Вважаємо ці звинувачення безпідставними, бо учасник з найвищою ціновою пропозицією не розглядався
ПОЖЕЖНА СИГНАЛІЗАЦІЯ
- Ідентифікатор тендеру UA-2019-12-27-000466-b
- 50410000-2 - Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів
- Завершена
Найменування замовника:
Комунальне некомерційне підприємство "Міська лікарня № 12" Дніпровської міської ради
Код ЄДРПОУ:
01984820
Тип закупівлі
Допорогові закупівлі
Контактна особа замовника
Дніпровська МЛ дванадцять,
+380506232493
, kzd12tmo@gmail.com
Адреса замовника
Україна, м. Дніпро, 49127, Дніпропетровська область, вул. Електрична, 15
Дата укладення договору
20.01.20
Переможець
ТОВ ВЕТО
Очікувана вартість
20 400 UAH
з ПДВ
Сума договору
17 988 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
4
2
0
останні зміни 27.01.20
Умови закупівлі:
Закупівля була зроблена під одного учасника, що підтверджує факт визначення переможцем учасника, який дав найвищу цінову пропозицію!
Звертаємо Вашу увагу, що учасник, який надав найвищу цінову пропозицію, не розглядався.
Чи отримали ви відповідь від замовника в установлені терміни?
НіВсупереч вимогам ст.ст. 10, 23 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник протягом трьох робочих днів з дня отримання запитання до процедури закупівлі не надав роз’яснення щодо тендерної документації та не оприлюднив його.
Юридична компанія "Партком" виявляє порушення законодавства України та стоїть на захисті прав юридичних та фізичних осіб у місті Дніпрі.
https://partkom.dp.ua/
Тут юристи складають позовні заяви до суду (зокрема позов про розірвання шлюбу та стягнення аліментів), скарги або інші процесуальні документи.
Яким способом відбувалось ваше спілкування із замовником?
На сторінці закупівлі в системі ProZorro
Всі питання та вимоги замовник ігнорував - відповідаючи на них якоюсь нісенітнецею. Жодного разу не надавши відповіді по суті!
Повідомляємо, що відповідь на питання у допороговій закупівлі не була опублікована через відсутність часу: в допорогових закупівлях відповісти на питання можна тільки до закінчення періоду уточнень. Питання надійшло 28.12.2019 в 14:50, період уточнень був до 28.12.2019 16:00.
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 28.12.2019 16:00
Подання пропозицій:
02.01.2020 19:00
Початок аукціону:
03.01.2020 11:56
Очікувана вартість
20 400 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
120 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.59 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
12 послуга
спостереження та технічне обслуговування пожежної сигналізації
ДК 021:2015: 50410000-2 — Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
27.12.2019 10:42
27.12.2019 10:42
27.12.2019 10:42
Запитання до процедури
Запит на роз’яснення щодо тендерної документації
Дата подання: 28.12.2019 14:50
Чинним законодавством України стосовно предмету закупівлі передбачений єдиний дозвільний документ - ліцензія на право надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення. Зазначена ліцензія є виключним документом, що підтверджує якість надання послуг протипожежного призначення.
Згідно Переліку документів, які вимагаються для підтвердження якості надання послуг (пункт 6.2. Оголошення для проведення закупівлі через систему електронних торгів) Замовник крім вищезгаданої ліцензії вимагає від Учасників додатково надати дозвіл ТУ Держгірпромнагляду на роботи підвищеної небезпеки.
Вважаємо, що зазначений дозвіл ТУ Держгірпромнагляду є зайвим документом, який не має відношення до якості надання послуг, оскільки не має інформативного характеру про відповідність Учасників кваліфікаційним критеріям.
Положення тендерної документації (вимога – надати дозвіл ТУ Держгірпромнагляду) не відповідає вимогам ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі - Закону).
Нагадаємо, що тендерна документація може містити інформацію лише відповідно до вимог законодавства.
Згідно статті 23 Закону Фізична/юридична особа має право до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації.
На підставі вищенаведеного, керуючись ст.ст.10, 16, 23 Закону,
ПРОСИМО:
1) Роз’яснити, яким нормативно - правовим актом передбачена вимога тендерної документації про необхідність подання учасниками в складі пропозиції дозволу ТУ Держгірпромнагляду на роботи підвищеної небезпеки?
2) Відповідь на порушене питання детально обґрунтувати посиланнями на конкретні пункти та статті законодавства України.
3) Протягом трьох робочих днів з дня отримання запиту надати роз’яснення на звернення та оприлюднити його відповідно до ст.10 Закону.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь відсутня
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2019-12-27-000466-b.c1
Статус: Відхилена
Учасник: ТОВ КРОК-ДНІПРО, Код ЄДРПОУ:39306466
Дата подання: 28.12.2019 14:08
Згідно Переліку документів, які вимагаються для підтвердження якості надання послуг (пункт 6.2. Оголошення для проведення закупівлі через систему електронних торгів) Замовник вимагає від Учасників надати дозвіл ТУ Держгірпромнагляду на роботи підвищеної небезпеки.
Дане положення тендерної документації містить дискримінаційний характер.
Статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі - Закону) передбачено, що Учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах. Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників.
Разом з тим статтею 22 Закону встановлено, що Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Таким чином вважаємо, що вищезазначена вимога замовника суперечить основним принципам здійснення публічних закупівель.
З метою ефективного та прозорого здійснення публічних закупівель, що покликане розвивати добросовісну конкуренцію та запобігати проявам корупції у цій сфері, просимо усунути вищевказане порушення.
На підставі вищенаведеного, керуючись ст.23 Закону,
ВИМАГАЄМО:
1) виключити з тендерної документації положення стосовно необхідності подання учасниками в складі пропозиції дозвілу ТУ Держгірпромнагляду на роботи підвищеної небезпеки.
2) протягом трьох робочих днів з дня звернення внести зміни до тендерної документації та оприлюднити їх відповідно до ст.10 Закону.
Розгорнути
Згорнути
Дане положення тендерної документації містить дискримінаційний характер.
Статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі - Закону) передбачено, що Учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах. Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників.
Разом з тим статтею 22 Закону встановлено, що Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Таким чином вважаємо, що вищезазначена вимога замовника суперечить основним принципам здійснення публічних закупівель.
З метою ефективного та прозорого здійснення публічних закупівель, що покликане розвивати добросовісну конкуренцію та запобігати проявам корупції у цій сфері, просимо усунути вищевказане порушення.
На підставі вищенаведеного, керуючись ст.23 Закону,
ВИМАГАЄМО:
1) виключити з тендерної документації положення стосовно необхідності подання учасниками в складі пропозиції дозвілу ТУ Держгірпромнагляду на роботи підвищеної небезпеки.
2) протягом трьох робочих днів з дня звернення внести зміни до тендерної документації та оприлюднити їх відповідно до ст.10 Закону.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
29.12.2019 16:52
Внесення змін у тендерну документацію неможливе через закінчення періоду уточнень
Номер вимоги: UA-2019-12-27-000466-b.c2
Статус: Вирішена
Учасник: ТОВ "СИСТЕМИ ПРОТИПОЖЕЖНОГО ЗАХИСТУ", Код ЄДРПОУ:42676235
Дата подання: 09.01.2020 09:32
Вимагаємо скасувати протокол №____ засідання тендерного комітету від 08 січня 2020 року, так як у ТОВ "СИСТЕМИ ПРОТИПОЖЕЖНОГО ЗАХИСТУ" в наявності диспетчера, якими являються працівники ТОВ "СИСТЕМИ ПРОТИПОЖЕЖНОГО ЗАХИСТУ". Наголошуємо, що у відповідності до діючого Законодавства України, диспетчерами можуть являтися головні інженери, інженери, начальники відділів, налагоджувальники та електромонтери.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
10.01.2020 15:41
На наш погляд відсутність диспетчерів або інформації, хто з працівників виконує їх обов'язки, свідчить про відсутність власного пульту спостереження, що, безумовно, не покращує якість послуг. Крім того, у протоколі зазначена і друга причина дискваліфікації: в оновленій ціновій пропозиції доданок місячної ціни за послуги та кількості місяців більший за остаточну суму після завершення аукціону (799,17грн.*12місяців=9590,04грн.). Тому рішення тендерного комітету залишаємо без змін.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно
Номер вимоги: UA-2019-12-27-000466-b.c3
Статус: Вирішена
Учасник: ТОВ "СИСТЕМИ ПРОТИПОЖЕЖНОГО ЗАХИСТУ", Код ЄДРПОУ:42676235
Дата подання: 10.01.2020 16:32
Вимагаємо скасувати протокол №____ засідання тендерного комітету від 08 січня 2020 року, так як у ТОВ "СИСТЕМИ ПРОТИПОЖЕЖНОГО ЗАХИСТУ" в наявності диспетчера, якими являються працівники ТОВ "СИСТЕМИ ПРОТИПОЖЕЖНОГО ЗАХИСТУ" та власний пульт пожежного спостереження, який знаходиться за адресою: м. Дніпро, вул. Краснопільська, 13А. Наголошуємо, що у відповідності до діючого Законодавства України, диспетчерами можуть являтися головні інженери, інженери, начальники відділів, налагоджувальники та електромонтери. Отже, в зв’язку з вищевикладеним пропозиція ТОВ «СИСТЕМИ ПРОТИПОЖЕЖНОГО ЗАХИСТУ» відповідає вимогам закупівлі і замовник необґрунтовано та упереджено прийняв рішення щодо його дискваліфікації. Керуючись Законом України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII, вимагаємо:
1. Скасувати рішення щодо дискваліфікації ТОВ «СИСТЕМИ ПРОТИПОЖЕЖНОГО ЗАХИСТУ».
