше речення викласти в наступній редакції: «Оплата здійснюється за фактично надані послуги, але не менше мінімального розміру комісії за звітний період.»
4.27. В Додатку №1 до договору вказати адреси всіх ВПЗ та їх режим роботи під час внесення змін до Тендерної документації.
4.28. В Додатку № 9 до Договору додати графи для врахування вартості повернення цінностей (п. 4.3.12. Договору) і мінімального розміру комісії комісії (п. 5.5. Договору) під час внесення змін до Тендерної документації.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Щодо питання: 1. П. 2 «Забезпечення тендерної пропозиції» розділу III «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» передбачено надання учасником банківської гарантії в розмірі 0 грн. Банківська гарантія не може бути 0 грн, поскільки наявність в банківській гарантії суми – обов’язкова вимога по закону. Пропонуємо внести зміни в п. 2 розділу III і вказати, що у разі визначення банківської гарантії в розмірі 0 грн, умовами цієї тендерної документації не вимагається забезпечення тендерної пропозиції. Або зазначити, що забезпечення тендерної пропозиції не вимагається.
Забезпечення тендерної пропозиції не вимагається, що вказано в оголошенні про проведення закупівлі.
Щодо питання: 2. В додатку 3 до Тендерної документації в п. 2 «Визначення послуги» додати, що Послу надаються на підставі заявок замовника та/або по графіку заїзду до ВПЗ.
Підстави для внесення змін до тендерної документації в цій частині відсутні.
Щодо питання: 3. В додатку 4 до Тендерної документації в п. 4 виключити дискримінаційну умову відносно банків, оскільки редакція даного пункту поширюється тільки на СІТ компанії, які мають ліцензію Національного банку України. Додати можливість участі в тендері і банкам, але врахувати, що банки окремої ліцензії Національного банку України по інкасації не отримують.
Підстави для внесення змін до тендерної документації в цій частині відсутні. Замовник вимагає відповідний документ (дозвіл/ліцензія) дозвільного характеру, що дає право на здійснення послуг з інкасації грошової виручки.
Щодо питань: 4. В додатку 6 до Тендерної документації «Договір про надання послуг з інкасації та перевезення валютних цінностей» пропонуємо внести наступні зміни: 4.1. В розділ «Визначення термінів» щодо банківської установи вказати назву та адресу цієї установи, поскільки від цього залежить собівартість послуги, а як наслідок цього і ціна для участі в тендері (або вказати в іншому пункті Договору). 4.2. В п. 1.1. внести зміни та додати, що надання послуг з Доставки валютних цінностей (п. 1.2.1.) та Збирання валютних цінностей (п.1.2.2.) здійснюється по графіку, а Переміщення валютних цінностей (п. 1.2.3.) здійснюється по заявках. 4.3. В п. 2.1. внести зміни, що послуги надаються на підставі графіку та/або заявки. 4.4. В п. 2.3. додати, що послуги надаються по робочим дням, а режим роботи ВПЗ вказано в Додатку № 1 до договору. Знати про режим роботи конкретного ВПЗ потрібно до проведення тендеру, без цього неможливо зробити висновок про можливість чи неможливість надання послуги і відповідно про доцільність участі в тендері.
Підстави для внесення змін до тендерної документації в цій частині відсутні.
Щодо питання: 4.5. В п. 2.4 виключити слова щодо надання послуг в межах області.
Підстави для внесення змін до тендерної документації в цій частині відсутні. Умовами тендеру не передбачено надання послуг з інкасації грошової виручки поза межами міст, які передбачені такими умовами.
Щодо питань: 4.6. Замінити і спростити алгоритм взаємодії. При цьому збирання і доставка здійснюється по графіку, а переміщення по заявкам. Якщо на якомусь ВПЗ не потрібна послуга, то Замовник інформує Виконавця, що на конкретні ВПЗ приїзд інкасаторів не потрібен. Можливо і подаванням заявки з приміткою в останній колонці заявки «ВПЗ які потребують послугу» (додаток № 7 до Договору) напису «Не потрібно», «Ні» тощо. Підтвердження заявки залишається. Приїзд інкасаторів у цьому випадку – не оплачується Замовником. Заявка про відмову направляється до 16.00 години дня, що передує дню надання послуг, під час доставки, до 12.00 - в день надання послуги збирання, а заявка на переміщення – не пізніше ніж за 4 (чотири) години в день надання послуг. При іншому режимі часу буде неможливо надати послуги. Редакцію п. 2.6.1. викласти з урахуванням вищенаведеного. 4.7. В п. 2.6.2 18.00 замінити на 16.00. 4.8. В п. 2.8. виключити слова щодо надання послуг в межах області. 4.9. В п. 3.4. виключити зобов’язання Виконавця щодо забезпечення мінімальної відстані. Це повинен забезпечити Замовник. 4.10. В п. 3.5.1. виключити слова «по можливості». Замовник зобов’язаний забезпечити наявність ізольованого приміщення для приймання інкасаторами сумок. 4.11. В п. 3.5.1. додати зобов’язання Замовника щодо забезпечення мінімальної відстані, на яку переносяться цінності під час інкасації. 4.12. В п.3.5.3. передбачати, що холостий заїзд також оплачується якщо уповноважена особа Замовника відмовилась від розпису у маршрутній накладній. 4.13. В п. 3.5.5. виключити слова щодо режиму роботи, поскільки це повинно бути вказано Замовником в Додатку № 1 до Договору під час оприлюднення Тендерної документації.
Підстави для внесення змін до тендерної документації в цій частині відсутні.
Щодо питання: 4.14. В п. 4.1.3. (абзац другий і абзац третій) виключити наявність доручення на інкасацію коштів. Цей документ не вимагається НБУ та не вимагається Замовником в п. 4.2.2. Договору. Привести п. 4.1.3. у відповідність з п. 4.2.2. Договору.
Мається на увазі доручення на перевезення валютних цінностей - письмове уповноваження (документ), видане (виданий) керівником (уповноваженою особою) банку або юридичної особи бригаді інкасації підпорядкованого підрозділу інкасації на виконання від його імені дій, передбачених цим документом, яке передбачене Інструкцією з організації інкасації коштів та перевезення валютних цінностей банків в Україні (Постанова Правління Національного банку України 31.03.2017 № 29)
Щодо питань: 4.15. В п. 4.3.1. вказати назву та адресу банківської установи, якщо це не вказано в іншому пункті. Підстави для внесення змін до тендерної документації в цій частині відсутні.
Щодо питань: 4.16. В п. 4.3.1 вказати, що забезпечення доступу інкасатора Виконавця до приміщення банківської установи покладається на Замовника. 4.17. В п. 4.3.1. передбачити, що Виконавець має право відмовитись від надання послуги Переміщення у разі незабезпечення Замовником доступу до приміщення банківської установи та спеціально відведеного місця. Вартість заїзду Виконавця в цьому разі сплачується Замовником в повному розмірі. 4.18. В п. 4.3.2. додати, що спеціально відведеним місцем забезпечує Замовник. 4.19. Якщо Замовник в Договорі не може гарантувати Виконавцю доступ до приміщення банківської установи та наявність в цій банківській установі спеціально відведеного місця і можливість приймання інкасатором Виконавця сумки (а це можливо тільки в договорі між Замовником, Виконавцем і цією банківською установою), то надання послуги Переміщення валютних цінностей повинно бути виключено з Тендерної документації, оскільки надає переваги тому банку, що здійснює розрахунково-касове обслуговування Замовника.
Приміщення Банку, в якому здаються кошти є публічним місцем та має бути доступним для клієнтів та осіб, що супроводжують їх, тому вважаємо, що умови надання послуг з переміщення валютних цінностей не є дискримінаційними відносно інших банків. Можливе обмеження доступу до таких приміщень з боку обслуговуючого банку є незаконним.
Щодо питань:
4.20. В п. 4.3.9 передача сумки виключно в окремому приміщенні. 4.21. В п. 4.3.11 виключити про присутність керівника регіонального підрозділу інкасації Виконавця. Внести зміни, що перерахунок здійснюється в присутності представників Замовника та інкасаторів Виконавця, які здійснювали перевезення. 4.22. В п. 4.3.12. 30 хвилин замінити на 5 хвилин, враховуючи також, що Замовником в п. 3.5.3. Договору уже визначено, що 5 хвилин достатньо для надання послуги. 4.23. В п. 4.3.12 більш детально розписати порядок повернення коштів банківській установі по місцю їх отримання, в тому числі дії Виконавця при відмові банківської установи від приймання цих коштів, поскільки у Виконавця і банківської установи відсутні договірні взаємовідносини. Додати, що надання послуги з повернення коштів сплачується додатково виходячи із вартості одного заїзду інкасаторів, згідно п. ___ Договору. 4.24. Додати до Договору п. 5.2.1. і викласти його в наступній редакції: «5.2.1. Замовник погоджується, що під час укладання Договору встановлення та розподіл розміру комісії Виконавця між видами Послуг (вартість Доставки валютних цінностей, Збирання валютних цінностей, Переміщення валютних цінностей) здійснюється Виконавцем самостійно, без погодження з Замовником, але не більше ціни Договору.» 4.25. В п. 5.5. в кінці додати речення: «Сторони погодили, що мінімальний розмір комісії Виконавця за звітний період встановлюється не менше половини від однієї дванадцятої ціни договору». 4.26. В п. 5.6. перше речення викласти в наступній редакції: «Оплата здійснюється за фактично надані послуги, але не менше мінімального розміру комісії за звітний період.» 4.27. В Додатку №1 до договору вказати адреси всіх ВПЗ та їх режим роботи під час внесення змін до Тендерної документації. 4.28. В Додатку № 9 до Договору додати графи для врахування вартості повернення цінностей (п. 4.3.12. Договору) і мінімального розміру комісії комісії (п. 5.5. Договору) під час внесення змін до Тендерної документації.
Підстави для внесення змін до тендерної документації в цій частині відсутні.