Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
- «Правила роздрібного ринку електричної енергії» (далі – Правил), затверджені Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №312 «Про затвердження правил роздрібного ринку електричної енергії»: пункт 1.2.15: «На роздрібному ринку не допускається споживання (використання) електричної енергії споживачем без укладення відповідно до цих Правил договору з електропостачальником та інших договорів, передбачених цими Правилами». - Закон України "Про ринок електричної енергії" Відповідно до абз. 4 п. 13 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» упродовж двох років з 1 січня 2019 року електропостачальник ТОВ «Київська Обласна Енергопостачальна Компанія», який створено в результаті здійснення заходів з відокремлення оператора системи розподілу та отримав ліцензію на провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії та виконує функції постачальника універсальних послуг на закріпленій території, на якій до відокремлення провадив свою діяльність з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами та постачання електричної енергії за регульованим тарифом вертикально інтегрований суб’єкт господарювання. Відповідно до змін внесених Законом України від 23.11.2018 №2628-VIII до пункту 13 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ринок електричної енергії», «Тимчасово, на період з 1 січня 2019 року по 31 грудня 2020 року, універсальні послуги, крім побутових та малих непобутових споживачів, надаються постачальникам таких послуг також бюджетним установам незалежно від розміру договірної потужності та іншим споживачам, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт. У зазначений період на бюджетні установи незалежно від розміру договірної потужності та на інших споживачів, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт, поширюються всі права та обов’язки, передбачені Законом України «Про ринок електричної енергії» для малих непобутових споживачів щодо отримання універсальних послуг, передбачених статтею 63 цього Закону». Постачальник надає універсальні послуги за економічно обґрунтованими, прозорими та недискримінаційними цінами, що формуються відповідно до методики (порядку), затвердженої Регулятором. Враховуючи вимоги статті 63 Закону України «Про ринок електричної енергії», а саме «у межах території здійснення діяльності одного постачальника універсальних послуг не допускається здійснення діяльності іншими постачальниками універсальних послуг», закупівля універсальних з постачання електричної енергії може бути здійснення шляхом проведення переговорної процедури на підставі п. 2 ч. 2 ст. 35 Закону України «Про публічні закупівлі» з постачальником універсальних послуг на території Київської області відповідно до отриманої ліцензії (постанова про видачу ліцензії НКРЕКП №429 від 14.06.2018) ТОВ «Київська Обласна Енергопостачальна Компанія».