Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Непозбувна бентега
Обгрунтування
На виконання п. 5 статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі – Закон) потреба здійснити додаткову закупівлю в того самого постачальника з метою уніфікації, стандартизації або забезпечення сумісності з наявними товарами, технологіями, роботами чи послугами, якщо заміна попереднього постачальника (виконавця робіт, надавача послуг) може призвести до несумісності або виникнення проблем технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією та обслуговуванням.
Комунальний заклад «Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» Дніпропетровської обласної ради», у відповідності до покладених на нього завдань забезпечує приймання від населення викликів щодо надання екстреної медичної допомоги, надісланих за допомогою усіх засобів зв’язку (Статут пункт 2.3). Ця функція виконується єдиною оперативно-диспетчерською службою, що є підрозділом КЗ «ОЦЕМД та МК» ДОР». Оперативно-диспетчерська служба функціоную цілодобово, та будь яка перерва у роботі (отримання інформації про виклик, щодо надання екстреної медичної допомоги, або передача заявки до бригади швидкої медичної допомоги) є порушенням Закону України про екстрену медичну, унеможливлює громадянам вчасно отримати екстрену медичну допомогу.
За чинним договором ПрАТ «Фарлеп-Інвест» КЗ «ОЦЕМД та КМ» ДОР» надає телекомунікаційні послуги, послуги телефонного зв’язку.
З метою забезпечення своєї господарської діяльності КЗ «ОЦЕМД та МК» ДОР» користується послугами фіксованого зв’язку, всі телефонні номери зафіксовані у лікувальних закладах міста Дніпра та Дніпропетровській області, у Департаменті охорони здоров’я Дніпропетровської обласної ради, органах самоврядування. Загальна кількість: 9 номерів, 3 з них використовується як резервний шлях отримання дзвінків щодо виклику екстреної медичної допомоги для власних абонентів ПрАТ «Фарлеп-Інвест».
Пунктом 3 «Правил надання та отримання телекомунікаційних послуг», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 09.08.05 №720 визначено, що телефонний зв'язок – вид електрозв’язку для передавання голосових повідомлень у реальному масштабі часу з використанням номерного ресурсу телефонної мережі. Відповідно до частини першої статті 70 Закону України «Про телекомунікації» номерний ресурс надається оператору телекомунікацій Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та інформатизації (далі – НКРЗІ), на підставі дозволу на термін дії відповідної ліцензії, а якщо вид діяльності не ліцензується – на строк не менше п’яти років, для використання без права передачі іншим особам, крім випадків, визначених цим Законом, та випадків вторинного розподілу, відповідно до законодавства. Таким чином, заміна оператора телекомунікацій, що надає послуги телефонного зв’язку призведе також до заміни номерного ресурсу. На виконання пункту 5-1 розділу 1 статті 18 Закону України «Про телекомунікації», з метою забезпечення надання операторами телекомунікаційних послуг із перенесення абонентських номерів в НКРЗІ розробляється проект «Положення про надання послуг із перенесення абонентських номерів та використання персональних номерів». Запровадження зазначених послуг стане можливим тільки після завершення розробки Положення і його реєстрації в Міністерстві юстиції України.
Припинення закупівлі зазначених послуг може призвести до збоїв в роботі організаційно-господарської діяльності Комунального Закладу «Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» Дніпропетровської обласної ради», збоїв в управління підрозділами, збоїв у взаємодії з лікувальними закладами міста та області, взаємодії з Департаментом охорони здоров’я Дніпропетровської обласної ради, органах самоврядування, та матеріальними витратами та витрати часу щодо організації нових ліній зв’язку, так як існуючі лінії зв’язку, телефонні номери є власністю ПрАТ «Фарлеп-Інвест».