Природний газ
- Ідентифікатор тендеру UA-2020-01-02-000178-b
- 09120000-6 - Газове паливо
- Завершена
Найменування замовника:
Комунальний заклад Львівської обласної ради "Лопатинська спеціальна школа"
Код ЄДРПОУ:
22375384
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Семенюк Марія Олегівна,
380325536372
, A1951@i.ua
Адреса замовника
Україна, смт. Лопатин, 80261, Львівська область, вул Січових Стрільців, 20
Дата укладення договору
17.03.20
Переможець
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛЬВІВГАЗ ЗБУТ"
Очікувана вартість
524 160 UAH
з ПДВ
Сума договору
403 200 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
3
2
1
останні зміни 17.03.20
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 07.01.2020 18:00
Оскарження умов:
до 13.01.2020 00:00
Подання пропозицій:
17.01.2020 18:00
Початок аукціону:
20.01.2020 11:33
Очікувана вартість
524 160 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
2 621 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
56000 метри кубічні
Природний газ
ДК 021:2015: 09120000-6 — Газове паливо
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
02.01.2020 20:30
02.01.2020 15:00
02.01.2020 14:55
02.01.2020 14:41
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-01-02-000178-b.b1
Статус: Відповідь надана
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛЬВІВГАЗ ЗБУТ", Код ЄДРПОУ:39594527
Дата подання: 28.01.2020 09:42
Голові тендерного комітету
Комунального закладу Львівської обласної ради
"Лопатинська спеціальна школа"
80261, Україна , Львівська обл., смт. Лопатин, вул Січових Стрільців, 20
Код ЄДРПОУ: 22375384
тел.:380325536372
електронна пошта A1951@i.ua
Вимога
Відповідно до оголошення № UA-2020-01-02-000178-b, яке розміщене на авторизованому електронному майданчику на веб-порталі Уповноваженого органу 02 січня 2020 року (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-01-02-000178-b) Комунальним закладом Львівської обласної ради "Лопатинська спеціальна школа" було оголошено процедуру відкритих торгів на закупівлю газового палива (природного газу).
Протоколом Тендерного комітету від 24 січня 2020 року було прийнято рішення визначити переможцем процедури закупівлі Товариство з обмеженою відповідальністю "СЕРВІС ГРУПП ЛТД" .
Товариство з обмеженою відповідальністю «Львівгаз збут» вважає, що замовником при прийнятті рішення про намір укласти договір з ТОВ порушено ст. 3 Закону України «Про Публічні закупівлі» принципи здійснення закупівель, а саме «відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель», «недискримінація учасників» та «об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій»
I
Згідно Розділу 3 п. 1 Замовник вимагає подати документи, що пітвержу.ть повноваження учасника на право підпису “ Повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі підтверджуються одним з документів: випискою з протоколу засновників, наказом про призначення, довіреністю, дорученням з наданням копії паспорту уповноваженої особи “.
Учасником ТОВ "СЕРВІС ГРУПП ЛТД" не було надано копії паспорта керівника чи особи, яка має право підпису тендерної пропозиції, що являється порушенням тендерної документації.
ІІ
Згідно Розділу 3 п. 1.1. : “Документи, що складаються безпосередньо учасником та необхідність у складенні яких випливає зі змісту даної тендерної документації (форми довідок, листів, тощо), повинні оформлюватись на фірмовому бланку учасника за його наявності, бути адресовані замовнику, мати вихідний номер, ідентифікатор даної процедури закупівлі згідно інформації оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу”.
Учасник ТОВ "СЕРВІС ГРУПП ЛТД" у своїй тендерній документації порушує дану вимогу, оскільки подає документи, довідки і гарантійні листи без ідентифікатора закупівлі, тому пропозиція ТОВ "СЕРВІС ГРУПП ЛТД" повинна бути відхилена.
Враховуючи вищевикладене, пропозиція ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СЕРВІС ГРУПП ЛТД" має бути відхилена.
Таким чином, вважаємо, що Замовником було незаконно визнано переможцем учасника ТОВ "СЕРВІС ГРУПП ЛТД" , та, як наслідок, порушено принципи здійснення закупівель, обмежено добросовісну конкуренцію, чим порушено Закон України «Про публічні закупівлі».
На підставі вищезазначеного просимо:
1. Невідкладно розглянути цю вимогу на засіданні Тендерного комітету Вищого професійного училища №71 м. Кам'янка-Бузька Львівської області. Винести рішення тендерного комітету, яким скасувати визнання переможцем ТОВ "СЕРВІС ГРУПП ЛТД" .
2. .Повторно здійснити оцінку тендерної пропозиції ТОВ "СЕРВІС ГРУПП ЛТД" .
з урахуванням зауважень викладених даною вимогою.
3. Надати відповідь на дану вимогу у відповідності із нормами визначеними ЗУ «Про публічні закупівлі».
4. Завершити процедуру закупівлі у встановленому Законом порядку.
ТОВ «Львівгаз збут» додатково повідомляє, що залишає за собою право оскаржити рішення в Антимонопольному комітеті України.
Директор Майк П,Р,
Розгорнути
Згорнути
Комунального закладу Львівської обласної ради
"Лопатинська спеціальна школа"
80261, Україна , Львівська обл., смт. Лопатин, вул Січових Стрільців, 20
Код ЄДРПОУ: 22375384
тел.:380325536372
електронна пошта A1951@i.ua
Вимога
Відповідно до оголошення № UA-2020-01-02-000178-b, яке розміщене на авторизованому електронному майданчику на веб-порталі Уповноваженого органу 02 січня 2020 року (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-01-02-000178-b) Комунальним закладом Львівської обласної ради "Лопатинська спеціальна школа" було оголошено процедуру відкритих торгів на закупівлю газового палива (природного газу).
Протоколом Тендерного комітету від 24 січня 2020 року було прийнято рішення визначити переможцем процедури закупівлі Товариство з обмеженою відповідальністю "СЕРВІС ГРУПП ЛТД" .
Товариство з обмеженою відповідальністю «Львівгаз збут» вважає, що замовником при прийнятті рішення про намір укласти договір з ТОВ порушено ст. 3 Закону України «Про Публічні закупівлі» принципи здійснення закупівель, а саме «відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель», «недискримінація учасників» та «об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій»
I
Згідно Розділу 3 п. 1 Замовник вимагає подати документи, що пітвержу.ть повноваження учасника на право підпису “ Повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі підтверджуються одним з документів: випискою з протоколу засновників, наказом про призначення, довіреністю, дорученням з наданням копії паспорту уповноваженої особи “.
Учасником ТОВ "СЕРВІС ГРУПП ЛТД" не було надано копії паспорта керівника чи особи, яка має право підпису тендерної пропозиції, що являється порушенням тендерної документації.
ІІ
Згідно Розділу 3 п. 1.1. : “Документи, що складаються безпосередньо учасником та необхідність у складенні яких випливає зі змісту даної тендерної документації (форми довідок, листів, тощо), повинні оформлюватись на фірмовому бланку учасника за його наявності, бути адресовані замовнику, мати вихідний номер, ідентифікатор даної процедури закупівлі згідно інформації оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу”.
Учасник ТОВ "СЕРВІС ГРУПП ЛТД" у своїй тендерній документації порушує дану вимогу, оскільки подає документи, довідки і гарантійні листи без ідентифікатора закупівлі, тому пропозиція ТОВ "СЕРВІС ГРУПП ЛТД" повинна бути відхилена.
Враховуючи вищевикладене, пропозиція ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СЕРВІС ГРУПП ЛТД" має бути відхилена.
Таким чином, вважаємо, що Замовником було незаконно визнано переможцем учасника ТОВ "СЕРВІС ГРУПП ЛТД" , та, як наслідок, порушено принципи здійснення закупівель, обмежено добросовісну конкуренцію, чим порушено Закон України «Про публічні закупівлі».
На підставі вищезазначеного просимо:
1. Невідкладно розглянути цю вимогу на засіданні Тендерного комітету Вищого професійного училища №71 м. Кам'янка-Бузька Львівської області. Винести рішення тендерного комітету, яким скасувати визнання переможцем ТОВ "СЕРВІС ГРУПП ЛТД" .
2. .Повторно здійснити оцінку тендерної пропозиції ТОВ "СЕРВІС ГРУПП ЛТД" .
з урахуванням зауважень викладених даною вимогою.
3. Надати відповідь на дану вимогу у відповідності із нормами визначеними ЗУ «Про публічні закупівлі».
4. Завершити процедуру закупівлі у встановленому Законом порядку.
ТОВ «Львівгаз збут» додатково повідомляє, що залишає за собою право оскаржити рішення в Антимонопольному комітеті України.
Директор Майк П,Р,
Рішення замовника: Вимога не задоволена
29.01.2020 14:17
У відповідь на вашу вимогу від 28 січня 2020 року, повідомляємо вам наступне:
Щодо частини 1.
Згідно п. 1. Розділу 1 Тендерної документації: «Повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі підтверджуються одним з документів: випискою з протоколу засновників, наказом про призначення, довіреністю, дорученням або іншим документом, що підтверджує повноваження посадової особи учасника на підписання документів, зокрема надається документ, підтверджуючий обрання/призначення керівника та право підпису, відповідно до вимог за установчими документами підприємства-Учасника (копія протоколу засновників підприємства та/або наказу про призначення керівника тощо) та особи (якщо така визначена Учасником), яка має право підпису документів: довіреність (оригінал або нотаріально завірена копія) або інший документ (оригінал або нотаріально завірена копія), із зазначенням повноважень, ПІБ уповноваженої особи, зразку підпису, терміну дії та інше з наданням копії паспорту уповноваженої особи (якщо повноваження надаються у відповідності до паспортних даних)». В складі Тендерної пропозиції Учасником ТОВ "СЕРВІС ГРУПП ЛТД" на виконання умов даного пункту надано: копію наказу про призначення на посаду директора Рождественську Н.М., копію Протоколу загальних зборів учасників ТОВ "СЕРВІС ГРУПП ЛТД", та довідку, в якій зазначається на підставі яких документів Рождественській Н.М. надано право підпису документів. Відповідно до наданих документів Рождественська Н.М. є посадовою особою Учасника. Отож, Учасником ТОВ "СЕРВІС ГРУПП ЛТД" підтверджено повноваження посадової особи учасника на підписання документів, зокрема надано документ, підтверджуючий обрання/призначення керівника та право підпису, відповідно до вимог за установчими документами підприємства-Учасника (копія протоколу засновників підприємства та/або наказу про призначення керівника). Оскільки повноваження Рождественській Н.М. надано не на підставі довіреності, то вимога про надання копії паспорту уповноваженої особи
Щодо частини 2.
Відповідно до ч. 1.3. Тендерної документації: «Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, відповідно не є підставою для відхилення пропозиції учасника.» .
До формальних (несуттєвих) помилок належать:
- не завірення окремої сторінки (сторінок) підписом та/або печаткою (за наявності) учасника торгів;
- неправильне (неповне) завірення та/або не завірення учасником копії документа згідно з вимогами цієї документації.
- орфографічні помилки та механічні описки в словах та словосполученнях, що зазначені в документах, які підготовлені безпосередньо учасником та надані у складі пропозиції.
- відсутність нумерації сторінок пропозиції;
- відсутність підпису уповноваженої посадової особи учасника процедури закупівлі, а також відбитку печатки на окремих документах у складі пропозиції (наприклад, на копіях документів учасника, на оригіналах чи нотаріально завірених документах, виданих учаснику іншими організаціями (підприємствами, установами);
- технічні помилки та описки.
Наприклад: зазначення в довідці русизмів, сленгових слів або технічних помилок;
- зазначення неправильної назви документа, що підготовлений безпосередньо учасником, у разі якщо зміст такого документа повністю відповідає вимогам цієї документації.
Наприклад: замість вимоги надати довідку в довільній формі учасник надав лист-пояснення;
- зазначення неповного переліку інформації в певному документі, усупереч вимогам документації, у разі якщо така інформація повністю відображена в іншому документі, що наданий у складі тендерної пропозиції учасника.
Наприклад: у відомостях про учасника не зазначено розрахункового рахунка, відкритого в банківській установі, проте вся інформація про відкритий рахунок зазначена на фірмовому бланку документів учасника;
Згідно п. 1.1. Розділу 1 Тендерної документації Документи, що складаються безпосередньо учасником та необхідність у складенні яких випливає зі змісту даної тендерної документації (форми довідок, листів, тощо), повинні оформлюватись на фірмовому бланку учасника за його наявності, бути адресовані замовнику, мати вихідний номер, ідентифікатор даної процедури закупівлі згідно інформації оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу, містити прізвище і ініціали та посаду або правовий статус (у випадку підписання довіреною особою, яка не входить до штату учасника і не займає посади) уповноваженої на підпис документів тендерної пропозиції особи учасника, дату складення документу.
Не зазначення ідентифікатора закупівлі на довідках і гарантійних листах Учасником ТОВ "СЕРВІС ГРУПП ЛТД" є помилкою, що пов’язана з оформленням пропозиції та не впливає на зміст пропозиції, відповідно не є підставою для відхилення пропозиції учасника.
На підставі вище викладеного, а також, керуючись Законом України «Про публічні закупівлі», вашу вимогу не задоволено.
Щодо частини 1.
Згідно п. 1. Розділу 1 Тендерної документації: «Повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі підтверджуються одним з документів: випискою з протоколу засновників, наказом про призначення, довіреністю, дорученням або іншим документом, що підтверджує повноваження посадової особи учасника на підписання документів, зокрема надається документ, підтверджуючий обрання/призначення керівника та право підпису, відповідно до вимог за установчими документами підприємства-Учасника (копія протоколу засновників підприємства та/або наказу про призначення керівника тощо) та особи (якщо така визначена Учасником), яка має право підпису документів: довіреність (оригінал або нотаріально завірена копія) або інший документ (оригінал або нотаріально завірена копія), із зазначенням повноважень, ПІБ уповноваженої особи, зразку підпису, терміну дії та інше з наданням копії паспорту уповноваженої особи (якщо повноваження надаються у відповідності до паспортних даних)». В складі Тендерної пропозиції Учасником ТОВ "СЕРВІС ГРУПП ЛТД" на виконання умов даного пункту надано: копію наказу про призначення на посаду директора Рождественську Н.М., копію Протоколу загальних зборів учасників ТОВ "СЕРВІС ГРУПП ЛТД", та довідку, в якій зазначається на підставі яких документів Рождественській Н.М. надано право підпису документів. Відповідно до наданих документів Рождественська Н.М. є посадовою особою Учасника. Отож, Учасником ТОВ "СЕРВІС ГРУПП ЛТД" підтверджено повноваження посадової особи учасника на підписання документів, зокрема надано документ, підтверджуючий обрання/призначення керівника та право підпису, відповідно до вимог за установчими документами підприємства-Учасника (копія протоколу засновників підприємства та/або наказу про призначення керівника). Оскільки повноваження Рождественській Н.М. надано не на підставі довіреності, то вимога про надання копії паспорту уповноваженої особи
Щодо частини 2.
Відповідно до ч. 1.3. Тендерної документації: «Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, відповідно не є підставою для відхилення пропозиції учасника.» .
До формальних (несуттєвих) помилок належать:
- не завірення окремої сторінки (сторінок) підписом та/або печаткою (за наявності) учасника торгів;
- неправильне (неповне) завірення та/або не завірення учасником копії документа згідно з вимогами цієї документації.
- орфографічні помилки та механічні описки в словах та словосполученнях, що зазначені в документах, які підготовлені безпосередньо учасником та надані у складі пропозиції.
- відсутність нумерації сторінок пропозиції;
- відсутність підпису уповноваженої посадової особи учасника процедури закупівлі, а також відбитку печатки на окремих документах у складі пропозиції (наприклад, на копіях документів учасника, на оригіналах чи нотаріально завірених документах, виданих учаснику іншими організаціями (підприємствами, установами);
- технічні помилки та описки.
Наприклад: зазначення в довідці русизмів, сленгових слів або технічних помилок;
- зазначення неправильної назви документа, що підготовлений безпосередньо учасником, у разі якщо зміст такого документа повністю відповідає вимогам цієї документації.
Наприклад: замість вимоги надати довідку в довільній формі учасник надав лист-пояснення;
- зазначення неповного переліку інформації в певному документі, усупереч вимогам документації, у разі якщо така інформація повністю відображена в іншому документі, що наданий у складі тендерної пропозиції учасника.
