Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
Відповідно до ст. 23 Закону України «Про теплопостачання», господарська діяльність з виробництва, транспортування та постачання теплової енергії підлягає ліцензуванню в порядку, встановленому Законом. Разом з цим, виходячи з положень Закону України «Про теплопостачання» постачання теплової енергії (теплопостачання) – господарська діяльність, пов’язана з наданням теплової енергії (теплоносія) споживачам за допомогою технічних засобів транспортування та розподілом теплової енергії на підставі договору. Ринок транспортування теплової енергії відповідно до ст. 5 Закону України «Про природні монополії» є сферою діяльності суб’єктів природних монополій. Відповідно до частини 2 ст. 5 цього Закону зведений перелік суб’єктів природних монополій ведеться Антимонопольним комітетом України, відповідно до його повноважень, та розміщується на його офіційному сайті www.amc.gov.ua. Станом на 19.09.2019 підприємства теплопостачання-учасники переговорної процедури включені до зазначеного переліку суб`єктів природних монополій щодо транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами. Реєстр суб’єктів природних монополій у сфері теплопостачання розміщено на сайті НКРЕКП в розділі Теплопостачання/ліцензування. Враховуючи розгалуженість технологічних мереж та приєднання приміщень відділів обслуговування громадян безпосередньо до потужностей підприємств теплопостачання, надання послуг згідно предмету закупівлі іншими учасниками не є можливим, тому існують підстави застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до частини другої статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі».