М'ясо
- Ідентифікатор тендеру UA-2019-12-18-001916-b
- 15110000-2 - М’ясо
- Завершена
Найменування замовника:
КЗ "Черкаський геріатричний пансіонат ЧОР"
Код ЄДРПОУ:
02770202
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Сергій Васильович Шевчук,
+380472370422
, buh_pansionat@ukr.net
Адреса замовника
Україна, місто Черкаси, 18009, Черкаська область, ВУЛИЦЯ МЕНДЕЛЄЄВА, будинок 11
Дата укладення договору
11.03.20
Переможець
ТОВ "НИВИ ЧЕРКАЩИНИ"
Очікувана вартість
642 400 UAH
з ПДВ
Сума договору
539 337.60 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
3
0
1
останні зміни 12.03.20
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 31.12.2019 00:00
Оскарження умов:
до 06.01.2020 00:00
Подання пропозицій:
10.01.2020 00:00
Початок аукціону:
10.01.2020 13:04
Очікувана вартість
642 400 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
19 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
642 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.10 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1196 кілограм
М’ясо яловичина без кістки (охолоджене)
ДК 021:2015: 15110000-2 — М’ясо
2660 кілограм
М’ясо свинина без кістки (охолоджене)
ДК 021:2015: 15110000-2 — М’ясо
1800 кілограм
Тушки курей (охолоджені)
ДК 021:2015: 15110000-2 — М’ясо
200 кілограм
Печінка свиняча (охолоджена)
ДК 021:2015: 15110000-2 — М’ясо
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
02.01.2020 23:06
02.01.2020 22:34
02.01.2020 22:34
02.01.2020 22:34
18.12.2019 12:55
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2019-12-18-001916-b.a1
Статус: Відповідь надана
Учасник: ТОВ "НИВИ ЧЕРКАЩИНИ", Код ЄДРПОУ:38729191
Дата подання: 24.01.2020 08:41
Відповідно до протоколу № 5 від 16.01.2020 р. пропозицію ТОВ "Ниви Черкащини" було відхилено як таку, що не відповідає умовам тендерно документаці на підставі ст. 30 ЗУ "Про публічні закупівлі". Відповідно до протоколу замовник посилається на відсутність сертифікату відповідності міжнародним стандартам якості харчування НАССР (Hazard Analysis and Critical Control Points), або розробленої та затвердженої Програми-передумови системи НАССР.
Таке твердження замовника не відповідає дійсності. У складі тендерної пропозиції учасника був наданий сертифікат на систему управління безпечністю харчових продуктів, яка відповідає вимогам ДСТУ ISO 22000:2007 (ISO 22000:2007), який і є сертифікатом відповідності міжнародним стандартам якості харчування НАССР.
В основу міжнародних стандартів на системи управління безпечністю харчових продуктів покладено концепцію НАССР (від англ. «Hazard Analysis and Critical Control Point») – «Аналізування небезпечних чинників і контролю критичних точок».
На базі концепції НАССР було розроблено декілька стандартів, які застосовуються в окремих країнах і регіонах або в окремих ланках харчового ланцюга. Найбільш застосовуваним є стандарт ISO 22000 Системи управління безпечністю харчових продуктів. Вимоги до будь-яких організацій харчового ланцюга (Food safety management systems — Requirements for any organization in the food cnain), розроблений Міжнародною організацією зі стандартизації (ISO).
Сертифікат на відповідність саме цьому міжнародному стандарту був наданий у складі тендерної документації.
Більш того підприємство також надало сертифікат на систему управління якістю, яка відповідає вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015), яка додатково підтвердила відповідність систему управління підприємства і міжнародному стандарту ISO 9001:2015.
Проcимо Замовника надати роз'яснення відповідно до ч. 3 ст. 30 ЗУ "Про публічні закупівлі" з приводу причин відхилення тендерної пропозиції ТОВ "Ниви Черкащини".
1. Що саме стало підставою для відхилення нашої тендерної пропозиції?
2. Який саме сертифікат замовник вважає таким, що відповідає вимозі ТД?
Звертаємо увагу замовника на те, що відповідно до положень ч. 3 ст. 30 ЗУ "Про публічні закупівлі" відповідь на дане звернення повинна бути надана не пізніше, ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель.
Крім того, повідомляємо, що замовник також неправомірно визнав переможцем учасника, який не має власної запровадженої системи НАССР та надає документацію системи НАССР якоїсь іншої невідомої особи.
