ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 64210000-1 - Послуги телефонного зв’язку та передачі даних (Послуги стаціонарного телефонного зв’язку, надання доступу до мережі Інтернет та IP-телефонії)

Відповідно до пункту 2 та пункту 5 частини другої статті 35 Закону, а саме, у разі відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку (так як номерний ресурс, яким користується КП "Київміськсвітло" закріплений за ПАТ "Укртелеком") та потреби здійснити додаткову закупівлю (на 2020 рік) в того самого постачальника з метою уніфікації, стандартизації або забезпечення сумісності з наявними товарами, технологіями, роботами чи послугами, якщо заміна попереднього постачальника (виконавця робіт, надавача послуг) може призвести до несумісності або виникнення проблем технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією та обслуговуванням.
КП «Київміськсвітло» є споживачем телекомунікаційних послуг в тому числі послуг стаціонарного телефонного зв’язку із фіксованим номерним ресурсом, які надає ПАТ «Укртелеком» – оператор телекомунікацій, який має право на здійснення діяльності у сфері телекомунікацій із правом на технічне обслуговування та експлуатацію телекомунікаційних мереж.
За даними Реєстру операторів, провайдерів телекомунікацій станом на 29.10.2019, розміщеного на сайті Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та інформатизації, до видів діяльності ПАТ «Укртелеком» відноситься:
- надання послуг телефонного зв’язку (крім відомчих об’єктів) – місцевого з правом створення власної мережі ємністю понад 1000 (однієї тисячі) абонентських номерів;
- надання послуг фіксованого телефонного зв’язку з правом технічного обслуговування та експлуатації телекомунікаційних мереж і надання в користування каналів електрозв’язку: міжнародного, міжміського;
- надання телекомунікаційних послуг (глобальна послуга "800" та "900");
- надання послуг з технічного обслуговування і експлуатації мереж ефірного телемовлення, мереж проводового радіомовлення, мереж ефірного радіомовлення;
- надання послуг рухомого (мобільного) телефонного зв’язку без права технічного обслуговування та експлуатацію телекомунікаційних мереж і надання в користування каналів електрозв'язку;
- надання послуг фіксованого місцевого телефонного зв'язку з використанням безпроводового доступу із застосуванням технології DECT з правом технічного обслуговування та експлуатації телекомунікаційних мереж і надання в користування каналів електрозв'язку;
- надання послуг цифрового стільникового радіозв'язку стандарту IMT-2000 CDMA (UMTS/WCDMA);
- надання послуг доступу до Інтернету;
- надання в користування каналів електрозв'язку з правом здійснення їх технічного обслуговування та експлуатації;
Відповідно до Закону України «Про телекомунікації» (далі – Закон 1280-IV) номерний ресурс - сукупність цифрових знаків, що використовуються для позначення (ідентифікації) мереж, послуг, пунктів закінчення мережі в телекомунікаційних мережах загального користування.
Номерний ресурс надається оператору телекомунікацій національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та інформатизації, на підставі дозволу на термін дії відповідної ліцензії, а якщо вид діяльності не ліцензується - на строк не менше п’яти років, для використання без права передачі іншим особам, крім випадків, визначених цим Законом, та випадків вторинного розподілу, відповідно до законодавства. ПАТ «Укртелеком» має дозвіл №НР 008760 від 26.08.2016р., виданий Національною комісією, що здійснює регулювання в сфері зв’язку та інформатизації (НКЗІ), на використання номерного ресурсу строком дії до 02.04.2021 року (таблиця розподілу номерного ресурсу додається), в тому числі на номерні групи 44-29Х-ХХ-ХХ в кількості 4 ліній, 44-430-ХХ-ХХ в кількості 6 ліній, 44-456-ХХ-ХХ в кількості 9 ліній, 44-458-ХХ-ХХ в кількості 25 ліній, 44-467-ХХ-ХХ в кількості 2 ліній, які використовує КП «Київмісьсвітло».
Зміна існуючого оператора ПАТ «Укртелеком» на іншого можливого оператора телекомунікаційного зв’язку призведе до:
1. Зміни номерного ресурсу тобто повній заміні існуючих телефонних номерів стаціонарного зв’язку, якими КП «Київмісьсвітло» користується в продовж багатьох років та які внесені в довідкову та технічну документацію, що в свою чергу призведе до втрати оперативного зв’язку з іншими структурними підрозділами підприємства, з органами державної влади та органами місцевого самоврядування, енергопостачальними організаціями по оперативному управлінню енергогосподарством – електромережами зовнішнього освітлення м. Києва та своєчасного усунення аварійних ситуацій згідно звернень мешканців міста Києва.
2. Необхідності побудови нових каналів зв’язку, що в свою чергу призведе до тимчасового призупинення отриманих послуг а також до додаткових видатків і втрат бюджетних коштів. Зміна оператора телекомунікаційних мереж призведе до несумісності та виникнення проблем технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією та обслуговуванням.
Отже, зміна існуючого оператора стаціонарного місцевого, міжміського, міжнародного телефонного зв’язку та інших телекомунікаційних послуг негативно вплине на процес виконання функцій КП «Київміськсвітло», як спеціалізованого підприємства, створеного з метою забезпечення зовнішнього освітлення об’єктів благоустрою, які належать до комунальної власності територіальної громади м. Києва.