оливи та мастильні матеріали oils and lubricating materials
- Ідентифікатор тендеру UA-2019-12-19-000033-b
- 09210000-4 - Мастильні засоби
- Пропозиції розглянуті
Найменування замовника:
ФІЛІЯ "ЦЕНТР ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ВИРОБНИЦТВА" АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ"
Код ЄДРПОУ:
40081347
Тип закупівлі
Відкриті торги з публікацією англ.мовою
Контактна особа замовника
Чайковська Олена Вікторівна,
+38 (044) 465 08 82
, 2019tender@gmail.com
Адреса замовника
Україна, Київ, 03049, Київська область, Повітрофлотський проспект, будинок 11/15
Переможець
ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "ХІЛЛ КОРПОРЕЙШН - ЮКРЕЙН"
Очікувана вартість
130 081 212.44 UAH
з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
2
0
9
останні зміни 5.06.20
Позиція ГО Zалізниця без корупції
Share
Tweet
Ідентифікатор порушень II
Подано форм 1210
Кращий інформатор II
Подано форм 825
Борець за перемогу III
Подано форм 363
DOZORRO SPECIAL
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 16.03.2020 10:00
Оскарження умов:
до 22.03.2020 00:00
Подання пропозицій:
26.03.2020 10:00
Початок аукціону:
28.05.2020 15:57
Очікувана вартість
130 081 212 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
3 902 436 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
650 406 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
оливи та мастильні матеріали
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
2548 т
Олива моторна для дизельних двигунів М-14В2
ДК 021:2015: 09210000-4 — Мастильні засоби
726 т
Олива моторна для дизельних двигунів М-14Г2ЦС
ДК 021:2015: 09210000-4 — Мастильні засоби
109 т
Олива моторна для автотракторних дизелів М-10Г2К
ДК 021:2015: 09210000-4 — Мастильні засоби
190 т
Олива для гідравлічних передач тепловозів ГТ-50
ДК 021:2015: 09210000-4 — Мастильні засоби
3 т
Олива індустріальна І-30А
ДК 021:2015: 09210000-4 — Мастильні засоби
294 т
Олива індустріальна І-40А
ДК 021:2015: 09210000-4 — Мастильні засоби
104 т
Олива індустріальнаІ-20А
ДК 021:2015: 09210000-4 — Мастильні засоби
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
19.03.2020 09:08
19.03.2020 09:08
19.03.2020 09:08
19.12.2019 08:42
19.12.2019 08:42
19.03.2020 09:08
19.12.2019 08:42
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2019-12-19-000033-b.a1
Статус: Вирішена
Учасник: ТОВ ІНКОРБУД, Код ЄДРПОУ:43159363
Дата подання: 28.12.2019 15:19
І. Відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено: Недискримінація учасників
1. Вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах.
2. Замовники забезпечують вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом.
3. Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників.
Вимоги тендерної документації є дискримінаційними так як Замовником за нібито умовами, що дають рівні права, приховано вимоги, що носять подвійне трактування, а також дають змогу під час кваліфікації варіювати такими вимогами в бік бажаних учасників, а саме.
Вимоги до технічних та якісних характеристик предмета закупівлі
Вимога пункту 2.1 Додатку 1: Для ТУ (ТЗ) на продукцію залізничного призначення даний документ повинен бути узгоджений в установленому порядку з АТ «Укрзалізниця», як із основним споживачем, згідно з вимогами пунктів 5.1, 5.2 ГОСТ 2.114-95.
Вимога пункту 2.4 Додатку 1: Згідно Стандарту СТП-Н 04-009:2017 «Мастила та оливи для тягового рухомого складу, машин та механізмів ПАТ «Укрзалізниця». Порядок допуску до застосування» (Додаток № 11 до тендерної документації), введеного в дію наказом ПАТ «Укрзалізниця» від 13.12.2017 № 765 оливи та мастильні матеріали повинні пройти процедуру допуску до застосування.
Для забезпечення безпеки руху поїздів застосування на тяговому рухомому складі, рухомому складі, машинах та механізмах АТ «Укрзалізниця» олив та мастильних матеріалів, які не пройшли встановлену процедуру допуску, не допускається.
Вимога пункту 3.1 Додатку 1: Якщо учасник не є виробником продукції, надати скановані копії документів, які підтверджують стосунки із виробником:
а) договір з виробником;
або
б) сертифікат дистриб’ютора, представника, дилера, тощо;
або
в) лист виробника про представництво його інтересів учасником;
Зазначені документи повинні бути дійсними на весь термін постачання продукції та обов’язково містити гарантії виробника щодо якості продукції.
Якщо в документі зазначено термін дії до кінця року постачання з автоматичною пролонгацією, надати документальне підтвердження пролонгації цього документу від виробника.
Вимога під табличкою технічних характеристик товару: Підтвердження процедури допуску на відповідність СТП-Н 04-009:2017 «Мастила та оливи для тягового рухомого складу, машин та механізмів ПАТ «Укрзалізниця». Порядок допуску до застосування»:
- в разі проходження процедури допуску на відповідність Стандарту СТП-Н 04-009:2017 у встановленому порядку, починаючи з грудня 2017 року, постачальник повинен надати копію (сканований документ) виписки з протоколу засідання секції НТР АТ «Укрзалізниця» щодо допуску вказаної продукції;
- в разі наявності досвіду виконання аналогічного договору на постачання мастильних матеріалів з АТ «Укрзалізниця» в період з 2015-2017 років та за умови, що виробник продукції, той самий, учасник надає копії договорів, документальне підтвердження виконання аналогічного договору та обстеження виробництва уповноваженою структурою АТ «Укрзалізниця».
- в разі проходження процедури допуску продукції до застосування на залізничному транспорті згідно з вимогами СТП-Н 04-009:2017, учасник у тендерній пропозиції може надати гарантійний лист, проте до моменту поставки мастильних матеріалів має надати підтвердження про допуск. У разі порушення зазначеної вимоги забезпечення виконання договору не повертається.
Зазначені вимоги є основними що пов`язані саме з виробництвом продукції та відповідно виготовлення саме виробником.
Тобто із зазначених вимог вбачається, що Технічні умови згідно яких виробляється мастильна продукція повинні бути узгоджені з АТ «Укрзалізниця», отже питання - навіщо після того, як Укрзалізниця погодила виробництво оливи, надавати ще протокол засідання секції НТР АТ «Укрзалізниця». Так, виходить, що після узгодження ТУ для виробництва оливи Укрзалізницею, виробник додатково для того, щоб його продукція могла прийняти участь у тендері, повинен звернутися знов до Укрзалізниці, і чекати рішення Секції, що може тривати більш ніж терміни для подання тендерних пропозицій учасниками – 30 днів.
Розгорнути
Згорнути
1. Вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах.
2. Замовники забезпечують вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом.
3. Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників.
Вимоги тендерної документації є дискримінаційними так як Замовником за нібито умовами, що дають рівні права, приховано вимоги, що носять подвійне трактування, а також дають змогу під час кваліфікації варіювати такими вимогами в бік бажаних учасників, а саме.
Вимоги до технічних та якісних характеристик предмета закупівлі
Вимога пункту 2.1 Додатку 1: Для ТУ (ТЗ) на продукцію залізничного призначення даний документ повинен бути узгоджений в установленому порядку з АТ «Укрзалізниця», як із основним споживачем, згідно з вимогами пунктів 5.1, 5.2 ГОСТ 2.114-95.
Вимога пункту 2.4 Додатку 1: Згідно Стандарту СТП-Н 04-009:2017 «Мастила та оливи для тягового рухомого складу, машин та механізмів ПАТ «Укрзалізниця». Порядок допуску до застосування» (Додаток № 11 до тендерної документації), введеного в дію наказом ПАТ «Укрзалізниця» від 13.12.2017 № 765 оливи та мастильні матеріали повинні пройти процедуру допуску до застосування.
Для забезпечення безпеки руху поїздів застосування на тяговому рухомому складі, рухомому складі, машинах та механізмах АТ «Укрзалізниця» олив та мастильних матеріалів, які не пройшли встановлену процедуру допуску, не допускається.
Вимога пункту 3.1 Додатку 1: Якщо учасник не є виробником продукції, надати скановані копії документів, які підтверджують стосунки із виробником:
а) договір з виробником;
або
б) сертифікат дистриб’ютора, представника, дилера, тощо;
або
в) лист виробника про представництво його інтересів учасником;
Зазначені документи повинні бути дійсними на весь термін постачання продукції та обов’язково містити гарантії виробника щодо якості продукції.
Якщо в документі зазначено термін дії до кінця року постачання з автоматичною пролонгацією, надати документальне підтвердження пролонгації цього документу від виробника.
Вимога під табличкою технічних характеристик товару: Підтвердження процедури допуску на відповідність СТП-Н 04-009:2017 «Мастила та оливи для тягового рухомого складу, машин та механізмів ПАТ «Укрзалізниця». Порядок допуску до застосування»:
- в разі проходження процедури допуску на відповідність Стандарту СТП-Н 04-009:2017 у встановленому порядку, починаючи з грудня 2017 року, постачальник повинен надати копію (сканований документ) виписки з протоколу засідання секції НТР АТ «Укрзалізниця» щодо допуску вказаної продукції;
- в разі наявності досвіду виконання аналогічного договору на постачання мастильних матеріалів з АТ «Укрзалізниця» в період з 2015-2017 років та за умови, що виробник продукції, той самий, учасник надає копії договорів, документальне підтвердження виконання аналогічного договору та обстеження виробництва уповноваженою структурою АТ «Укрзалізниця».
- в разі проходження процедури допуску продукції до застосування на залізничному транспорті згідно з вимогами СТП-Н 04-009:2017, учасник у тендерній пропозиції може надати гарантійний лист, проте до моменту поставки мастильних матеріалів має надати підтвердження про допуск. У разі порушення зазначеної вимоги забезпечення виконання договору не повертається.
