Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
Відповідно до пункту 13 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ринок електричної енергії», ТОВ «Київські енергетичні послуги», яке створене в результаті здійснення заходів з відокремлення оператора системи розподілу, упродовж двох років з дня отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії виконує функції постачальника універсальних послуг на закріпленій території, на якій до відокремлення провадив свою діяльність з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами та постачання електричної енергії за регульованим тарифом вертикально інтегрований суб’єкт господарювання ПрАТ «ДТЕК Київські електромережі» (правонаступник ПАТ «Київенерго»).
ТОВ «Київські енергетичні послуги» - єдиний постачальник універсальних послуг на території м. Києва.
Відповідно до статті 63 Закону України «Про ринок електричної енергії», у межах території здійснення діяльності одного постачальника універсальних послуг не допускається здійснення діяльності іншими постачальниками універсальних послуг.
Універсальні послуги надаються постачальником таких послуг побутовим та малим непобутовим споживачам.
Відповідно до змін, внесених Законом України від 23.11.2018 № 2628-VIII до пункту 13 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ринок електричної енергії», тимчасово, на період з 01 січня 2019 року по 31 грудня 2020 року, універсальні послуги, крім побутових та малих непобутових споживачів, надаються постачальником таких послуг також бюджетним установам незалежно від розміру договірної потужності та іншим споживачам, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт. У зазначений період на бюджетні установи незалежно від розміру договірної потужності та на інших споживачів, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт, поширюються всі права та обов’язки, передбачені Законом України «Про ринок електричної енергії» для малих непобутових споживачів щодо отримання універсальних послуг.
Відповідно до пункту 2 частини 2 та абзацом 2 третьої частини статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» застосовується скорочена переговорна процедура закупівлі.
Відповідно до абзацу 2 п. 3 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» кваліфікаційні критерії не встановлюються до даного учасника.
Було зазначено, що прогнозований обсяг споживання електроенергії складатиме 2 100 145 кВт/г. Вартість даного обсягу споживання електроенергії при тарифі на момент переговорів (03.01.2020р.) (229,508 коп/кВт*г) разом з ПДВ складає: 2 100 145 кВт/г. х 229,508 коп/кВт*г = 4 820 000,00 грн з ПДВ.
У зв’язку з вищевказаним є підстави для закупівлі електроенергії у зазначених обсягах на січень – грудень 2020 р. із застосуванням переговорної процедури закупівлі.