Відповідно до тендерної документації та підпункту 1 частини 2 статті 16 закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон) Замовник установлює один або декілька (з таких) кваліфікаційних критеріїв: наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій. Для задоволення даної вимоги Учасником під час попередньої процедури закупівлі були надані технічні відомості самовідвізного трюмно-рефулерного землесосу, діючі класифікаційні свідоцтва та лист-зобов’язання (декларацію) від власника судна, що входить до складу тієї ж самої групи компаній, щодо надання даного землесосу (або аналогу / еквіваленту) для виконання робіт за предметом закупівлі (у якості підтвердження права використання). Вважаємо що дані документи підтверджують наявність обладнання в частині днопоглиблення та повністю задовольняють вимоги тендерної документації та Закону. Примітка «(або аналог / еквівалент)» була додана, для додаткового підтвердження наявності у учасника обладнання незалежно від дату початку робіт, яка не є чітко визначеною в тендерній документації. Крім того у роз’ясненні від 10.01.2020 Замовник підтверджує, що не може прогнозувати дату затвердження в установленому порядку фінансового плану на 2020 рік, що є однією з умов початку робіт. В той же час Замовник визнав причиною для дискваліфікації наступне «згідно наданих документів, конкретно не визначено яке саме обладнання буде задіяно для виконання робіт». З нашого боку хочемо повідомити, що по-перше тендерною документацією та Законом передбачається підтвердження тільки наявності в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, а не чітке визначення яке саме обладнання буде залучено для виконання робіт. По-друге учасник може чітко визначити обладнання, тільки у разі коли відома дата початку робіт, що не є чітко визначеною у тендерній документації. Тому просимо надати додаткове роз’яснення по даному пункту та (у якості необхідності) вказати які зміни необхідно внести, щоб уникнути дискваліфікації за даним пунктом в даній процедурі закупівлі.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Просимо звернути увагу, що необхідно ставити питання до діючої процедури закупівлі.
Тендерна документація розробляється та затверджується замовником і повинна містити перелік складових, визначених частиною другою статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закону), зокрема один або декілька кваліфікаційних критеріїв до учасників відповідно до статті 16 та інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям згідно із законодавством.
При цьому, частиною третьою статті 22 Закону встановлено, зокрема, що тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.
Враховуючи викладене, перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність встановленим кваліфікаційним критеріям, визначається замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, з урахуванням частини третьої статті 5 Закону та дотриманням принципів, закріплених у статті 3 Закону.
Для документального підтвердження інформації про відповідність Учасника кваліфікаційним критеріям, Замовник, потребує від учасників надати у складі тендерної пропозиції, довідки (листи) та документи, що перераховані в пп.1.1., п. 1, Розділу I «ЗМІСТ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА», Додатку 2 до Тендерної документації.
Звертаємо Вашу увагу, що у тендерній пропозиції Учасника вираз аналог/або еквівалент у відношенні до матеріальної технічної бази є неприйнятним.
Відповідно до ч. 2 розділу 5 ТД визначено, що ціна тендерної пропозиції має бути визначено учасником чітко та остаточно без будь яких посилань, обмежень або застережень. Ціна тендерної пропозиції за предметом закупівлі визначається на підставі договірної ціни згідно з вимогами ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013, та складається з обґрунтованих розрахунків до неї. Зокрема, з розрахунку Вартості експлуатації будівельних машин та механізмів та відповідних індивідуальних ресурсних елементних кошторисних норм саме тих машин та механізмів які запропоновані учасником в складі матеріально технічної бази тендерної пропозиції.