ДК 021:2015 - 15540000-5 Сирні продукти: ЛОТ №1 Свіжий сир: Сир кисломолочний свіжий, жирністю не менше 9 % ЛОТ №2 Сир твердий: Сир твердий, жирністю не менше 50%.

  • Ідентифікатор тендеру UA-2019-12-20-003898-b
  • 15540000-5 - Сирні продукти
  • Завершена
Найменування замовника:
Санаторій "Одеса" Служби безпеки України
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Олена Василівна Мастикаш, +380953492171 , sanatoriyodessa@gmail.com
Адреса замовника
Україна, м. Одеса, 65067, Одеська область, Французький бульвар, 52
Дата укладення договору
25.02.20
Очікувана вартість
1 417 000 UAH з ПДВ
Сума договору
443 700 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 25.02.20
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 2

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 25.12.2019 18:00

Оскарження умов:

до 31.12.2019 00:00

Подання пропозицій:

04.01.2020 18:00

Очікувана вартість
1 417 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Запитання до процедури

Щодо очікуваної вартості без ПДВ

Дата подання: 20.12.2019 16:50
Дата відповіді: 21.12.2019 13:48
Доброго дня! Чи не є помилкою в оголощенні вказана очікувана вартість без ПДВ, оскільки у формі тендерної пропозиції ціна за одиницю включає податок на додану вартість.

відповідь:

Дякую за звернення. Ваше зауваження враховане.

Щодо надання Акту Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів.

Дата подання: 24.12.2019 17:35
Дата відповіді: 27.12.2019 13:33
Пунктом 5 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції передбачено, що на підтвердження відповідності матеріально-технічної бази Учасника вимогам чинного законодавства, Учасник надає Акт Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, складений не раніше місяця до кінцевої дати подання тендерних пропозицій, про проходження контролю потужностей Учасника як оператора ринку з відсутністю порушень Учасником вимог законодавства за результатами проведення заходу державного нагляду. Відповідно до ч.1 ст. 19 Закону України «Про державний контроль за дотриманням законодавства про харчові продукти, корми, побічні продукти тваринного походження, здоров’я та благополуччя тварин», заходи державного контролю здійснюються у формі аудиту, інспектування... Згідно з ч.3 цієї статті, аудит постійно діючих процедур, заснованих на принципах НАССР, та постійно діючих процедур, розроблених оператором ринку з метою дотримання гігієнічних вимог, повинен передбачати перевірку безперервності та ефективності їх застосування, у тому числі: 1) документації; 2) ведення записів; 3) процесів, що впливають на безпечність харчових продуктів та/або кормів; 4) системи внутрішнього контролю оператора ринку; 5) коригувальних дій, вжитих оператором ринку внаслідок аналізу виявлених невідповідностей; 6) кваліфікації персоналу. Частина 4 даної статті містить норму, відповідно до якої інспектування передбачає перевірку дотримання операторами ринку законодавства про харчові продукти та корми, здоров’я та благополуччя тварин та відповідності їх діяльності вимогам щодо: 1) гігієни; 2) плану коригувальних дій, розробленого та впровадженого оператором ринку за результатами попередніх перевірок; 3) інцидентів, пов’язаних з безпечністю харчових продуктів та/або кормів. Інспектування може включати в себе перевірку потужностей, прилеглої території, приміщень, обладнання та інвентарю, транспортних засобів, а також харчових продуктів та кормів; сировини, інгредієнтів, допоміжних матеріалів для переробки, які використовуються для приготування та виробництва харчових продуктів та кормів, напівфабрикатів; предметів та матеріалів, що контактують з харчовими продуктами; засобів та процесів прибирання і догляду, а також пестицидів; маркування, зовнішнього вигляду та реклами. У відповідності до ч. 7 ст. 18 Закону України «Про державний контроль за дотриманням законодавства про харчові продукти, корми, побічні продукти тваринного походження, здоров’я та благополуччя тварин» - Державний контроль у формах інспектування та аудиту здійснюється із застосуванням актів державного контролю. На виконання вимог ст. 18 цього Закону, Наказами МІНІСТЕРСТВА АГРАРНОЇ ПОЛІТИКИ ТА ПРОДОВОЛЬСТВА УКРАЇНИ N 446 та № 447 від 08.08.2019 затверджені форми актів, складеного за результатами проведення заходу державного контролю у формі аудиту постійно діючих процедур, заснованих на принципах НАССР та складеного за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного контролю (інспектування) стосовно додержання операторами ринку вимог законодавства про харчові продукти та корми, здоров'я та благополуччя тварин. Враховуючі викладене, просимо уточнити, який саме Акт Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів повинен надати Учасник для підтвердження відповідності пункту 5 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Дякуємо за запитання до закупівлі.
Щодо Вашого звернення повідомляємо, що Учаснику Публічної закупівлі код ДК 021:2015-15540000-5 Сирні продукти (Сир кисломолочний свіжий, жирністю не менше 9%, Сир твердий, жирністю не менше 50%) необхідно надати Акт Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів за результатами проведення планового (або позапланового) заходу державного контролю (інспектування) , складений не раніше місяця до кінцевої дати подання тендерних пропозицій стосовно додержання Учасника, як оператора ринку, вимог законодавствапро харчові продукти та корми, здоров'я та благополуччя тварин.
Запрошуємо Вас взяти участь в закупівлі код ДК 021:2015-15540000-5 Сирні продукти (Сир кисломолочний свіжий, жирністю не менше 9%, Сир твердий, жирністю не менше 50%).