Зазначені вимоги є основними що пов`язані саме з виробництвом продукції та відповідно виготовлення саме виробником.
Тобто із зазначених вимог вбачається, що Технічні умови згідно яких виробляється мастильна продукція повинні бути узгоджені з АТ «Укрзалізниця», отже питання - навіщо після того, як Укрзалізниця погодила виробництво оливи, надавати ще протокол засідання секції НТР АТ «Укрзалізниця». Так, виходить, що після узгодження ТУ для виробництва оливи Укрзалізницею, виробник додатково для того, щоб його продукція могла прийняти участь у тендері, повинен звернутися знов до Укрзалізниці, і чекати рішення Секції, що може тривати більш ніж терміни для подання тендерних пропозицій учасниками – 30 днів.
Рішення замовника: Вимога задоволена
19.03.2020 09:10
Відповідно до пункту 6.1.8. зазначеного Стандарту саме секція НТР АТ «Укрзалізниця» приймає рішення про допуск до застосування заявленого мастила або оливи на рухомому складі.
Номер вимоги: UA-2019-12-19-000033-b.a2
Статус: Вирішена
Учасник: ТОВ ІНКОРБУД, Код ЄДРПОУ:43159363
Дата подання: 28.12.2019 15:20
Відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено: Недискримінація учасників
1. Вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах.
2. Замовники забезпечують вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом.
3. Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників.
Тендерною документацією передбачено, що учасником можуть бути як виробники продукції, так і постачальники, що підтвердять стосунки з виробниками, а саме:
Вимога пункту 3.1 Додатку 1: Якщо учасник не є виробником продукції, надати скановані копії документів, які підтверджують стосунки із виробником:
а) договір з виробником;
або
б) сертифікат дистриб’ютора, представника, дилера, тощо;
або
в) лист виробника про представництво його інтересів учасником;
Зазначені документи повинні бути дійсними на весь термін постачання продукції та обов’язково містити гарантії виробника щодо якості продукції.
Та всупереч зазначеному, постачальник підтверджуючи вимогу про стосунки з виробником не зможе прийняти участь у зазначеній процедурі закупівлі, так як Замовник протиправно зазначив іншою вимогою учасникам про те, що у відкритих торгах можуть взяти участь постачальники, що вже постачали на Укрзалізницю мастильні матеріали в період з 2015-2017 роки та мають договори з АТ «Укрзалізниця», а саме :
Вимога під табличкою технічних характеристик товару: Підтвердження процедури допуску на відповідність СТП-Н 04-009:2017 «Мастила та оливи для тягового рухомого складу, машин та механізмів ПАТ «Укрзалізниця». Порядок допуску до застосування»:
-в разі наявності досвіду виконання аналогічного договору на постачання мастильних матеріалів з АТ «Укрзалізниця» в період з 2015-2017 років та за умови, що виробник продукції, той самий, учасник надає копії договорів, документальне підтвердження виконання аналогічного договору та обстеження виробництва уповноваженою структурою АТ «Укрзалізниця».
У зв`язку із зазначеним, для недискримінації учасників та можливості всім на рівних умовах приймати участь у відкритих торгах, враховуючи те, що Замовнику відомо, продукція яких виробників постачалося протягом 2015-2017 років, Замовник зобов`язаний внести зміни в тендерну документацію, а саме: в разі пропонування учасником мастильних матеріалів виробника, продукція якого постачалась на користь АТ «Укрзалізниця» в період з 2015-2017 років, учасник надає лист від виробника з переліком олив та мастильних матеріалів, що постачалися виробником або контрагентами виробника на користь АТ «Укрзалізниця».
Розгорнути
Згорнути
1. Вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах.
2. Замовники забезпечують вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом.
3. Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників.
Тендерною документацією передбачено, що учасником можуть бути як виробники продукції, так і постачальники, що підтвердять стосунки з виробниками, а саме:
Вимога пункту 3.1 Додатку 1: Якщо учасник не є виробником продукції, надати скановані копії документів, які підтверджують стосунки із виробником:
а) договір з виробником;
або
б) сертифікат дистриб’ютора, представника, дилера, тощо;
або
в) лист виробника про представництво його інтересів учасником;
Зазначені документи повинні бути дійсними на весь термін постачання продукції та обов’язково містити гарантії виробника щодо якості продукції.
