Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
Застосування переговорної процедури відбувається на підставі п.2 ч.2 ст.35 ЗУ “Про публічні закупівлі”, оскільки відповідно до пункту 13 розділу ХVII “Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ринок електричної енергії», на сьогоднішній день, малі непобутові, побутові споживачі та бюджетні установи мають право на універсальну послугу незалежно від розміру договірної потужності. Відповідно до Переліку постачальників універсальних послуг, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг ( далі – НКРЕКП) від 26.10.2018 № 1268 на території Чернігівської області єдиним підприємством, на яке покладається виконання функції універсальної послуги на закріпленій території є ТОВ «ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ» (№ 8 у списку). Відповідно до інформації, розміщеної на офіційному веб-сайті НКРЕКП, ТОВ «ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ» отримало ліцензію на постачання електричної енергії (Постанова НКРЕКП від 14.06.2018 № 429). Відповідно до частини 3 статті 63 Закону України №2019-VIII постачальник надає універсальні послуги за економічно обґрунтованими, прозорими та недискримінаційними цінами, що формуються відповідно до методики (порядку), затвердженої Регулятором, та включають, зокрема, ціну купівлі електричної енергії на ринку електричної енергії, ціну (тариф) на послуги постачальника універсальних послуг, ціни (тариф) на послуги оператора системи передачі та оператора системи розподілу відповідно до укладених договорів про надання відповідних послуг. У разі постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, послугу з розподілу (передачі) електричної енергії для потреб споживачів, електроустановки яких приєднані на території діяльності відповідного оператора системи, оплачує відповідний електропостачальник за усією сукупністю зазначених споживачів, постачання яким здійснює постачальник універсальних послуг. При цьому, ціни на електричну енергію, що постачається споживачам постачальникам універсальних послуг включають, у тому числі, ціни (тарифи) на послуги оператора системи передачі та оператора системи розподілу відповідно до укладених договорів про надання відповідних послуг (Постачальнику електричної енергії). Враховуючи вищевикладене, та керуючись Законом України від №2019–VIII «Про ринок електричної енергії» та Законом України №922–VIII «Про публічні закупівлі», Парафіївська селищна рада, як замовник, через відсутність конкуренції, в тому числі з технічних причин, має можливість здійснювати закупівлю електричної енергії на умовах універсальної послуги на території Чернігівської області лише у ТОВ «ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ».