Реконструкція водопроводу Ø600 мм від пл. Пушкіна до вул. Шкільна у м. Запоріжжя

Відповідно до пп.2 п.5 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, Учасник для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям надає шляхом завантаження через авторизований електронний майданчик:
Інформаційну довідку за формою, що викладена у Додатку 3, про наявність досвіду виконання аналогічного договору, укладеного за останні три роки, до якої для документального підтвердження надається:
 копія договору;
 копія актів виконаних робіт по наданому аналогічному договору, які підтверджують виконання робіт на суму не менш 80% від загальної вартості наданого аналогічного договору;
 оригінали Листів-відгуків із обов’язковим зазначенням інформації про належне виконання договору та інформацію, що договір виконувався на об’єктах, які відносяться до об’єкту класу наслідків (відповідальності) – СС2, або об’єктів ІІІ - ІV категорії складності (відповідно до класифікації об’єктів будівництва яка застосовувалась до 10 червня 2017 року).

При цьому, згідно умов тендерної документації, у розумінні даної тендерної документації під аналогічним договором мається на увазі договір на виконання робіт з реконструкції або будівництва мереж водопроводу або каналізації діаметром не менш 400мм.

Вважаємо, що умова тендерної документації «під аналогічним договором мати на увазі договір на виконання робіт з реконструкції або будівництва мереж водопроводу або каналізації діаметром не менш 400мм» є дискримінаційною, яка обмежує поняття предмету закупівлі, тим самим обмежуючи коло потенційних учасників, які мають необхідні ресурси для виконання умов договору про закупівлю робіт, що є предметом закупівлі.

Так, відповідно до п.22 ч.1 ст.1 Закону України «Про публічні закупівлі», роботи – проектування, будівництво нових, розширення, реконструкція, капітальний ремонт та реставрація існуючих об’єктів і споруд виробничого і невиробничого призначення, роботи з нормування в будівництві, геологорозвідувальні роботи, технічне переоснащення діючих підприємств та супровідні роботам послуги, у тому числі геодезичні роботи, буріння, сейсмічні дослідження, аеро- і супутникова фотозйомка та інші послуги, що включаються до кошторисної вартості робіт, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих робіт
Відтак, поняття «реконструкція» є однією з складових загального поняття «роботи». В силу визначеного Законом даного поняття, під аналогічним договором слід вважати договір, предметом якого є виконання будь-яких підрядних робіт з реконструкції об’єкта, що за складністю відповідає роботам, які є предметом закупівлі (клас наслідків СС2 або ІІІ - ІV категорії складності (відповідно до класифікації об’єктів будівництва яка застосовувалась до 10 червня 2017 року)).

Відповідно до ст.3 Закону України «Про публічні закупівлі», одним з основних принципів здійснення закупівель є недискримінація учасників.
Відповідно до ч.3 ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі», замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників.
Відповідно до ч.4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.

Враховуючи викладені обставини, керуючись ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі», -
ВИМАГАЄМО:
усунути порушення ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» – виключити з тендерної документації дискримінаційні умови, відповідно до яких «під аналогічним договором мається на увазі договір на виконання робіт з реконструкції або будівництва мереж водопроводу або каналізації діаметром не менш 400мм»