Та всупереч зазначеному, постачальник підтверджуючи вимогу про стосунки з виробником не зможе прийняти участь у зазначеній процедурі закупівлі, так як Замовник протиправно зазначив іншою вимогою учасникам про те, що у відкритих торгах можуть взяти участь постачальники, що вже постачали на Укрзалізницю мастильні матеріали в період з 2015-2017 роки та мають договори з АТ «Укрзалізниця», а саме :
Вимога під табличкою технічних характеристик товару: Підтвердження процедури допуску на відповідність СТП-Н 04-009:2017 «Мастила та оливи для тягового рухомого складу, машин та механізмів ПАТ «Укрзалізниця». Порядок допуску до застосування»:
-в разі наявності досвіду виконання аналогічного договору на постачання мастильних матеріалів з АТ «Укрзалізниця» в період з 2015-2017 років та за умови, що виробник продукції, той самий, учасник надає копії договорів, документальне підтвердження виконання аналогічного договору та обстеження виробництва уповноваженою структурою АТ «Укрзалізниця».
У зв`язку із зазначеним, для недискримінації учасників та можливості всім на рівних умовах приймати участь у відкритих торгах, враховуючи те, що Замовнику відомо, продукція яких виробників постачалося протягом 2015-2017 років, Замовник зобов`язаний внести зміни в тендерну документацію, а саме: в разі пропонування учасником мастильних матеріалів виробника, продукція якого постачалась на користь АТ «Укрзалізниця» в період з 2015-2017 років, учасник надає лист від виробника з переліком олив та мастильних матеріалів, що постачалися виробником або контрагентами виробника на користь АТ «Укрзалізниця».
Рішення замовника: Вимога задоволена
19.03.2020 09:11
Замовником внесені зміни до тендерної документації
Номер вимоги: UA-2019-12-19-000033-b.a3
Статус: Вирішена
Учасник: ТОВ ІНКОРБУД, Код ЄДРПОУ:43159363
Дата подання: 28.12.2019 15:21
Відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено: Недискримінація учасників
1. Вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах.
2. Замовники забезпечують вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом.
3. Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників.
Вимога пункту 2.4 Додатку 1: Згідно Стандарту СТП-Н 04-009:2017 «Мастила та оливи для тягового рухомого складу, машин та механізмів ПАТ «Укрзалізниця». Порядок допуску до застосування» (Додаток № 11 до тендерної документації), введеного в дію наказом ПАТ «Укрзалізниця» від 13.12.2017 № 765 оливи та мастильні матеріали повинні пройти процедуру допуску до застосування.
Для забезпечення безпеки руху поїздів застосування на тяговому рухомому складі, рухомому складі, машинах та механізмах АТ «Укрзалізниця» олив та мастильних матеріалів, які не пройшли встановлену процедуру допуску, не допускається.
Вимога під табличкою технічних характеристик товару: Підтвердження процедури допуску на відповідність СТП-Н 04-009:2017 «Мастила та оливи для тягового рухомого складу, машин та механізмів ПАТ «Укрзалізниця». Порядок допуску до застосування»:
- в разі проходження процедури допуску на відповідність Стандарту СТП-Н 04-009:2017 у встановленому порядку, починаючи з грудня 2017 року, постачальник повинен надати копію (сканований документ) виписки з протоколу засідання секції НТР АТ «Укрзалізниця» щодо допуску вказаної продукції;
- в разі наявності досвіду виконання аналогічного договору на постачання мастильних матеріалів з АТ «Укрзалізниця» в період з 2015-2017 років та за умови, що виробник продукції, той самий, учасник надає копії договорів, документальне підтвердження виконання аналогічного договору та обстеження виробництва уповноваженою структурою АТ «Укрзалізниця».
- в разі проходження процедури допуску продукції до застосування на залізничному транспорті згідно з вимогами СТП-Н 04-009:2017, учасник у тендерній пропозиції може надати гарантійний лист, проте до моменту поставки мастильних матеріалів має надати підтвердження про допуск. У разі порушення зазначеної вимоги забезпечення виконання договору не повертається.
1. Чи вірно ми розуміємо, що другий абзац цієї вимоги відноситься до постачальника, а третій та четвертий тільки до учасників.
2. Просимо зазначити, чи потрібно в складі тендерної пропозиції надавати документи згідно вищезазначених вимог, якщо потрібно, то просимо зазначити які конкретно.
Розгорнути
Згорнути
1. Вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах.
2. Замовники забезпечують вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом.
3. Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників.
Вимога пункту 2.4 Додатку 1: Згідно Стандарту СТП-Н 04-009:2017 «Мастила та оливи для тягового рухомого складу, машин та механізмів ПАТ «Укрзалізниця». Порядок допуску до застосування» (Додаток № 11 до тендерної документації), введеного в дію наказом ПАТ «Укрзалізниця» від 13.12.2017 № 765 оливи та мастильні матеріали повинні пройти процедуру допуску до застосування.
Для забезпечення безпеки руху поїздів застосування на тяговому рухомому складі, рухомому складі, машинах та механізмах АТ «Укрзалізниця» олив та мастильних матеріалів, які не пройшли встановлену процедуру допуску, не допускається.