Наприклад: у відомостях про учасника не зазначено розрахункового рахунка, відкритого в банківській установі, проте вся інформація про відкритий рахунок зазначена на фірмовому бланку документів учасника;
Згідно п. 1.1. Розділу 1 Тендерної документації Документи, що складаються безпосередньо учасником та необхідність у складенні яких випливає зі змісту даної тендерної документації (форми довідок, листів, тощо), повинні оформлюватись на фірмовому бланку учасника за його наявності, бути адресовані замовнику, мати вихідний номер, ідентифікатор даної процедури закупівлі згідно інформації оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу, містити прізвище і ініціали та посаду або правовий статус (у випадку підписання довіреною особою, яка не входить до штату учасника і не займає посади) уповноваженої на підпис документів тендерної пропозиції особи учасника, дату складення документу.
Не зазначення ідентифікатора закупівлі на довідках і гарантійних листах Учасником ТОВ "СЕРВІС ГРУПП ЛТД" є помилкою, що пов’язана з оформленням пропозиції та не впливає на зміст пропозиції, відповідно не є підставою для відхилення пропозиції учасника.
На підставі вище викладеного, а також, керуючись Законом України «Про публічні закупівлі», вашу вимогу не задоволено.
Скарги до процедури
Кількість скарг: UA-2020-01-02-000178-b.a2
Статус: Виконано Замовником
Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛЬВІВГАЗ ЗБУТ", Код ЄДРПОУ:39594527
Пошук по цьому автору
Дата подання: 03.02.2020 19:40
Скарга на незаконні дії тендерного комітету
Скарга
Рішення Органу оскарження: Задоволено
до розгляду: 06.02.2020 19:13
06.02.2020 19:12
17.02.2020 21:56
19.02.2020 17:44
21.02.2020 19:23
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 20.01.2020 12:00
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КАСТУМ"
Пошук по цьому учаснику
|
369 600 UAH з ПДВ | 369 600 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "СЕРВІС ГРУПП ЛТД"
Пошук по цьому учаснику
|
372 355.20 UAH з ПДВ | 372 355.20 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛЬВІВГАЗ ЗБУТ"
Пошук по цьому учаснику
|
403 200 UAH з ПДВ | 403 200 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КАСТУМ" #41087491
Пошук по цьому переможцю
|
Рішення скасоване | 369 600 UAH з ПДВ | 26.02.2020 10:17 |
|
ТОВ "СЕРВІС ГРУПП ЛТД" #38772399
Пошук по цьому переможцю
|
Рішення скасоване | 372 355.20 UAH з ПДВ | 26.02.2020 10:17 |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КАСТУМ" #41087491
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 369 600 UAH з ПДВ | 27.02.2020 14:17 |
|
ТОВ "СЕРВІС ГРУПП ЛТД" #38772399
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 372 355.20 UAH з ПДВ | 27.02.2020 14:26 |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛЬВІВГАЗ ЗБУТ" #39594527
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 403 200 UAH з ПДВ | 27.02.2020 14:32 |
Переможець
Дата і час публікації: 27.02.2020 14:32
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛЬВІВГАЗ ЗБУТ"
Пошук по цьому переможцю
|
403 200 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Номер 41GD797-1079-20
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| договір газ.pdf | Укладений |
403 200
|
17.03.2020 12:54
|
17.03.2020
|
| додаткова угода газ-сторінки-1.pdf | Укладений |
403 200
|
17.03.2020 13:50
|
17.03.2020
|
| sign.p7s | Укладений |
17.03.2020 14:06
|
Зміни до договору
Зміна ціни за одиницю товару 26.11.2020 12:29
| Опис змін: | Зміна ціни |
| Номер договору: | 1 |
| Контракт: |
Виконання договору
| Строк дії за договором: | не вказанa — 31.12.2020 |
| Сума оплати за договором: |
166 138.99
UAH з ПДВ
|
Ризик-індикатор
|
Звернення за роз'ясненнями - 1
Наявні звернення до Замовника за роз”ясненнями щодо рішення по визначенню переможця |
|
Системний учасник був дискваліфікований -
Був дискваліфікований досвідчений учасник. Його характеристики: за останні 6 місяців взяв участь не менше, ніж в 30 закупівлях, мав як мінімум по дві перемоги (за наявності конкуренції) як мінімум у 3 різних замовників. Із тих пропозицій, що дійшли до оцінки - як мінімум 70% були визнані переможними |
|
Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так
В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну |
