Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
З метою забезпечення надійної охорони та враховуючи ситуацію, яка склалася в державі з територіальною цілісністю та національною безпекою, для стабільності та повноцінного керівництва областю необхідно забезпечити надійною охороною зазначені адміністративні приміщення облдержадміністрації та обласної ради.
У дотримання вимог Закону України «Про публічні закупівлі» інформуємо стосовно статусу підрозділів військової частини 3047 Національної гвардії України.
У відповідності до п.4. ч.1. Закону України «Про Національну гвардію України» однією з функцій Національної гвардії є забезпечення охорони органів державної влади, перелік яких визначається постановою КМУ від 25.11.2015 року №971. У відповідності до даної постанови особовий склад військової частини 3047 НГУ з 31.12.17 року забезпечує охорону приміщень Житомирської ОДА керуючись вимогами наказу МВС України від 20.07.2016 року №692 «Про затвердження Положення про організацію та несення служби з охорони органів державної влади військовими частинами і підрозділами Національної гвардії України», які знаходяться в одній будівлі з приміщеннями Житомирської обласної Ради.
Фактично виконуючи обов’язки щодо забезпечення охорони ЖОДА особовий склад частини забезпечує одночасно безпеку приміщень та публічну безпеку на території обласної Ради.
При чому постійно на посту охорони органу державної влади (ООДВ), поблизу центрального входу, виконують завдання два військовослужбовці НГУ цілодобово.
Військова частина 3047 Національної гвардії України має право здійснювати охоронну діяльність у відповідності до ліцензії МВС України серія: АЕ №526951.
В частині підготовлено необхідну кількість особового складу за професією «охоронник», в наявності посади психолога, інструктора (з тактичної підготовки з охорони громадського порядку, вогневої підготовки, тактичної медицини, фізичної підготовки та спорту, які забезпечують належний рівень підготовки особового складу до служби.
У відповідності до чинного законодавства особового складу частини при виконанні службових обов’язків має право затримувати і доставляти та/або передавати поліцейським, адміністрації об’єктів, що охороняються, осіб, які порушили встановлений перепускний режим або вчинили напад на об’єкт, що охороняється.
Має право застосовувати заходи фізичного впливу, а також зберігати, носити і застосовувати спеціальні засоби та вогнепальну зброю, на підставах передбачених законодавством.
Для надання послуг по охороні об’єкту військовий наряд забезпечується штатною вогнепальною зброєю, а також екіпірується спеціальними засобами індивідуального захисту та активної оборони, а саме: шоломами кевларовими кулезахисними, шоломами типу «М1», бронежилетами 4 класу захисту, гумовими кийками, пластиковими наручниками, балончиками із сльозоточивими речовинами типу «Терен» або «Кобра».
На випадок ускладнень оперативної обстановки на об’єкті охорони в частині передбачено мобільну групу швидкого реагування в кількості чотирьох озброєних військовослужбовців, що призначаються щодобово, для надання допомоги військовим нарядам по охороні органів державної влади, особовий склад якої озброюється автоматичною зброєю.
Крім того для вжиття невідкладних заходів щодо попередження та профілактики правопорушень громадського порядку при змінах в оперативній обстановці на постах охорони органу державної влади в частині на добу призначається мобільний черговий підрозділ в складі 17 військовослужбовців озброєних вогнепальною зброєю.