Електрична енергія (універсальна послуга)

З метою безперебійного забезпечення бюджетних установ Черкаської селищної ради електричною енергією, необхідно провести процедуру закупівлі електричної енергії згідно коду CPV за ДК 021:2015: 09310000-5 - Електрична енергія (електрична енергія) на 2020 рік в кількості 428000 кВт*год.
Відповідно до абзацу 11 пункту 13 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» ЗУ «Про ринок електричної енергії» № 2019-VIII від 13.04.2017 (зі змінами від 23.11.2018 №2628-VIII) тимчасово, на період з 1 січня 2019 року по 31 грудня 2020 року, універсальні послуги, крім побутових та малих непобутових споживачів, надаються постачальником таких послуг також бюджетним установам незалежно від розміру договірної потужності та іншим споживачам, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт. У зазначений період на бюджетні установи незалежно від розміру договірної потужності та на інших споживачів, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт, поширюються всі права та обов’язки, передбачені ЗУ «Про ринок електричної енергії» для малих непобутових споживачів щодо отримання універсальних послуг, передбачених статтею 63 ЗУ № 2019-VIII. Абзацами 2, 4 пункту 13 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» ЗУ «Про ринок електричної енергії» № 2019-VIII від 13.04.2017 (зі змінами від 23.11.2018 №2628-VIII) передбачено, що з метою забезпечення надійного та безперервного постачання електричної енергії побутовим та малим не побутовим споживачам відокремлення оператора системи розподілу, кількість приєднаних споживачів до системи розподілу якого перевищує 100 тисяч, упродовж двох років з 1 січня 2019 року такий електропостачальник, який отримав ліцензію на провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії виконує функції постачальника універсальних послуг на закріпленій території, яка визначається як область, міста Київ та Севастополь, Автономна Республіка Крим, на якій до відокремлення провадив свою діяльність з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами та постачання електричної енергії за регульованим тарифом вертикально інтегрований суб’єкт господарювання. На виконання Закону № 2019-VIII від 13.04.2017, вертикально інтегрованими суб’єктами господарювання було створено відповідні суб’єкти господарювання, які отримали ліцензії з постачання електричної енергії споживачу, відповідно до вимог постанови НКРЕКП від 27.12.2017 № 1469, та які упродовж двох років виконують функції постачальника універсальних послуг на закріпленій території. Постачальником універсальних послуг в Донецькій області є – ТОВ «ДОНЕЦЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ». Тобто дане підприємство є монополістом у наданні даної послуги.
Відтак, закупівля електроенергії (універсальних послуг) Черкаською селищною радою для бюджетних установ ради, підпадає під дію абзацу 11 пункту 13 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» ЗУ «Про ринок електричної енергії» № 2019-VIII від 13.04.2017 (зі змінами від 23.11.2018 №2628-VIII). Отже Черкаська селищна рада, як замовник торгів, через відсутність конкуренції, в тому числі з технічних причин, може здійснювати закупівлю електричну енергію за місцезнаходженням підприємства у суб’єкта господарювання - постачальника універсальних послуг, а саме ТОВ «ДОНЕЦЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ» (42086719). Альтернатива закупівлі в інших постачальників відсутня. Враховуючи викладене вище, прийнято рішення щодо застосування переговорної процедури із закупівлі код ДК 021:2015: 09310000-5 - Електрична енергія (Електрична енергія (універсальна послуга)) на період з 01 січня 2020 року по 31 грудня 2020 року відповідно до пункту два статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі»: відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи.