Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Непозбувна бентега
Обгрунтування
За результатами здійснення відкритих торгів, проведених у 2015 році, для представництва інтересів Державного акціонерного товариства «Чорноморнафтогаз» (далі - Товариство) у справах, пов’язаних із судном «ТІТАН – 2», з Адвокатським об’єднанням «Гесторс» (далі – АО «Гесторс») укладено Договір про надання правової допомоги від 07.09.2015 № 01/09-2015. За результатами здійснення переговорних процедур закупівель, проведених у 2016-2018 роках, у АО «Гесторс» здійснено додаткові закупівлі послуг, які надавалися впродовж 2016-2019 років.
У 2019 році Товариству необхідно додатково закупити юридичні послуги на суму 6 000 000,00 грн., виходячи з обставин, які Товариство не могло об`єктивно передбачити. Зокрема, через тривалість судових процесів та невизначеність ситуації з судном, недопущення завдання шкоди екології, моніторинг справи про банкрутство Oceanografia S.A. de C.V., тощо.
Зазначені додаткові обсяги послуг не могли бути спрогнозовані під час проведення попередніх процедур закупівель.
Відповідно до листа Мінекономрозвитку від 22.11.2016 № 3302-06/37709-06 «Щодо застосування переговорної процедури» у залежності від предмета закупівлі, який визначається замовником відповідно до Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономрозвитку від 17.03.2016 № 454, та умови для застосування переговорної процедури закупівлі, замовник самостійно визначає документи, зокрема експертні, нормативні, технічні та інші, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до частини другої статті 35 Закону.
Товариством направлено запит на отримання науково-експертного висновку до Інституту держави і права ім. В. М. Корецького (від 21.11.2019 № 942/19), щодо правомірності та обґрунтованості застосування Товариством переговорної процедури закупівлі. У висновку (від 09.12.2019 №126/253-е), зокрема, зазначено: Товариство має обґрунтовані підстави для закупівлі у Адвокатського об’єднання «Гесторс» юридичних послуг по представництву інтересів Державного акціонерного товариства «Чорноморнафтогаз» у справах, пов`язаних із судном «ТІТАН-2» за переговорною процедурою відповідно до п.5 частини 2 статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: потреби здійснити додаткову закупівлю в того самого постачальника з метою уніфікації, стандартизації або забезпечення сумісності з наявними товарами, технологіями, роботами чи послугами, якщо заміна попереднього постачальника (виконавця робіт, надавача послуг) може призвести до несумісності або виникнення проблем технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією та обслуговуванням.