Вимога під табличкою технічних характеристик товару: Підтвердження процедури допуску на відповідність СТП-Н 04-009:2017 «Мастила та оливи для тягового рухомого складу, машин та механізмів ПАТ «Укрзалізниця». Порядок допуску до застосування»:
- в разі проходження процедури допуску на відповідність Стандарту СТП-Н 04-009:2017 у встановленому порядку, починаючи з грудня 2017 року, постачальник повинен надати копію (сканований документ) виписки з протоколу засідання секції НТР АТ «Укрзалізниця» щодо допуску вказаної продукції;
- в разі наявності досвіду виконання аналогічного договору на постачання мастильних матеріалів з АТ «Укрзалізниця» в період з 2015-2017 років та за умови, що виробник продукції, той самий, учасник надає копії договорів, документальне підтвердження виконання аналогічного договору та обстеження виробництва уповноваженою структурою АТ «Укрзалізниця».
- в разі проходження процедури допуску продукції до застосування на залізничному транспорті згідно з вимогами СТП-Н 04-009:2017, учасник у тендерній пропозиції може надати гарантійний лист, проте до моменту поставки мастильних матеріалів має надати підтвердження про допуск. У разі порушення зазначеної вимоги забезпечення виконання договору не повертається.
1. Чи вірно ми розуміємо, що другий абзац цієї вимоги відноситься до постачальника, а третій та четвертий тільки до учасників.
2. Просимо зазначити, чи потрібно в складі тендерної пропозиції надавати документи згідно вищезазначених вимог, якщо потрібно, то просимо зазначити які конкретно.
Рішення замовника: Вимога задоволена
19.03.2020 09:11
Замовником внесені зміни до тендерної документації
Номер вимоги: UA-2019-12-19-000033-b.a4
Статус: Вирішена
Учасник: ТОВ ІНКОРБУД, Код ЄДРПОУ:43159363
Дата подання: 28.12.2019 15:21
В інструкції щодо заповнення Даних на товар міститься вимога: У колонці 5 вказується дата виготовлення продукції, але не раніше 01.05.2019р. (при умові, що не порушені терміни та умови її зберігання) (у рекомендованому форматі ДД.ММ.РРРР) з обов’язковим зазначенням місяця та року.
Просимо роз’яснити, як рекомендований вами формат ДД.ММ.РРРР співвідноситься з фразою «з обов’язковим зазначенням місяця та року», з врахуванням того, що ці дані (про дату виготовлення) будуть занесені в договір з переможцем, так як згідно із Законом України «Про публічні закупівлі» договір не може відрізнятися від поданої учасником тендерної пропозиції. Крім того, необхідно врахувати, що продукція може виготовлятися і після підписання договору під час здійснення поставок, так як проектом договору передбачено постачання згідно наданих Замовником рознарядок з відповідними об`ємами.
Враховуючи те, що учасник не здійснює запаси продукції в об`ємах зазначених в процедурах закупівлі перед участю у відкритих торгах, так як не може напевно знати, що стане переможцем, просимо відповісти, у зв`язку з незрозумілим трактуванням вимоги, який варіант зазначення буде вірним під час проведення кваліфікації для участі у цій процедурі закупівлі:
1) Травень 2019 – грудень 2020 року:
2) після 01.05.2019 року;
3) травень 2019р.червень 2019 липень 2019 серпень 2019 вересень 2019 жовтень 2019 листопад 2019 грудень 2019 року січень 2020р. лютий 2020р березень 2020р. квітень 2020р травень 2020р.червень 2020 липень 2020 серпень 2020 вересень 2020 жовтень 2020 листопад 2020 грудень
У разі відсутності вірного прикладу зазначення, просимо вказати конкретний приклад та розтлумачити вимогу щодо дати виготовлення.
Розгорнути
Згорнути
Просимо роз’яснити, як рекомендований вами формат ДД.ММ.РРРР співвідноситься з фразою «з обов’язковим зазначенням місяця та року», з врахуванням того, що ці дані (про дату виготовлення) будуть занесені в договір з переможцем, так як згідно із Законом України «Про публічні закупівлі» договір не може відрізнятися від поданої учасником тендерної пропозиції. Крім того, необхідно врахувати, що продукція може виготовлятися і після підписання договору під час здійснення поставок, так як проектом договору передбачено постачання згідно наданих Замовником рознарядок з відповідними об`ємами.
Враховуючи те, що учасник не здійснює запаси продукції в об`ємах зазначених в процедурах закупівлі перед участю у відкритих торгах, так як не може напевно знати, що стане переможцем, просимо відповісти, у зв`язку з незрозумілим трактуванням вимоги, який варіант зазначення буде вірним під час проведення кваліфікації для участі у цій процедурі закупівлі:
1) Травень 2019 – грудень 2020 року:
2) після 01.05.2019 року;
3) травень 2019р.червень 2019 липень 2019 серпень 2019 вересень 2019 жовтень 2019 листопад 2019 грудень 2019 року січень 2020р. лютий 2020р березень 2020р. квітень 2020р травень 2020р.червень 2020 липень 2020 серпень 2020 вересень 2020 жовтень 2020 листопад 2020 грудень
У разі відсутності вірного прикладу зазначення, просимо вказати конкретний приклад та розтлумачити вимогу щодо дати виготовлення.
