Природний газ
- Ідентифікатор тендеру UA-2019-12-24-003344-b
- 09120000-6 - Газове паливо
- Завершена
Найменування замовника:
Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №36 ім.Я.Домбровського м.Житомира
Код ЄДРПОУ:
20425865
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Кулініч Олена Михайлівна,
380964404067
, 36_zt@i.ua
Адреса замовника
Україна, Житомир, 10003, Житомирська область, вул.Домбровського, 21
Дата укладення договору
24.02.20
Переможець
ТОВ "СЕРВІС ГРУПП ЛТД"
Очікувана вартість
595 000 UAH
з ПДВ
Сума договору
290 334 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
3
0
1
останні зміни 24.02.20
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 30.12.2019 00:00
Оскарження умов:
до 05.01.2020 00:00
Подання пропозицій:
09.01.2020 00:00
Початок аукціону:
09.01.2020 11:43
Очікувана вартість
595 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
5 950 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
53000 метри кубічні
Природний газ
ДК 021:2015: 09120000-6 — Газове паливо
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
24.12.2019 14:51
24.12.2019 14:32
24.12.2019 14:32
24.12.2019 14:32
24.12.2019 14:32
24.12.2019 14:32
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2019-12-24-003344-b.a1
Статус: Відповідь надана
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЖИТОМИРГАЗ ЗБУТ", Код ЄДРПОУ:39577504
Дата подання: 22.01.2020 19:18
Вимога переглянути рішення Замовника, через допущення помилок при оцінці тендерної пропозиції потенційного переможця
Рішення замовника: Вимога відхилена
27.01.2020 18:47
Відповідно до п.1 ч. 2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація повинна містити: 1) інструкцію з підготовки тендерних пропозицій.
Частиною 3 ст. 22 передбачено що тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.
Тендерна документація може містити опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх пропозицій.
Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - технічні помилки та описки.
Пунктом 1.5. Розділу 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» Інструкції з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації «код (ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник") – 09120000-6 – Газове паливо; (Природний газ)» затвердженої Рішенням тендерного комітету Загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 36 ім. Я. Домбровського м. Житомира від 24 грудня 2019 року передбачено, що визначені цією документацією документи тендерної пропозиції завантажуються в електронну систему закупівель у вигляді сканкопій у форматі PDF, JPEG (*.jpg, *jpeg, *jpe, *jfif), PNG (*.tif, *tiff), виготовлених з оригіналів документів, складених безпосередньо учасником (довідки в довільній формі, інші документи, складені учасником згідно з цією документацією), копій документів, надання яких вимагається згідно з цієї документацією, а так само оригіналів документів, виданих учаснику іншими організаціями, підприємствами та установами, та необхідність у наданні яких вимагається згідно з цієї документацією (наприклад, відгуки, тощо). Документи, що складаються учасником, повинні бути оформлені належним чином за підписом та печаткою учасника (окрім випадків, якщо суб’єкт господарювання здійснює діяльність без печатки).
Пунктом 1.2. даної Інструкції передбачено, що у випадку допущення учасником зазначених нижче формальних (несуттєвих) помилок при оформленні тендерної пропозиції, остання не буде відхилена згідно із Законом.
Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме: технічні помилки та описки.
Наприклад: орфографічні помилки та технічні описки в словах та словосполученнях, що зазначені в документах, які надані учасником; зазначення назви документу, необхідність у наданні якого передбачена цією документацією, у спосіб, що відрізняється від вказаного в цій документації, та який підготовлений безпосередньо учасником, у разі якщо такий документ за своїм змістом відповідає вимогам цієї документації тощо.
Оформлення довідок наданих Учасником ТОВ "СЕРВІС ГРУПП ЛТД", а саме невідповідність дати на довідках даті подання, не суперечить вимогам тендерної документації Замовника, та не впливає на зміст пропозиції.
Відповідно до практики Постійно діючої адміністративної колегії антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, помилково зазначена дата, відсутність вхідного номера документа та дати складення є формальною помилкою у розумінні Закону, яка не впливає на зміст пропозиції.
Також, учасником ТОВ "СЕРВІС ГРУПП ЛТД" закупівлі подано в складі тендерну пропозицію, де зазначена кількість 53 000 тис.м.куб.
Однак, даним учасником також надано технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, де кількість товару зазначена 53 000 м.куб. В даному випадку можна зробити висновок, що учасником допущено технічну описку при підготовці тендерної пропозиції, згідно додатку 3.
Тендерним комітетом було прийнято рішення віднести ці описки в документах, поданих учасником ТОВ "СЕРВІС ГРУПП ЛТД" до формальних (несуттєвих) помилок, що не впливають на зміст тендерної пропозиції учасника.