Просимо відхилити пропозицію такого учасника.
Розгорнути
Згорнути
Таке твердження замовника не відповідає дійсності. У складі тендерної пропозиції учасника був наданий сертифікат на систему управління безпечністю харчових продуктів, яка відповідає вимогам ДСТУ ISO 22000:2007 (ISO 22000:2007), який і є сертифікатом відповідності міжнародним стандартам якості харчування НАССР.
В основу міжнародних стандартів на системи управління безпечністю харчових продуктів покладено концепцію НАССР (від англ. «Hazard Analysis and Critical Control Point») – «Аналізування небезпечних чинників і контролю критичних точок».
На базі концепції НАССР було розроблено декілька стандартів, які застосовуються в окремих країнах і регіонах або в окремих ланках харчового ланцюга. Найбільш застосовуваним є стандарт ISO 22000 Системи управління безпечністю харчових продуктів. Вимоги до будь-яких організацій харчового ланцюга (Food safety management systems — Requirements for any organization in the food cnain), розроблений Міжнародною організацією зі стандартизації (ISO).
Сертифікат на відповідність саме цьому міжнародному стандарту був наданий у складі тендерної документації.
Більш того підприємство також надало сертифікат на систему управління якістю, яка відповідає вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015), яка додатково підтвердила відповідність систему управління підприємства і міжнародному стандарту ISO 9001:2015.
Проcимо Замовника надати роз'яснення відповідно до ч. 3 ст. 30 ЗУ "Про публічні закупівлі" з приводу причин відхилення тендерної пропозиції ТОВ "Ниви Черкащини".
1. Що саме стало підставою для відхилення нашої тендерної пропозиції?
2. Який саме сертифікат замовник вважає таким, що відповідає вимозі ТД?
Звертаємо увагу замовника на те, що відповідно до положень ч. 3 ст. 30 ЗУ "Про публічні закупівлі" відповідь на дане звернення повинна бути надана не пізніше, ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель.
Крім того, повідомляємо, що замовник також неправомірно визнав переможцем учасника, який не має власної запровадженої системи НАССР та надає документацію системи НАССР якоїсь іншої невідомої особи.
Просимо відхилити пропозицію такого учасника.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
26.01.2020 23:37
Щодо вимоги UA-2019-12-18-001916-b.
Шановний учаснику!
Документацією передбачено, що на виконання вимог статті 20, 21 Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» від 23.12.1997 № 771/97-ВР зі змінами; наказу Мінагрополітики України «Про затвердження Вимог щодо розробки, впровадження та застосування постійно діючих процедур, заснованих на принципах Системи управління безпечністю харчових продуктів (НАССР)» від 01.10.2012 № 590 зі змінами надати копії:
- наказу (и) про призначення відповідальної (их) особи (осіб) Учасника за контроль застосування постійно діючих процедур, що базуються на принципах системи аналізу небезпечних факторів та контролю у критичних точках, під час виробництва та обігу харчових продуктів;
- сертифікату відповідності міжнародним стандартам якості харчування НАССР (Hazard Analysis and Critical Control Points), або розроблену та затверджену Програму-передумову системи НАССР Учасники надають сканокопію оригіналу титульної сторінки);
- копія посвідчення, що відповідальна особа пройшла навчання за програмою здійснення контролю щодо застосування постійно діючих процедур, що базуються на принципах системи аналізу небезпечних факторів та контролю у критичних точках, під час виробництва, обігу харчових продуктів (ДСТУ ISO 19011:2012 та ISO 1901:2018 (нова редакція).
Приміткою до Додатку передбачено, що якщо учасник надає сертифікат відповідності міжнародним стандартам якості харчування НАССР (Hazard Analysis and Critical Control Points), то посвідчення для відповідальної особи не обов’язкове.
У складі тендерної пропозиції Учасника ТОВ "НИВИ ЧЕРКАЩИНИ" відсутня копія посвідчення, що відповідальна особа пройшла навчання за програмою здійснення контролю щодо застосування постійно діючих процедур, що базуються на принципах системи аналізу небезпечних факторів та контролю у критичних точках, під час виробництва, обігу харчових продуктів (ДСТУ ISO 19011:2012 та ISO 1901:2018 (нова редакція).
Повідомляємо, що наданий Вами у складі тендерної пропозиції сертифікат на систему управління безпечністю харчових продуктів, яка відповідає вимогам ДСТУ ISO 22000:2007 (ISO 22000:2007) не відповідає вимогам тендерної документації, оскільки Документацією вимагалося надання сертифікату конкретного виду нової редакції - ДСТУ ISO 19011:2012 та ISO 1901:2018 (нова редакція).
Учасником ФОП "ЛИСУН ОЛЕНА ВІКТОРІВНА" у складі тендерної пропозиції надано Наказ №01/НАССР про комплекс організаційних заходів щодо розроблення системи НАССР на підприємстві ФОП Андріяш Л.О.; Наказ №02/НАССР про проведення навчання стосовно вимог законодавства України в сфері харчової безпеки на підприємстві ФОП Андріяш Л.О.; Наказ №03/НАССР про призначення групи відкликання продукції в ФОП Андріяш Л.О.; Наказ №04/НАССР про впровадження та надання чинності системи управління безпечністю харчових продуктів (системи НАССР) та Наказ №05/НАССР про призначення відповідальної особи за забезпечення єдності вимірювань.
Таким чином, тендерна пропозиція ФОП "ЛИСУН ОЛЕНА ВІКТОРІВНА" повністю відповідає вимогам, встановленим тендерною документацією.
Шановний учаснику!
Документацією передбачено, що на виконання вимог статті 20, 21 Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» від 23.12.1997 № 771/97-ВР зі змінами; наказу Мінагрополітики України «Про затвердження Вимог щодо розробки, впровадження та застосування постійно діючих процедур, заснованих на принципах Системи управління безпечністю харчових продуктів (НАССР)» від 01.10.2012 № 590 зі змінами надати копії:
- наказу (и) про призначення відповідальної (их) особи (осіб) Учасника за контроль застосування постійно діючих процедур, що базуються на принципах системи аналізу небезпечних факторів та контролю у критичних точках, під час виробництва та обігу харчових продуктів;
- сертифікату відповідності міжнародним стандартам якості харчування НАССР (Hazard Analysis and Critical Control Points), або розроблену та затверджену Програму-передумову системи НАССР Учасники надають сканокопію оригіналу титульної сторінки);
- копія посвідчення, що відповідальна особа пройшла навчання за програмою здійснення контролю щодо застосування постійно діючих процедур, що базуються на принципах системи аналізу небезпечних факторів та контролю у критичних точках, під час виробництва, обігу харчових продуктів (ДСТУ ISO 19011:2012 та ISO 1901:2018 (нова редакція).
Приміткою до Додатку передбачено, що якщо учасник надає сертифікат відповідності міжнародним стандартам якості харчування НАССР (Hazard Analysis and Critical Control Points), то посвідчення для відповідальної особи не обов’язкове.
У складі тендерної пропозиції Учасника ТОВ "НИВИ ЧЕРКАЩИНИ" відсутня копія посвідчення, що відповідальна особа пройшла навчання за програмою здійснення контролю щодо застосування постійно діючих процедур, що базуються на принципах системи аналізу небезпечних факторів та контролю у критичних точках, під час виробництва, обігу харчових продуктів (ДСТУ ISO 19011:2012 та ISO 1901:2018 (нова редакція).
Повідомляємо, що наданий Вами у складі тендерної пропозиції сертифікат на систему управління безпечністю харчових продуктів, яка відповідає вимогам ДСТУ ISO 22000:2007 (ISO 22000:2007) не відповідає вимогам тендерної документації, оскільки Документацією вимагалося надання сертифікату конкретного виду нової редакції - ДСТУ ISO 19011:2012 та ISO 1901:2018 (нова редакція).
Учасником ФОП "ЛИСУН ОЛЕНА ВІКТОРІВНА" у складі тендерної пропозиції надано Наказ №01/НАССР про комплекс організаційних заходів щодо розроблення системи НАССР на підприємстві ФОП Андріяш Л.О.; Наказ №02/НАССР про проведення навчання стосовно вимог законодавства України в сфері харчової безпеки на підприємстві ФОП Андріяш Л.О.; Наказ №03/НАССР про призначення групи відкликання продукції в ФОП Андріяш Л.О.; Наказ №04/НАССР про впровадження та надання чинності системи управління безпечністю харчових продуктів (системи НАССР) та Наказ №05/НАССР про призначення відповідальної особи за забезпечення єдності вимірювань.
Таким чином, тендерна пропозиція ФОП "ЛИСУН ОЛЕНА ВІКТОРІВНА" повністю відповідає вимогам, встановленим тендерною документацією.
Скарги до процедури
Кількість скарг: UA-2019-12-18-001916-b.b2
Статус: Виконано Замовником
Скаржник: ТОВ "НИВИ ЧЕРКАЩИНИ", Код ЄДРПОУ:38729191
Пошук по цьому автору
Дата подання: 26.01.2020 22:48
Щодо неправомірного відхилення
На підставі вищевикладеного, ст. 3, 5, 36 та керуючись ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі», просимо Антимонопольний комітет України, як орган оскарження, з метою неупередженого та ефективного захисту наших прав та законних інтересів:
1. Прийняти дану скаргу до розгляду та призупинити процедуру № UA-2019-12-18-001916-b.
2. Скасувати рішення про відхилення пропозиції ТОВ «Ниви Черкащини» та всіх подальших рішень у процедурі закупівлі за номером UA-2019-12-18-001916-b для усунення замовником порушень, зазначених у цій скарзі.
3. Скасувати рішення про визнання ФОП Лисун Олену Вікторівну переможцем закупівлі за номером UA-2019-12-18-001916-b та зобов’язати замовника відхилити пропозицію цього учасника.
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження: Задоволено
до розгляду: 29.01.2020 17:05
29.01.2020 17:05
13.02.2020 20:09
17.02.2020 18:43
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 10.01.2020 13:31
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "НИВИ ЧЕРКАЩИНИ"
Пошук по цьому учаснику
|
590 880 UAH з ПДВ | 539 337.60 UAH з ПДВ | Документи |
|
ФОП "ЛИСУН ОЛЕНА ВІКТОРІВНА"
Пошук по цьому учаснику
|
634 640 UAH з ПДВ | 539 620 UAH з ПДВ | Документи |
|
ФОП Макаренко Ольга Володимирівна
Пошук по цьому учаснику
|
635 980 UAH з ПДВ | 595 180.50 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "НИВИ ЧЕРКАЩИНИ" #38729191
Пошук по цьому переможцю
|
Рішення скасоване | 539 337.60 UAH з ПДВ | 20.02.2020 17:05 |
|
ФОП "ЛИСУН ОЛЕНА ВІКТОРІВНА" #2904405364
Пошук по цьому переможцю
|
Рішення скасоване | 539 620 UAH з ПДВ | 20.02.2020 17:05 |
|
ТОВ "НИВИ ЧЕРКАЩИНИ" #38729191
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 539 337.60 UAH з ПДВ | 20.02.2020 17:20 |
Переможець
Дата і час публікації: 20.02.2020 17:20
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВ "НИВИ ЧЕРКАЩИНИ"
Пошук по цьому переможцю
|
539 337.60 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 11.03.2020 00:00 - 31.12.2020 00:00
Номер № 67
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| 67_Мясо_Нива.pdf | Укладений |
539 337.60
|
12.03.2020 13:37
|
11.03.2020
|
| sign.p7s | Укладений |
12.03.2020 13:38
|
Зміни до договору
Зменшення обсягів закупівлі 13.03.2020 15:02
| Опис змін: | Зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника |
| Номер договору: | ДУ № 1 |
| Контракт: |
Зміна ціни за одиницю товару
Продовження строку дії договору (через документально підтверджені об’єктивні обставини) 26.08.2020 17:01
| Опис змін: | Зміна ціни за одиницю товару не більше, ніж на 10% у разі коливання ціни такого товару на ринку, за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі; Зміна реквізитів. |
| Номер договору: | № 67/ДУ № 2 |
| Контракт: |
Зменшення обсягів закупівлі 29.12.2020 17:56
| Опис змін: | зменшення обсягу |
| Номер договору: | 4 |
| Контракт: |
Продовження строку дії договору на наступний рік 06.01.2021 13:49
| Опис змін: | продовження терміну |
| Номер договору: | 5 |
| Контракт: |
Зменшення обсягів закупівлі 20.05.2021 11:55
| Опис змін: | зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника |
| Номер договору: | № 67/ДУ № 6 |
| Контракт: |
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 11.03.2020 — 31.03.2021 |
| Сума оплати за договором: |
424 469.52
UAH з ПДВ
|
Ризик-індикатор
|
Звернення за роз'ясненнями - 1
Наявні звернення до Замовника за роз”ясненнями щодо рішення по визначенню переможця |
| Зменшення обсягів закупівлі - 1 |
| Зміна ціни за одиницю товару - 1 |