Рішення замовника: Вимога задоволена
19.03.2020 09:11
Замовником внесені зміни до тендерної документації
Номер вимоги: UA-2019-12-19-000033-b.b5
Статус: Відхилена
Учасник: ТОВ ІНКОРБУД, Код ЄДРПОУ:43159363
Дата подання: 28.12.2019 15:22
Пунктом 2.4 Додатку 1 до Тендерної документації передбачено, що згідно зі Стандартом СТП-Н 04-009:2017 «Мастила та оливи для тягового рухомого складу, машин та механізмів ПАТ «Укрзалізниця». Порядок допуску до застосування» (Додаток № 11 до тендерної документації), введеного в дію наказом ПАТ «Укрзалізниця» від 13.12.2017 № 765 оливи та мастильні матеріали повинні пройти процедуру допуску до застосування.
Вважаємо, що зазначена вимога грубо порушує принципи та сутність Закону Україну «Про публічні закупівлі», оскільки дозволяє в ручному режимі Замовнику обирати постачальників мастильних матеріалів, дискримінуючи при цьому учасників, що не пройшли процедуру допуску до застосування.
Звертаємо увагу, що згідно з вимогами Додатку 1 до Тендерної документації, мастильні засоби, що пропонуються до постачання, мають відповідати або ДСТУ (ГОСТ), або ТУ. При цьому, якщо продукція виготовляється за ТУ, або технічним завданням (далі – ТЗ) необхідно надати повну скановану копію ТУ (або ТЗ) на виготовлення даної продукції. Для ТУ (ТЗ) на продукцію залізничного призначення даний документ повинен бути узгоджений в установленому порядку з АТ «Укрзалізниця», як із основним споживачем, згідно з вимогами пунктів 5.1, 5.2 ГОСТ 2.114-95.
Крім того, Додаток А містить конкретний перелік технічних показників, яким мають відповідати мастильні засоби.
Враховуючи зазначене, якість та фізико-хімічні показники мастильних засобів, що пропонуються до постачання, відповідають або ДСТУ (ГОСТ) як національному стандарту в розумінні Закону України «Про стандартизацію», або ТУ, що вже узгоджені в установленому порядку з АТ «Укрзалізниця».
Таким чином, вимога щодо проходження додаткової процедури допуску до застосування мастильних засобів самим же Замовником очевидно є необов’язковою, надуманою та такою, що призначена виключно для обмеження конкуренції та дискримінації потенційних учасників закупівлі.
Також необхідно відмітити, що стандарт СТП-Н 04-009:2017 «Мастила та оливи для тягового рухомого складу, машин та механізмів ПАТ «Укрзалізниця». Порядок допуску до застосування» за своєю природою є стандартом підприємства АТ «Укрзалізниця». Згідно з частиною другою статті 16 Закону України «Про стандартизацію» стандарти, прийняті підприємствами, застосовуються виключно на добровільній основі.
Частиною четвертою статті 22 Закону України встановлено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Підсумовуючи наведене, вимагаємо виключити із Тендерної документації вимогу щодо обов’язкового проходження мастильними засобами процедури допуску до застосування згідно зі Стандартом СТП-Н 04-009:2017 «Мастила та оливи для тягового рухомого складу, машин та механізмів ПАТ «Укрзалізниця». Порядок допуску до застосування» (пункт 2.4 Додатку 1 до Тендерної документації) та надання учасниками відповідних документів.
Розгорнути
Згорнути
Вважаємо, що зазначена вимога грубо порушує принципи та сутність Закону Україну «Про публічні закупівлі», оскільки дозволяє в ручному режимі Замовнику обирати постачальників мастильних матеріалів, дискримінуючи при цьому учасників, що не пройшли процедуру допуску до застосування.
Звертаємо увагу, що згідно з вимогами Додатку 1 до Тендерної документації, мастильні засоби, що пропонуються до постачання, мають відповідати або ДСТУ (ГОСТ), або ТУ. При цьому, якщо продукція виготовляється за ТУ, або технічним завданням (далі – ТЗ) необхідно надати повну скановану копію ТУ (або ТЗ) на виготовлення даної продукції. Для ТУ (ТЗ) на продукцію залізничного призначення даний документ повинен бути узгоджений в установленому порядку з АТ «Укрзалізниця», як із основним споживачем, згідно з вимогами пунктів 5.1, 5.2 ГОСТ 2.114-95.
Крім того, Додаток А містить конкретний перелік технічних показників, яким мають відповідати мастильні засоби.
Враховуючи зазначене, якість та фізико-хімічні показники мастильних засобів, що пропонуються до постачання, відповідають або ДСТУ (ГОСТ) як національному стандарту в розумінні Закону України «Про стандартизацію», або ТУ, що вже узгоджені в установленому порядку з АТ «Укрзалізниця».