Одночасно повідомляємо Вам, що при розгляді тендерних пропозицій учасників закупівлі на відповідність вимогам тендерної документації тендерний комітет Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №36 ім.Я.Домбровського м.Житомира дотримується позиції Управління Північного Офісу Держаудитслужби в Житомирській області та Антимонопольного комітету України – «тендерна пропозиція дорівнює тендерній документації» та вимог Закону України «Про публічні закупівлі», та дотримано принципів публічних закупівель щодо добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, недискримінації учасників, об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій, запобігання корупційним діям і зловживанням.
Вважаємо, що відхилення тендерної пропозиції Учасника ТОВ "СЕРВІС ГРУПП ЛТД" з причин перерахованих Вами у вимозі (Номер вимоги: UA-2019-12-24-003344-b.a1, Дата подання: 22 січня 2020 19:189) призведе до порушення вище перерахованих принципів та упередженого ставлення до Учасника закупівлі.
Учасники закупівлі, як суб’єкти оскарження, мають право звертатись до органу оскарження – Антимонопольного комітету України відповідно до статті 18 Закону 922.
Частиною 3 ст. 22 передбачено що тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.
Тендерна документація може містити опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх пропозицій.
Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - технічні помилки та описки.
Пунктом 1.5. Розділу 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» Інструкції з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації «код (ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник") – 09120000-6 – Газове паливо; (Природний газ)» затвердженої Рішенням тендерного комітету Загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 36 ім. Я. Домбровського м. Житомира від 24 грудня 2019 року передбачено, що визначені цією документацією документи тендерної пропозиції завантажуються в електронну систему закупівель у вигляді сканкопій у форматі PDF, JPEG (*.jpg, *jpeg, *jpe, *jfif), PNG (*.tif, *tiff), виготовлених з оригіналів документів, складених безпосередньо учасником (довідки в довільній формі, інші документи, складені учасником згідно з цією документацією), копій документів, надання яких вимагається згідно з цієї документацією, а так само оригіналів документів, виданих учаснику іншими організаціями, підприємствами та установами, та необхідність у наданні яких вимагається згідно з цієї документацією (наприклад, відгуки, тощо). Документи, що складаються учасником, повинні бути оформлені належним чином за підписом та печаткою учасника (окрім випадків, якщо суб’єкт господарювання здійснює діяльність без печатки).
Пунктом 1.2. даної Інструкції передбачено, що у випадку допущення учасником зазначених нижче формальних (несуттєвих) помилок при оформленні тендерної пропозиції, остання не буде відхилена згідно із Законом.
Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме: технічні помилки та описки.
Наприклад: орфографічні помилки та технічні описки в словах та словосполученнях, що зазначені в документах, які надані учасником; зазначення назви документу, необхідність у наданні якого передбачена цією документацією, у спосіб, що відрізняється від вказаного в цій документації, та який підготовлений безпосередньо учасником, у разі якщо такий документ за своїм змістом відповідає вимогам цієї документації тощо.
Оформлення довідок наданих Учасником ТОВ "СЕРВІС ГРУПП ЛТД", а саме невідповідність дати на довідках даті подання, не суперечить вимогам тендерної документації Замовника, та не впливає на зміст пропозиції.
Відповідно до практики Постійно діючої адміністративної колегії антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, помилково зазначена дата, відсутність вхідного номера документа та дати складення є формальною помилкою у розумінні Закону, яка не впливає на зміст пропозиції.
Також, учасником ТОВ "СЕРВІС ГРУПП ЛТД" закупівлі подано в складі тендерну пропозицію, де зазначена кількість 53 000 тис.м.куб.
Однак, даним учасником також надано технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, де кількість товару зазначена 53 000 м.куб. В даному випадку можна зробити висновок, що учасником допущено технічну описку при підготовці тендерної пропозиції, згідно додатку 3.
Тендерним комітетом було прийнято рішення віднести ці описки в документах, поданих учасником ТОВ "СЕРВІС ГРУПП ЛТД" до формальних (несуттєвих) помилок, що не впливають на зміст тендерної пропозиції учасника.
Одночасно повідомляємо Вам, що при розгляді тендерних пропозицій учасників закупівлі на відповідність вимогам тендерної документації тендерний комітет Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №36 ім.Я.Домбровського м.Житомира дотримується позиції Управління Північного Офісу Держаудитслужби в Житомирській області та Антимонопольного комітету України – «тендерна пропозиція дорівнює тендерній документації» та вимог Закону України «Про публічні закупівлі», та дотримано принципів публічних закупівель щодо добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, недискримінації учасників, об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій, запобігання корупційним діям і зловживанням.
Вважаємо, що відхилення тендерної пропозиції Учасника ТОВ "СЕРВІС ГРУПП ЛТД" з причин перерахованих Вами у вимозі (Номер вимоги: UA-2019-12-24-003344-b.a1, Дата подання: 22 січня 2020 19:189) призведе до порушення вище перерахованих принципів та упередженого ставлення до Учасника закупівлі.
Учасники закупівлі, як суб’єкти оскарження, мають право звертатись до органу оскарження – Антимонопольного комітету України відповідно до статті 18 Закону 922.
Скарги до процедури
Кількість скарг: UA-2019-12-24-003344-b.c2
Статус: Розглянута
Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЖИТОМИРГАЗ ЗБУТ", Код ЄДРПОУ:39577504
Пошук по цьому автору
Дата подання: 24.01.2020 11:31
Скарга
Скарга на рішення замовника за результатами проведення публічних закупівель
Рішення Органу оскарження: Не задоволено
до розгляду: 28.01.2020 17:46
Дата рішення: 19.02.2020 21:48
28.01.2020 17:45
17.02.2020 15:39
19.02.2020 21:48
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 09.01.2020 12:10
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "СЕРВІС ГРУПП ЛТД"
Пошук по цьому учаснику
|
290 334 UAH з ПДВ | 290 334 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЖИТОМИРГАЗ ЗБУТ"
Пошук по цьому учаснику
|
325 950 UAH з ПДВ | 320 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГАЗПРОМПОСТАЧ"
Пошук по цьому учаснику
|
327 540 UAH з ПДВ | 321 180 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "СЕРВІС ГРУПП ЛТД" #38772399
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 290 334 UAH з ПДВ | 16.01.2020 14:28 |
Переможець
Дата і час публікації: 16.01.2020 14:28
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВ "СЕРВІС ГРУПП ЛТД"
Пошук по цьому переможцю
|
290 334 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Номер 17-299/19
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| дог.газ.pdf | Укладений |
290 334
|
24.02.2020 17:51
|
24.02.2020
|
| sign.p7s | Укладений |
24.02.2020 18:01
|
||
| sign.p7s | Укладений |
24.02.2020 18:02
|
||
| sign.p7s | Укладений |
24.02.2020 18:02
|
Зміни до договору
Зміна сторонніх показників (курсу, тарифів...) 24.04.2020 14:29
| Опис змін: | зміна коефіцієнтів, які враховують період замовлення потужності, що застосовуються до тарифів на послуги транспортування природного газу на регуляторний період 2020-2024 роки |
| Номер договору: | 1 |
| Контракт: |
Зміна ціни за одиницю товару 23.09.2020 14:22
| Опис змін: | Зміна ціни за одиницю товару |
| Номер договору: | Зміна ціни за одиницю товару |
| Контракт: |
Зміна ціни за одиницю товару 20.10.2020 15:20
| Опис змін: | зміна ціни |
| Номер договору: | 4 |
| Контракт: |
Зміна ціни за одиницю товару
Продовження строку дії договору на наступний рік 23.10.2020 14:52
| Опис змін: | Зміна ціни за одиницю товару |
| Номер договору: | 5 |
| Контракт: |
Зміна ціни за одиницю товару 11.11.2020 15:22
| Опис змін: | Зміна ціни за одиницю товару |
| Номер договору: | 6 |
| Контракт: |
Продовження строку дії договору на наступний рік 16.12.2020 15:28
| Опис змін: | Продовження строку дії договору на наступний рік |
| Номер договору: | 7 |
| Контракт: |
Зменшення обсягів закупівлі 17.12.2020 16:37
| Опис змін: | Зменшення обсягів закупівлі |
| Номер договору: | 8 |
| Контракт: |
Продовження строку дії договору на наступний рік 28.01.2021 15:42
| Опис змін: | Збільшення обсягу поставки |
| Номер договору: | 9 |
| Контракт: |
Продовження строку дії договору на наступний рік 05.02.2021 14:19
| Опис змін: | Додаткову угоду №9 від 28.01.2021р.рахувати не дійсну : збільшення обсягу поставок |
| Номер договору: | 10 |
| Контракт: |
Зменшення обсягів закупівлі 31.03.2021 14:35
| Опис змін: | зменшення обсягу закуплі |
| Номер договору: | 11 |
| Контракт: |
Ризик-індикатор
|
Звернення за роз'ясненнями - 1
Наявні звернення до Замовника за роз”ясненнями щодо рішення по визначенню переможця |
|
Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так
В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну |
|
Затримка публікації договору - 39
В надпорогових закупівлях дата підписання договору більше ніж на 20 днів від дати визначення переможця |
| Зміна ціни за одиницю товару - 2 |
| Зміна сторонніх показників - 1 |