2. Прийняти пропозицію ТОВ «СИСТЕМИ ПРОТИПОЖЕЖНОГО ЗАХИСТУ» у зв’язку з відповідністю пропозиції учасника умовам закупівлі.
3. Оприлюднити інформацію щодо рішення Замовника на офіційному веб порталі зі здійснення закупівель у встановлені законодавством України терміни.
В іншому випадку, ми будемо оскаржувати рішення у встановленому законодавством України порядку, та звертатися до правоохоронних органів, прокуратури, антимонопольного комітету, державної аудиторської служби та громадських активістів.
Розгорнути
Згорнути
1. Скасувати рішення щодо дискваліфікації ТОВ «СИСТЕМИ ПРОТИПОЖЕЖНОГО ЗАХИСТУ».
2. Прийняти пропозицію ТОВ «СИСТЕМИ ПРОТИПОЖЕЖНОГО ЗАХИСТУ» у зв’язку з відповідністю пропозиції учасника умовам закупівлі.
3. Оприлюднити інформацію щодо рішення Замовника на офіційному веб порталі зі здійснення закупівель у встановлені законодавством України терміни.
В іншому випадку, ми будемо оскаржувати рішення у встановленому законодавством України порядку, та звертатися до правоохоронних органів, прокуратури, антимонопольного комітету, державної аудиторської служби та громадських активістів.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
14.01.2020 10:23
В наданих документах не зрозуміло, за якою адресою знаходиться пульт спостереження: на вул. Краснопільській м. Дніпро або у Новій Каховці (згідно роз'яснень Вашого представника). У нашій лікарні цілодобово працюють терапевтичний і хірургічний стаціонари, хоспіс та приймальне відділення. Безпечне перебування у закладі пацієнтів та персоналу є одним з приорітетних наших завдань. У разі спрацювання пожежної сигналізації ми сподіваємося на приїзд пожежної бригади для надання своєчасної допомоги, а не телефонну консультацію щодо відключення цієї сигналізації. Тому рішення тендерного комітету залишаємо без змін.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно
Номер вимоги: UA-2019-12-27-000466-b.c4
Статус: Вирішена
Учасник: ТОВ "СИСТЕМИ ПРОТИПОЖЕЖНОГО ЗАХИСТУ", Код ЄДРПОУ:42676235
Дата подання: 11.01.2020 18:17
Вимагаємо надати відповідь, у відповідності до діючого законодавства, яким чином ви вирішили, що в ТОВ "СИСТЕМИ ПРОТИПОЖЕЖНОГО ЗАХИСТУ" відсутній пульт пожежного спостереження та диспетчери?!
Рішення замовника: Вимога не задоволена
15.01.2020 09:09
Рішення нашого тендерного комітету не містять ознак упередженності, так як учасник з найвищою ціновою пропозицією не розглядався.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно
Номер вимоги: UA-2019-12-27-000466-b.c5
Статус: Вирішена
Учасник: ТОВ "СИСТЕМИ ПРОТИПОЖЕЖНОГО ЗАХИСТУ", Код ЄДРПОУ:42676235
Дата подання: 14.01.2020 11:12
Вимагаємо надати роз'яснення, чому ви не допустили до огляду системи пожежної сигналізації, системи оповіщування про пожежу та управління евакуюванням людей, та системи передавання тривожних сповіщень представника ТОВ "СИСТЕМИ ПРОТИПОЖЕЖНОГО ЗАХИСТУ", а саме не дали йому змогу зробити контрольні спрацювання та занотувати виявлені порушення вимог пожежної безпеки. В свою чергу перебуваючи на об'єкті нами було встановлені численні порушення в вищевказаних системах, які в свою чергу можуть привести до тяжких наслідків. Попереджаємо вас що ви несете особисту відповідальність за проведення закупівлі та утримання систем в працездатному стані.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
16.01.2020 14:02
Тестування нашої пожежної сигналізації представником організації, з якою не укладено договір, ми вважаємо неприпустимим
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно
Номер вимоги: UA-2019-12-27-000466-b.c6
Статус: Відхилена
Учасник: ТОВ "СИСТЕМИ ПРОТИПОЖЕЖНОГО ЗАХИСТУ", Код ЄДРПОУ:42676235
Дата подання: 14.01.2020 11:16
Вимагаємо надати роз'яснення, яким чином місце знаходження пульта пожежного спостереження впливає на його працездатність та має відношення до передавання тривожних сповіщень
Рішення замовника: Вимога не задоволена
16.01.2020 14:09
На рішення вплинуло не конкретне місце знаходження пульту, а невизначенність, де саме він знаходиться, чому відсутні працівники для спостереження за ним.
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 03.01.2020 12:29
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "СИСТЕМИ ПРОТИПОЖЕЖНОГО ЗАХИСТУ"
Пошук по цьому учаснику
|
14 280 UAH з ПДВ | 9 590 UAH з ПДВ | Документи |
|
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ПОЖЦЕНТР"
Пошук по цьому учаснику
|
14 400 UAH з ПДВ | 9 600 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ ВЕТО
Пошук по цьому учаснику
|
19 200 UAH з ПДВ | 17 988 UAH з ПДВ | Документи |
|
ПП "ОХОРОНА-004"
Пошук по цьому учаснику
|
18 000 UAH з ПДВ | 18 000 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "СИСТЕМИ ПРОТИПОЖЕЖНОГО ЗАХИСТУ" #42676235
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 9 590 UAH з ПДВ | 08.01.2020 13:43 |
|
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ПОЖЦЕНТР" #30619226
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 9 600 UAH з ПДВ | 10.01.2020 13:46 |
|
ТОВ ВЕТО #32653295
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 17 988 UAH з ПДВ | 11.01.2020 09:37 |
Переможець
Дата і час публікації: 11.01.2020 09:37
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВ ВЕТО
Пошук по цьому переможцю
|
17 988 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 01.01.2020 00:00 - 31.12.2020 00:00
Номер В-07/20
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| договір ВЕТО 2020.PDF | Укладений |
17 988
|
27.01.2020 09:36
|
20.01.2020
|
Ризик-індикатор
|
Відгуки на умови - 1
Тендери, на яких є загальний відгук на умови з оцінкою від 1 до 3 |
|
Відгуки щодо кваліфікації - 1
Тендери, на яких є відгуки на рішення Замовника із зазначенням відсутньої аргументації причин дискваліфікації |
|
Системний учасник був дискваліфікований - Так
Був дискваліфікований досвідчений учасник. Його характеристики: за останні 6 місяців взяв участь не менше, ніж в 30 закупівлях, мав як мінімум по дві перемоги (за наявності конкуренції) як мінімум у 3 різних замовників. Із тих пропозицій, що дійшли до оцінки - як мінімум 70% були визнані переможними |
Чи було дискваліфіковано замовником найнижчу цінову пропозицію за підсумками аукціону (одну або декілька)?? – Так
Було безпідставно дискваліфіковано всих учаників, які надали найнижці цінові пропозиції. Закупівля була зроблена під одного учасника, що підтверджує факт визначення переможцем учасника, який дав найвищу цінову пропозицію!
Чи була наведена аргументація для дискваліфікації достатньою та обґрунтованою?? – Ні
Дискваліфікація була безпідставною! Видно замовнику дуже хотілося обрати переможцем учасника, який дав найвищу цінову пропозицію!