Таким чином, вимога щодо проходження додаткової процедури допуску до застосування мастильних засобів самим же Замовником очевидно є необов’язковою, надуманою та такою, що призначена виключно для обмеження конкуренції та дискримінації потенційних учасників закупівлі.
Також необхідно відмітити, що стандарт СТП-Н 04-009:2017 «Мастила та оливи для тягового рухомого складу, машин та механізмів ПАТ «Укрзалізниця». Порядок допуску до застосування» за своєю природою є стандартом підприємства АТ «Укрзалізниця». Згідно з частиною другою статті 16 Закону України «Про стандартизацію» стандарти, прийняті підприємствами, застосовуються виключно на добровільній основі.
Частиною четвертою статті 22 Закону України встановлено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Підсумовуючи наведене, вимагаємо виключити із Тендерної документації вимогу щодо обов’язкового проходження мастильними засобами процедури допуску до застосування згідно зі Стандартом СТП-Н 04-009:2017 «Мастила та оливи для тягового рухомого складу, машин та механізмів ПАТ «Укрзалізниця». Порядок допуску до застосування» (пункт 2.4 Додатку 1 до Тендерної документації) та надання учасниками відповідних документів.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
19.03.2020 09:12
Замовник вирішив не змінювати вимоги тендерної документації в цій частині
Номер вимоги: UA-2019-12-19-000033-b.b6
Статус: Відхилена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАФТОТРЕЙД-КАПІТАЛ", Код ЄДРПОУ:36447689
Дата подання: 08.01.2020 10:36
Наша компанія має намір прийняти участь у тендерній закупівлі UA-2019-12-19-000033-b, яку проводить ФІЛІЯ "ЦЕНТР ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ВИРОБНИЦТВА" АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ", проте, вважає положення тендерної документації та Додатку 1 до неї таким, що порушує норми щодо недискримінації учасників та забезпечення добросовісної конкуренції, як передбачено ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі». Так, заявник має можливість надати надзвичайно конкурентну та обґрунтовану цінову пропозицію щодо частини предметів закупівлі, проте зазначене в тендерній документації компонування предметів закупівлі в Лоті №1 фактично позбавляє заявника можливості прийняти участь в даній закупівлі, що в свою чергу є прямим обмеженням конкуренції та порушенням норм Закону України «Про публічні закупівлі». Так, частиною 4 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Положеннями ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз'ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі. Наша компанія подає цю заяву про внесення змін та просить Замовника, на підставі ч.1, 2 ст.23 ЗУ «Про публічні закупівлі»: 1. У визначений Законом строк та порядку розглянути дану заяву про внесення змін до Тендерної документації якими усунути порушення вимог ст. 3, ч.4 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі». 2. Внести зміни до Тендерної документації, відповідно до яких розбити предмети закупівлі на окремі лоти кожен. 3. Відповідно до ч.2 ст. 23 ЗУ «Про публічні закупівлі» розмістити та відобразити відповідні зміни в електронній системі закупівель у вигляді нової редакції тендерної документації додатково до початкової редакції тендерної документації.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
19.03.2020 09:12
Замовник вирішив залишити тендерну документацію в цій частині без змін
Скарги до процедури
Кількість скарг: UA-2019-12-19-000033-b.c7
Статус: Розглянута
Скаржник: ТОВ "КОРНЕТ ХОЛДИНГ", Код ЄДРПОУ:39798690
Пошук по цьому автору
Дата подання: 13.01.2020 10:37
Скарга
міститься у вкладенні
Рішення Органу оскарження: Не задоволено
до розгляду: 16.01.2020 22:20
Дата рішення: 31.01.2020 15:01
16.01.2020 22:20
29.01.2020 16:37
31.01.2020 15:01
Кількість скарг: UA-2019-12-19-000033-b.a8
Статус: Розглянута
Скаржник: ТОВ ТОРУМ, Код ЄДРПОУ:41367994
Пошук по цьому автору
Дата подання: 14.01.2020 18:09
Про порушення законодавства в сфері публічних закупівель
Більш детально наведено в тексті скарги
Рішення Органу оскарження: Не задоволено
до розгляду: 17.01.2020 22:38
Дата рішення: 04.02.2020 18:16
17.01.2020 22:37
31.01.2020 13:12
04.02.2020 18:16
Кількість скарг: UA-2019-12-19-000033-b.b9
Статус: Виконано Замовником
Скаржник: ТОВ "КСМ-ТРЕЙД", Код ЄДРПОУ:37333587
Пошук по цьому автору
Дата подання: 15.01.2020 18:10
Про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Детально наведено в тексті скарги
Рішення Органу оскарження: Задоволено
до розгляду: 17.01.2020 22:12
17.01.2020 22:11
29.01.2020 16:35
31.01.2020 18:30
Кількість скарг: UA-2019-12-19-000033-b.c11
Статус: Розгляд припинено
Скаржник: ТОВ "КСМ-ТРЕЙД", Код ЄДРПОУ:37333587
Пошук по цьому автору
Дата подання: 28.04.2020 13:43
Про порушення законодавства в сфері публічних закупівель
Детально наведено в тексті скарги
Рішення Органу оскарження: Розгляд подовжено
Дата: 28.04.2020 14:49
04.05.2020 20:04
Кількість скарг: UA-2019-12-19-000033-b.b12
Статус: Розглянута
Скаржник: ТОВ "КСМ-ТРЕЙД", Код ЄДРПОУ:37333587
Пошук по цьому автору
Дата подання: 28.04.2020 14:51
Про порушення законодавства в сфері публічних закупівель
Детально наведено в тексті скарги
Рішення Органу оскарження: Не задоволено
до розгляду: 04.05.2020 19:08
Дата рішення: 25.05.2020 20:55
04.05.2020 19:08
19.05.2020 19:55
21.05.2020 16:10
25.05.2020 20:54
Кількість скарг: UA-2019-12-19-000033-b.b15
Статус: Розгляд припинено
Скаржник: ТОВ "МІРОІЛ", Код ЄДРПОУ:39248284
Пошук по цьому автору
Дата подання: 29.04.2020 17:57
Скарга на неправомірне рішення Замовника
Детально порушення зазначено в тексті скарги
Рішення Органу оскарження: Розгляд подовжено
до розгляду: 05.05.2020 15:04
Дата: 25.05.2020 20:58
05.05.2020 15:03
19.05.2020 19:56
21.05.2020 16:08
25.05.2020 20:58
Кількість скарг: UA-2019-12-19-000033-b.b14
Статус: Розглянута
Скаржник: ТОВ "МІРОІЛ", Код ЄДРПОУ:39248284
Пошук по цьому автору
Дата подання: 29.04.2020 17:40
Скарга на неправомірне рішення Замовника
Більш детально зазначено в тексті скарги
Рішення Органу оскарження: Не задоволено
до розгляду: 05.05.2020 15:07
Дата рішення: 25.05.2020 21:00
05.05.2020 15:07
19.05.2020 19:57
21.05.2020 16:09
25.05.2020 20:59
Кількість скарг: UA-2019-12-19-000033-b.c13
Статус: Розглянута
Скаржник: ТОВ АВГУСТ ПРОМ, Код ЄДРПОУ:39176765
Пошук по цьому автору
Дата подання: 29.04.2020 16:37
Скарга про порушення законодавства в сфері публічних закупівель
Більш детально наведено в тексті скарги.
Рішення Органу оскарження: Не задоволено
до розгляду: 05.05.2020 16:03
Дата рішення: 25.05.2020 22:07
05.05.2020 16:02
19.05.2020 19:58
19.05.2020 21:55
22.05.2020 00:02
25.05.2020 22:07
Кількість скарг: UA-2019-12-19-000033-b.c10
Статус: Розглянута
Скаржник: ТОВ ТОРУМ, Код ЄДРПОУ:41367994
Пошук по цьому автору
Дата подання: 27.04.2020 16:03
Про порушення законодавства в сфері публічних закупівель
Детальніше в тексті скарги
Рішення Органу оскарження: Не задоволено
до розгляду: 30.04.2020 21:30
Дата рішення: 25.05.2020 21:01
30.04.2020 21:30
19.05.2020 19:59
21.05.2020 16:12
25.05.2020 21:01
Протокол розгляду
| Учасник | Документи | Рішення |
|---|---|---|
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АРАЗ ОІЛ" | Документи |
Відхилено
Документи
|
| ТОВ ТОРУМ | Документи |
Відмінено
Документи
|
| ТОВ АВГУСТ ПРОМ | Документи |
Відмінено
Документи
|
| ТОВ "КСМ-ТРЕЙД" | Документи |
Відхилено
Документи
|
| ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "ХІЛЛ КОРПОРЕЙШН - ЮКРЕЙН" | Документи |
Опубліковано
Документи
|
| ТОВ "КОРНЕТ ХОЛДИНГ" | Документи |
Опубліковано
Документи
|
| ТОВ "МІРОІЛ" | Документи |
Відхилено
Документи
|
| ТОВ АВГУСТ ПРОМ | Документи |
Відхилено
Документи
|
| ТОВ ТОРУМ | Документи |
Відхилено
Документи
|
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 28.05.2020 16:18
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "КОРНЕТ ХОЛДИНГ"
Пошук по цьому учаснику
|
130 076 760 UAH з ПДВ | 130 076 760 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "ХІЛЛ КОРПОРЕЙШН - ЮКРЕЙН"
Пошук по цьому учаснику
|
117 021 594 UAH з ПДВ | 117 021 594 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "ХІЛЛ КОРПОРЕЙШН - ЮКРЕЙН" #42832830
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 117 021 594 UAH з ПДВ | 02.06.2020 16:24 |
Переможець
Дата і час публікації: 02.06.2020 16:24
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "ХІЛЛ КОРПОРЕЙШН - ЮКРЕЙН"
Пошук по цьому переможцю
|
117 021 594 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Ризик-індикатор
|
Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так
В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну |
