90910000-9 - Послуги з прибирання(прибирання приміщень виконавчого комітету Миколаївської міської ради)
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2020-01-08-001131-c
- 90910000-9 - Послуги з прибирання
- Завершена
Найменування замовника:
Виконавчий комітет Миколаївської міської ради
Код ЄДРПОУ:
04056612
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Андрієнко Юрій Георгійович,
+380512373279
, statist@nikgor.mk.ua
Адреса замовника
Україна, Миколаїв, 54001, Миколаївська область, Адміральська,20
Дата укладення договору
17.02.20
Переможець
ПП ЛЕГОКЛИН
Очікувана вартість
1 377 336 UAH
з ПДВ
Сума договору
1 377 328.08 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
5
4
0
останні зміни 19.02.20
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 13.01.2020 16:00
Оскарження умов:
до 19.01.2020 00:00
Подання пропозицій:
23.01.2020 16:00
Початок аукціону:
24.01.2020 13:14
Очікувана вартість
1 377 336 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
6 887 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
11 послуга
Прибирання приміщень виконавчого комітету Миколаївської міської ради
ДК 021:2015: 90910000-9 — Послуги з прибирання
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
11.01.2020 09:14
08.01.2020 15:04
08.01.2020 15:04
08.01.2020 15:04
08.01.2020 15:04
08.01.2020 15:04
08.01.2020 15:04
08.01.2020 15:04
Запитання до процедури
Розрахунок ціни.
Дата подання: 09.01.2020 15:12
Дата відповіді: 11.01.2020 09:13
Шановний замовник. Відповідно до норм прибирання кількість працівників складає 22 людини. Мінімальна заробітна плата з усіма податками та додатковими оплатами складає 6707 грн. на одну людину/ на місяць.
22*6707 грн. * 10,5 місяців = 1,549,317 грн., і це не враховуючи Мийні засоби. просимо надати відповідь, стосовно розрахунку ціни пропозиції.
відповідь:
Виконавчий комітет Миколаївської міської ради, на Ваше питання повідомляє наступне.
Розрахунок очікуваної вартості закупівлі було здійснено на підставі наказу Міністерства праці та соціальної політики України від 11 травня 2004 р. N 105, коефіцієнту заставленості приміщень та фактичної кількості працюючих осіб на даний час. Дякуємо за питання.
Розрахунок очікуваної вартості закупівлі було здійснено на підставі наказу Міністерства праці та соціальної політики України від 11 травня 2004 р. N 105, коефіцієнту заставленості приміщень та фактичної кількості працюючих осіб на даний час. Дякуємо за питання.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-01-08-001131-c.a1
Статус: Відповідь надана
Учасник: ТОВ "КЛІНІНГ ПРО", Код ЄДРПОУ:35721142
Дата подання: 03.02.2020 14:31
Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, Замовником: Виконавчий комітет Миколаївської міської ради було проведено закупівлю UA-2020-01-08-001131-c на закупівлю послгу: Прибирання приміщень виконавчого комітету Миколаївської міської ради, ДК 021:2015: 90910000-9 Послуги з прибирання.
Ціна учасника ТОВ "КЛІНІНГ ПРО" була визначена електронною системою закупівель, як найбільш економічно вигідна. Однак, за результатами розгляду, Замовник дискваліфікував учасника, з підстав, викладених в протоколі засідання тендерного комітету від 28.01.2020 №8:
1. Учасник не надав документи, що підтверджують наявність офісного приміщення (власного чи орендованого).
2. У складі тендерної пропозиції Учасника відсутня довідка у довільній формі про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (згідно Додатку 3) до тендерної документації.
З такими висновками Замовника неможливо погодитися у зв’язку з наступним:
1. згідно додатку №1 до тендерної документації «Кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників», одним з документів для підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним критеріям закріплених ч. 2 ст. 16 Закону є: Довідка, складена у довільній формі, щодо наявності обладнання та матеріально-технічної бази, достатньої для виконання умов договору (якщо об’єкти обладнання та матеріально-технічної бази (об’єкти, супутнє обладнання, офісне приміщення, тощо) знаходяться в оренді, то учасник підтверджує документально наявність таких відносин з власником даного майна завіреними копіями (в установленому порядку) договорів, тощо).
На виконання даних вимог Замовника, Учасником в складі тендерної пропозиції було надано відповідну довідку №2268 від 21.01.20 з підтвердженням, що наявність необхідного обладнання та матеріально-технічної бази, достатньої для виконання умов договору, що перебуває у власності Замовника.
Відтак, зазначена підстава відхилення Замовником в даному випадку безпідставна на необґрунтована.
2. В складі тендерної документації Учасником надано інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (згідно Додатку 3 ) до тендерної документації (№2267 від 21.01.2020), що повністю відповідає вимогам замовника.
Таким чином, ситуація виглядає як умисне відхилення тендерної пропозиції Учасника, яке тягне за собою порушення вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та одночасно ставить під сумнів раціональність витрачання бюджетних коштів.
Норма ст. 3 ЗУ «Про публічні закупівлі» до принципів здійснення закупівель відносить:
• добросовісну конкуренцію серед учасників;
• максимальну економію та ефективність;
• відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
• недискримінацію учасників;
• об'єктивну та неупереджену оцінку тендерних пропозицій;
• запобігання корупційним діям і зловживанням.
Окрім того, згідно п.3 ч.2 ст.16 Цивільного кодексу України до способів захисту цивільних прав та інтересів зокрема відноситься припинення дії, яка порушує право.
Відповідно до ч.1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може повторно звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель.
Відтак, з метою досягнення відкритості та прозорості процедури закупівлі, максимальної економії та ефективності використання коштів,
прошу:
1. Прийняти скаргу до розгляду.
2. Об'єктивно та неупереджено оцінити тендерну пропозицію Учасника;
3. Прийняти рішення про акцепт тендерної пропозиції ТОВ «КЛІНІНГ ПРО».
Рішення замовника: Вимога відхилена
05.02.2020 10:40
На Вашу вимогу від 03.02.2020 № UA-2020-01-08-001131-c.a1 повідомляємо наступне.
1. Згідно додатку №1 до тендерної документації «Кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників», одним з документів для підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним критеріям закріплених ч. 2 ст. 16 Закону є: Довідка, складена у довільній формі, щодо наявності обладнання та матеріально-технічної бази, достатньої для виконання умов договору (якщо об’єкти обладнання та матеріально-технічної бази (об’єкти, супутнє обладнання, офісне приміщення, тощо) знаходяться в оренді, то учасник підтверджує документально наявність таких відносин з власником даного майна завіреними копіями (в установленому порядку) договорів, тощо).
Учасник у складі своєї тендерної пропозиції надав довідку від 21.01.20 №2268 з підтвердженням, що наявність необхідного обладнання та матеріально-технічної бази, достатньої для виконання умов договору, що перебуває у власності Учасника, однак у переліку обладнання та матеріально технічної бази відсутня інформація про наявність власного чи орендованого офісного приміщення, що необхідне для виконання умов Договору.
Крім того, у Вашій вимозі зазначено, що Учасником в складі тендерної пропозиції було надано відповідну довідку від 21.01.20 №2268 з підтвердженням, що наявність необхідного обладнання та матеріально-технічної бази, достатньої для виконання умов договору, що перебуває у власності Замовника.
Виходячи з вищевикладеного, довідка від 21.01.20 №2268 взагалі не підтверджує наявність в Учасника необхідного обладнання та матеріально-технічної бази, достатньої для виконання умов договору.
2. Згідно Розділу ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції пункту 1 Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції, Учасник у складі своєї пропозиції повинен надати – інформацію у вигляді довідки в довільній формі про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (згідно Додатку 3) до тендерної документації.
Учасник у складі своєї тендерної пропозиції не надав Довідку про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (згідно Додатку 3) до тендерної документації. Учасником було надано інформацію від 21.01.20 №2267 у вигляді підписаного Додатку 3 до тендерної документації, а не у вигляді Довідки про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (згідно Додатку 3), що не відповідає вимогам тендерної документації.
1. Згідно додатку №1 до тендерної документації «Кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників», одним з документів для підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним критеріям закріплених ч. 2 ст. 16 Закону є: Довідка, складена у довільній формі, щодо наявності обладнання та матеріально-технічної бази, достатньої для виконання умов договору (якщо об’єкти обладнання та матеріально-технічної бази (об’єкти, супутнє обладнання, офісне приміщення, тощо) знаходяться в оренді, то учасник підтверджує документально наявність таких відносин з власником даного майна завіреними копіями (в установленому порядку) договорів, тощо).
Учасник у складі своєї тендерної пропозиції надав довідку від 21.01.20 №2268 з підтвердженням, що наявність необхідного обладнання та матеріально-технічної бази, достатньої для виконання умов договору, що перебуває у власності Учасника, однак у переліку обладнання та матеріально технічної бази відсутня інформація про наявність власного чи орендованого офісного приміщення, що необхідне для виконання умов Договору.
Крім того, у Вашій вимозі зазначено, що Учасником в складі тендерної пропозиції було надано відповідну довідку від 21.01.20 №2268 з підтвердженням, що наявність необхідного обладнання та матеріально-технічної бази, достатньої для виконання умов договору, що перебуває у власності Замовника.
Виходячи з вищевикладеного, довідка від 21.01.20 №2268 взагалі не підтверджує наявність в Учасника необхідного обладнання та матеріально-технічної бази, достатньої для виконання умов договору.
2. Згідно Розділу ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції пункту 1 Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції, Учасник у складі своєї пропозиції повинен надати – інформацію у вигляді довідки в довільній формі про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (згідно Додатку 3) до тендерної документації.
Учасник у складі своєї тендерної пропозиції не надав Довідку про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (згідно Додатку 3) до тендерної документації. Учасником було надано інформацію від 21.01.20 №2267 у вигляді підписаного Додатку 3 до тендерної документації, а не у вигляді Довідки про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (згідно Додатку 3), що не відповідає вимогам тендерної документації.
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 24.01.2020 13:53
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "КЛІНІНГ ПРО"
Пошук по цьому учаснику
|
1 212 043.58 UAH з ПДВ | 1 212 043.58 UAH з ПДВ | Документи |
|
ФОП "ШТИМПУРА ЛЕСЯ ВОЛОДИМИРІВНА"
Пошук по цьому учаснику
|
1 240 591 UAH з ПДВ | 1 233 703 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "ЮЖНЫЙ ЯНТАРЬ"
Пошук по цьому учаснику
|
1 348 999.92 UAH з ПДВ | 1 342 113.23 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "Др. Рьодгер Сервіс Менеджмент"
Пошук по цьому учаснику
|
1 359 325.33 UAH з ПДВ | 1 345 500 UAH з ПДВ | Документи |
|
ПП ЛЕГОКЛИН
Пошук по цьому учаснику
|
1 377 328.08 UAH з ПДВ | 1 377 328.08 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "КЛІНІНГ ПРО" #35721142
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 1 212 043.58 UAH з ПДВ | 29.01.2020 15:42 |
|
ФОП "ШТИМПУРА ЛЕСЯ ВОЛОДИМИРІВНА" #3014005201
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 1 233 703 UAH з ПДВ | 29.01.2020 15:54 |
|
ТОВ "ЮЖНЫЙ ЯНТАРЬ" #31882287
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 1 342 113.23 UAH з ПДВ | 29.01.2020 16:07 |
|
ТОВ "Др. Рьодгер Сервіс Менеджмент" #35534488
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 1 345 500 UAH з ПДВ | 03.02.2020 13:59 |
|
ПП ЛЕГОКЛИН #32655454
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 1 377 328.08 UAH з ПДВ | 03.02.2020 14:16 |
Переможець
Дата і час публікації: 03.02.2020 14:16
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ПП ЛЕГОКЛИН
Пошук по цьому переможцю
|
1 377 328.08 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 17.02.2020 00:00 - 31.12.2020 23:59
Номер 85/02.02.01-34/02/20
Зміни до договору
Зменшення обсягів закупівлі 01.04.2020 10:49
| Опис змін: | У зв’язку з отриманням висновку Державної аудиторської служби України південний офіс Держаудитслужби управління південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області від 19.03.2020 за результатами моніторингу закупівлі UA-2020-01-08-001131-c, Сторони дійшли згоди розірвати договір надання послуг з прибирання від 17.02.2020 № 85/02.02.01-34/02/20 та зменшити обсяг закупівлі відповідно до фактичних видатків Замовника. |
| Номер договору: | 157/02.02.01-34/0220 |
| Контракт: |
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 17.02.2020 — 31.12.2020 |
| Сума оплати за договором: |
190 514.77
UAH
|
| Причини для розірвання договору: | У зв’язку з отриманням висновку Державної аудиторської служби України південний офіс Держаудитслужби управління південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області від 19.03.2020 за результатами моніторингу закупівлі UA-2020-01-08-001131-c, Сторони дійшли згоди розірвати договір надання послуг з прибирання від 17.02.2020 № 85/02.02.01-34/02/20 та зменшити обсяг закупівлі відповідно до фактичних видатків Замовника |
Ризик-індикатор
|
Звернення за роз'ясненнями - 1
Наявні звернення до Замовника за роз”ясненнями щодо рішення по визначенню переможця |
|
Масова дискваліфікація - 4
Більше 3 учасників тендеру було дискваліфіковано |
|
Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так
В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну |
| Зменшення обсягів закупівлі - 1 |