Щодо технічних вимог до предмету закупівлі

Дата подання: 24.12.2019 17:37
Дата відповіді: 27.12.2019 13:45
Додатком 1 до ТД передбачені технічні вимоги до предмету закупівлі код ДК 021:2015-15540000-5 Сирні продукти (Сир кисломолочний свіжий, жирністю не менше 9%, Сир твердий, жирністю не менше 50%), а саме пунктом 3. Маркування встановлено, що на споживчій (транспортній) тарі повинно бути маркування/етикетування державною мовою, що містить наступну інформацію: назву харчового продукту із зазначенням масової частки жиру; назву підприємства виробника, його адресу і телефон; масу нетто одиниці пакування, г (кг); склад продукту; інформацію про харчову та енергетичну цінність продукту; термін придатності до споживання (термін реалізації) та умови зберігання; товарний знак (за наявності); позначення ДСТУ (ТУ). В той же час, п.п. в) Додатку 1 до ТД встановлено, що для підтвердження відповідності цінової пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником, учасник повинен надати експертне дослідження (або висновок санітарно епідеміологічної експертизи, або протокол досліджень), видане на ім’я виробника не раніше місячної давнини відносно кінцевої дати подання тендерних пропозицій, що містить результати дослідження на відповідність ДСТУ товарів предмету закупівлі. Зазначене експертне дослідження (або висновок санітарно епідеміологічної експертизи, або протокол досліджень) має відповідати наданій Учасником декларації виробника (або посвідченню про якість). На підставі викладеного, просимо конкретизувати якому зі стандартів (ДСТУ або ТУ) повинен відповідати товар - Сир кисломолочний свіжий, жирністю не менше 9% та Сир твердий, жирністю не менше 50%.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Дякуємо за запитання до закупівлі.
Щодо Вашого звернення повідомляємо, що для закупівлі код ДК 021:2015-15540000-5 Сирні продукти (Сир кисломолочний свіжий, жирністю не менше 9%, Сир твердий, жирністю не менше 50%) необхідно надати для підтвердження відповідності цінової пропозиції до предмета закупівлі, Учаснику необхідно надати експертне дослідження (або висновок санітарно епідеміологічної експертизи, або протокол досліджень), видане на ім’я виробника не раніше місячної давнини відносно кінцевої дати подання тендерних пропозицій, що містить результати дослідження на відповідність товарів предмету закупівлі стандартів (ДСТУ або ТУ) яким відповідає товар - Сир кисломолочний свіжий, жирністю не менше 9% та Сир твердий, жирністю не менше 50%.
Запрошуємо Вас взяти участь в закупівлі код ДК 021:2015-15540000-5 Сирні продукти (Сир кисломолочний свіжий, жирністю не менше 9%, Сир твердий, жирністю не менше 50%).

Щодо надання декларації виробника (або посвідчення про якість), видане не раніше місячної давнини відносно кінцевої дати подання тендерних пропозицій.

Дата подання: 24.12.2019 17:48
Дата відповіді: 27.12.2019 13:55
Відповідно до преамбули Закону України «Про публічні закупівлі» метою Закону є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції. Відповідно до ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Наше підприємство має намір взяти участь у оголошеній Закупівлі, але вважає, що Замовником в тендерній документації встановлені умови закупівлі, які штучно обмежують коло учасників (конкуренцію) при проведенні закупівлі та є дискримінаційними. Так, у Додатку № 1 до Тендерної документації встановлено, що для підтвердження відповідності цінової пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником, учасник повинен надати наступні документи, зокрема: б) декларацію виробника (або посвідчення про якість), видану не раніше місячної давнини відносно кінцевої дати подання тендерних пропозицій щодо даної закупівлі; Вимога щодо надання декларації виробника (або посвідчення про якість), видане не раніше місячної давнини відносно кінцевої дати подання тендерних пропозицій щодо даної закупівлі є дискримінаційною, оскільки встановлення такого обмеженого часу з моменту видачі документу що посвідчує якість значно зменшує коло учасників (конкуренцію), адже потенційні учасники закупівлі, якими були здійснені поставки товару заздалегідь, ніж за 30 днів, вже не мають можливості прийняти участь у вказаній закупівлі; жодним чином не засвідчує можливість або неможливість учасника поставити продукцію відповідно до предмету закупівлі. На підставі викладеного, Тендерна документація підлягає приведенню у відповідність до вимог діючого законодавства України через усунення зазначених недоліків.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Дякуємо за запитання до закупівлі. Ми раді, що Ваше підприємство має намір взяти участь у оголошеній Закупівлі. Але Замовник в тендерній документації не встановлював умови закупівлі, які штучно обмежують коло учасників (конкуренцію) при проведенні закупівлі та не є дискримінаційними. Заявник просить надати
декларацію виробника (або посвідчення про якість), видану не раніше місячної давнини відносно кінцевої дати подання тендерних пропозицій щодо даної закупівлі без вимоги надати її на ім'я Учасника (виробник повинен надавати такі Декларації на кожну партію товару), при цьому Учасник не зобов'язаний здійснювати поставни у зазначений період.

Щодо надання експертного дослідження (або висновка санітарно епідеміологічної експертизи, або протоколу досліджень), виданого на ім’я виробника не раніше місячної давнини відносно кінцевої дати подання тендерних пропозицій

Дата подання: 24.12.2019 17:49
Дата відповіді: 27.12.2019 14:07
Відповідно до преамбули Закону України «Про публічні закупівлі» метою Закону є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції. Відповідно до ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Наше підприємство має намір взяти участь у оголошеній Закупівлі, але вважає, що Замовником в тендерній документації встановлені умови закупівлі, які штучно обмежують коло учасників (конкуренцію) при проведенні закупівлі та є дискримінаційними. Так, у Додатку № 1 до Тендерної документації встановлено, що для підтвердження відповідності цінової пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником, учасник повинен надати наступні документи, зокрема: в) експертне дослідження (або висновок санітарно епідеміологічної експертизи, або протокол досліджень), видане на ім’я виробника не раніше місячної давнини відносно кінцевої дати подання тендерних пропозицій, що містить результати дослідження на відповідність ДСТУ товарів предмету закупівлі. Зазначене експертне дослідження (або висновок санітарно епідеміологічної експертизи, або протокол досліджень) має відповідати наданій Учасником декларації виробника (або посвідченню про якість). Вимога щодо надання експертного дослідження (або висновка санітарно епідеміологічної експертизи, або протоколу досліджень), виданого на ім’я виробника не раніше місячної давнини відносно кінцевої дати подання тендерних пропозицій, що містить результати дослідження на відповідність ДСТУ товарів предмету закупівлі є дискримінаційною, оскільки жодний із потенційних учасників даної закупівлі вказані вимоги не зможе виконати, не порушуючи чинного законодавства, адже емітентами висновків санітарно епідеміологічної експертизи, протоколів досліджень встановлені вимоги, якими забороняється відтворення, тиражування та розповсюдження цих документів повністю або частково, як офіційний документ, без дозволу керівництва відповідного лабораторного центру. В разі отримання письмового дозволу від емітентів перелічених вище документів можливість прийняти участь у процедурі закупівлі має лише зазначений виробник. Таким чином, жодний інший учасник, що не є зазначеним виробником, або здійснює власні закупівлі у територіальних або інших дистриб’юторів не має змоги прийняти участь у процедурі закупівлі, що порушує права, встановлені для нього нормами Закону України «Про публічні закупівлі». Окрім того, результати випробувань, проведених відповідним лабораторним центром або іншою уповноваженою установою, стосуються тільки зразків, що пройшли випробування та розповсюджуються виключно на термін реалізації такої продукції. Таким чином, вимога Замовника, що зазначене експертне дослідження (або висновок санітарно епідеміологічної експертизи, або протокол досліджень) має відповідати наданій Учасником декларації виробника (або посвідченню про якість) є дискримінаційною та суперечить законодавству у сфері публічних закупівель та підлягає негайному усуненню зазначених недоліків.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Дякуємо за запитання до закупівлі. Ми раді, що Ваше підприємство має намір взяти участь у оголошеній Закупівлі. Наголошуємо,що Замовник в тендерній документації не встановлював умови закупівлі, які штучно обмежують коло учасників (конкуренцію) при проведенні закупівлі та не є дискримінаційними. Заявник просить надати експертне дослідження (або висновок санітарно епідеміологічної експертизи, або протокол досліджень), видане на ім’я виробника не раніше місячної давнини відносно кінцевої дати подання тендерних пропозицій, що містить результати дослідження на відповідність товарів предмету закупівлі та має відповідати наданій Учасником декларації виробника (або посвідченню про якість) , видану не раніше місячної давнини відносно кінцевої дати подання тендерних пропозицій щодо даної закупівлі без вимоги надати її на ім'я Учасника (виробник здійснює дослідження кожної партії товару), при цьому Учасник не зобов'язаний здійснювати поставни у зазначений період.
Розгорнути: 5 Згорнути

Скарги до процедури

Кількість скарг: UA-2019-12-20-003898-b.b1

Статус:
Виконано Замовником

Скаржник: ТОВ "Проект Інвест ХХІ", Код ЄДРПОУ:32521649
Пошук по цьому автору
Дата подання: 22.01.2020 15:40

Скарга в порядку ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі»

На рішення замовника про визнання переможця торгів
Документи

Рішення Органу оскарження: Задоволено

до розгляду: 27.01.2020 20:07

Ризик-індикатор

Контрольні слова у Q&A - Так

У питаннях/відповідях зустрічаються @|адрес|пошт що може бути ознакою неповної тендерної документації, яка вимагає коммунікації поза межами системи

Лоти

ЛОТ №1 Свіжий сир: Сир кисломолочний свіжий, жирністю не менше 9 %

Затримка публікації договору - 43

В надпорогових закупівлях дата підписання договору більше ніж на 20 днів від дати визначення переможця

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання